ISO 55000:2014
(Main)Asset management - Overview, principles and terminology
Asset management - Overview, principles and terminology
ISO 55000:2014 provides an overview of asset management, its principles and terminology, and the expected benefits from adopting asset management. ISO 55000:2014 can be applied to all types of assets and by all types and sizes of organizations.
Gestion d'actifs — Aperçu général, principes et terminologie
L'ISO 55000:2014 donne un aperçu général de la gestion d'actifs, de ses principes et de la terminologie, ainsi que des bénéfices susceptibles d'être obtenus grâce à la mise en oeuvre d'une gestion d'actifs. L'ISO 55000:2014 peut être appliquée à tous les types d'actifs ainsi que par tous les types et toutes les tailles d'organisations.
Obvladovanje premoženja - Pregled, načela in terminologija
Ta mednarodni Standard podaja pregled nad obvladovanjem premoženja, njegovimi načeli in terminologijo ter pričakovanimi prednostmi sprejetja obvladovanja premoženja.
Ta mednarodni standard se lahko uporablja za vse vrste premoženja in ga lahko uporabljajo organizacije vseh vrst in velikosti.
OPOMBA 1: Ta mednarodni standard je namenjen predvsem za obvladovanje fizičnega premoženja, vendar
se lahko uporablja tudi za druge vrste premoženja.
OPOMBA 2: Ta mednarodni standard ne podaja finančnih, računovodskih ali tehničnih smernic za obvladovanje specifičnih vrst premoženja.
OPOMBA 3: Za namene standardov ISO 55001 in ISO 55002 ter tega mednarodnega standarda se izraz »sistem obvladovanja premoženja« nanaša na sistem upravljanja za obvladovanje premoženja.
General Information
Relations
Frequently Asked Questions
ISO 55000:2014 is a standard published by the International Organization for Standardization (ISO). Its full title is "Asset management - Overview, principles and terminology". This standard covers: ISO 55000:2014 provides an overview of asset management, its principles and terminology, and the expected benefits from adopting asset management. ISO 55000:2014 can be applied to all types of assets and by all types and sizes of organizations.
ISO 55000:2014 provides an overview of asset management, its principles and terminology, and the expected benefits from adopting asset management. ISO 55000:2014 can be applied to all types of assets and by all types and sizes of organizations.
ISO 55000:2014 is classified under the following ICS (International Classification for Standards) categories: 01.040.03 - Services. Company organization, management and quality. Administration. Transport. Sociology. (Vocabularies); 03.100.01 - Company organization and management in general. The ICS classification helps identify the subject area and facilitates finding related standards.
ISO 55000:2014 has the following relationships with other standards: It is inter standard links to ISO 55000:2024. Understanding these relationships helps ensure you are using the most current and applicable version of the standard.
You can purchase ISO 55000:2014 directly from iTeh Standards. The document is available in PDF format and is delivered instantly after payment. Add the standard to your cart and complete the secure checkout process. iTeh Standards is an authorized distributor of ISO standards.
Standards Content (Sample)
INTERNATIONAL ISO
STANDARD 55000
First edition
2014-01-15
Corrected version
2014-03-15
Asset management — Overview,
principles and terminology
Gestion d’actifs — Aperçu général, principes et terminologie
Reference number
©
ISO 2014
© ISO 2014
All rights reserved. Unless otherwise specified, no part of this publication may be reproduced or utilized otherwise in any form
or by any means, electronic or mechanical, including photocopying, or posting on the internet or an intranet, without prior
written permission. Permission can be requested from either ISO at the address below or ISO’s member body in the country of
the requester.
ISO copyright office
Case postale 56 • CH-1211 Geneva 20
Tel. + 41 22 749 01 11
Fax + 41 22 749 09 47
E-mail copyright@iso.org
Web www.iso.org
Published in Switzerland
ii © ISO 2014 – All rights reserved
Contents Page
Foreword .iv
Introduction .v
1 Scope . 1
2 Asset management . 1
2.1 General . 1
2.2 Benefits of asset management . 1
2.3 Assets . 2
2.4 Overview of asset management . 2
2.5 Overview of the asset management system . 4
2.6 Integrated management systems approach . 9
3 Terms and definitions .10
3.1 General terms .10
3.2 Terms relating to assets .13
3.3 Terms relating to asset management .14
3.4 Terms relating to asset management system .15
Annex A (informative) Information on asset management activities .16
Annex B (informative) Relationship between key elements of an asset management system .17
Bibliography .18
Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards
bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out
through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical
committee has been established has the right to be represented on that committee. International
organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work.
ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of
electrotechnical standardization.
The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are
described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular the different approval criteria needed for the
different types of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the
editorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see www.iso.org/directives).
Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of
patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. Details of
any patent rights identified during the development of the document will be in the Introduction and/or
on the ISO list of patent declarations received (see www.iso.org/patents).
Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not
constitute an endorsement.
For an explanation on the meaning of ISO specific terms and expressions related to conformity
assessment, as well as information about ISO’s adherence to the WTO principles in the Technical Barriers
to Trade (TBT) see the following URL: Foreword - Supplementary information
The committee responsible for this document is Project Committee ISO/PC 251, Asset management.
This corrected version of ISO 55000:2014 incorporates the correction of the numbering of definitions
3.2.4 to 3.2.7 and corresponding cross-references.
iv © ISO 2014 – All rights reserved
Introduction
0.1 Purpose
This International Standard provides an overview of asset management and asset management systems
(i.e. management systems for the management of assets). It also provides the context for ISO 55001 and
ISO 55002.
International cooperation in the preparation of these standards has identified common practices that
can be applied to the broadest range of assets, in the broadest range of organizations, across the broadest
range of cultures.
0.2 Relationship with other standards
ISO 55001, ISO 55002 and this International Standard relate to a management system for asset
management, which is referred to as an “asset management system” throughout the three standards.
ISO 55001, ISO 55002 and this International Standard can be used in combination with any relevant
sector or asset type-specific asset management standards and technical specifications. ISO 55001
specifies requirements for an asset management system, while the other standards detail sector-
specific, asset-specific or activity-specific technical requirements or give guidance on how ISO 55001
should be interpreted and applied within a specific sector or to particular asset types.
0.3 Target audience
This International Standard is primarily intended for use by:
— those considering how to improve the realization of value for their organization from their asset
base
— those involved in the establishment, implementation, maintenance and improvement of an asset
management system
— those involved in the planning, design, implementation and review of asset management activities;
along with service providers.
0.4 Benefits of the standards
The adoption of ISO 55001, ISO 55002 and this International Standard enables an organization to
achieve its objectives through the effective and efficient management of its assets. The application of an
asset management system provides assurance that those objectives can be achieved consistently and
sustainably over time.
Annex A provides additional information on areas related to asset management activities.
Annex B shows the relationship between key elements of an asset management system.
INTERNATIONAL STANDARD ISO 55000:2014(E)
Asset management — Overview, principles and
terminology
1 Scope
This International Standard provides an overview of asset management, its principles and terminology,
and the expected benefits from adopting asset management.
This International Standard can be applied to all types of assets and by all types and sizes of organizations.
NOTE 1 This International Standard is intended to be used for managing physical assets in particular, but it
can also be applied to other asset types.
NOTE 2 This International Standard does not provide financial, accounting or technical guidance for managing
specific asset types.
NOTE 3 For the purposes of ISO 55001, ISO 55002 and this International Standard, the term “asset management
system” is used to refer to a management system for asset management.
2 Asset management
2.1 General
The factors which influence the type of assets that an organization requires to achieve its objectives,
and how the assets are managed, include the following:
— the nature and purpose of the organization;
— its operating context;
— its financial constraints and regulatory requirements;
— the needs and expectations of the organization and its stakeholders.
These influencing factors need to be considered when establishing, implementing, maintaining and
continually improving asset management.
Effective control and governance of assets by organizations is essential to realize value through
managing risk and opportunity, in order to achieve the desired balance of cost, risk and performance.
The regulatory and legislative environment in which organizations operate is increasingly challenging
and the inherent risks that many assets present are constantly evolving.
The fundamentals of asset management and the supporting asset management system introduced in
this International Standard, when integrated into the broader governance and risk framework of an
organization, can contribute tangible benefits and leverage opportunities.
Asset management translates the organization’s objectives into asset-related decisions, plans and
activities, using a risk based approach.
2.2 Benefits of asset management
Asset management enables an organization to realize value from assets in the achievement of its
organizational objectives (see 2.5.3.4). What constitutes value will depend on these objectives, the nature
and purpose of the organization and the needs and expectations of its stakeholders. Asset management
supports the realization of value while balancing financial, environmental and social costs, risk, quality
of service and performance related to assets.
The benefits of asset management can include, but are not limited to the following:
a) improved financial performance: improving the return on investments and reducing costs can be
achieved, while preserving asset value and without sacrificing the short or long-term realization of
organizational objectives;
b) informed asset investment decisions: enabling the organization to improve its decision making
and effectively balance costs, risks, opportunities and performance;
c) managed risk: reducing financial losses, improving health and safety, good will and reputation,
minimizing environmental and social impact, can result in reduced liabilities such as insurance
premiums, fines and penalties;
d) improved services and outputs: assuring the performance of assets can lead to improved services
or products that consistently meet or exceed the expectations of customers and stakeholders;
e) demonstrated social responsibility: improving the organization’s ability to, for example, reduce
emissions, conserve resources and adapt to climate change, enables it to demonstrate socially
responsible and ethical business practices and stewardship;
f) demonstrated compliance: transparently conforming with legal, statutory and regulatory
requirements, as well as adhering to asset management standards, policies and processes, can
enable demonstration of compliance;
g) enhanced reputation: through improved customer satisfaction, stakeholder awareness and
confidence;
h) improved organizational sustainability: effectively managing short and long-term effects,
expenditures and performance, can improve the sustainability of operations and the organization;
i) improved efficiency and effectiveness: reviewing and improving processes, procedures and
asset performance can improve efficiency and effectiveness, and the achievement of organizational
objectives.
2.3 Assets
An asset is an item, thing or entity that has potential or actual value to an organization. The value will
vary between different organizations and their stakeholders, and can be tangible or intangible, financial
or non-financial.
The period from the creation of an asset to the end of its life is the asset life (see 3.2.2). An asset’s life
does not necessarily coincide with the period over which any one organization holds responsibility for
it; instead, an asset can provide potential or actual value to one or more organizations over its asset life,
and the value of the asset to an organization can change over its asset life.
An organization may choose to manage its assets as a group, rather than individually, according to its
needs, and to achieve additional benefits. Such groupings of assets may be by asset types, asset systems,
or asset portfolios.
2.4 Overview of asset management
2.4.1 General
An organization’s top management, employees and stakeholders should implement planning,
control activities (e.g. policies, processes or monitoring actions) and monitoring activities, to exploit
opportunities and to reduce risks to an acceptable level.
2 © ISO 2014 – All rights reserved
Asset management involves the balancing of costs, opportunities and risks against the desired
performance of assets, to achieve the organizational objectives. The balancing might need to be
considered over different timeframes.
Asset management enables an organization to examine the need for, and performance of, assets and
asset systems at different levels. Additionally, it enables the application of analytical approaches towards
managing an asset over the different stages of its life cycle (which can start with the conception of the
need for the asset, through to its disposal, and includes the managing of any potential post disposal
liabilities).
2.4.2 Fundamentals
Asset management is based on a set of fundamentals.
a) Value: Assets exist to provide value to the organization and its stakeholders.
Asset management does not focus on the asset itself, but on the value that the asset can provide to
the organization. The value (which can be tangible or intangible, financial or non-financial) will
be determined by the organization and its stakeholders, in accordance with the organizational
objectives.
This includes:
1) a clear statement of how the asset management objectives align with the organizational
objectives;
2) the use of a life cycle management approach to realize value from assets;
3) the establishment of decision-making processes that reflect stakeholder need and define value.
b) Alignment: Asset management translates the organizational objectives into technical and financial
decisions, plans and activities.
Asset management decisions (technical, financial and operational) collectively enable the
achievement of the organizational objectives.
This includes:
1) the implementation of risk-based, information-driven, planning and decision-making processes
and activities that transform organizational objectives into asset management plans (see
2.5.3.4);
2) the integration of the asset management processes with the functional management processes
of the organization, such as finance, human resources, information systems, logistics and
operations;
3) the specification, design and implementation of a supporting asset management system.
c) Leadership: Leadership and workplace culture are determinants of realization of value.
Leadership and commitment from all managerial levels is essential for successfully establishing,
operating and improving asset management within the organization.
This includes:
1) clearly defined roles, responsibilities and authorities;
2) ensuring that employees are aware, competent, and empowered;
3) consultation with employees and stakeholders regarding asset management.
d) Assurance: Asset management gives assurance that assets will fulfil their required purpose.
The need for assurance arises from the need to effectively govern an organization. Assurance
applies to assets, asset management and the asset management system.
This includes:
1) developing and implementing processes that connect the required purposes and performance
of the assets to the organizational objectives;
2) implementing processes for assurance of capability across all life cycle stages;
3) implementing processes for monitoring and continual improvement;
4) providing the necessary resources and competent personnel for demonstration of assurance,
by undertaking asset management activities and operating the asset management system.
2.4.3 The relationship of the asset management system to asset management
An asset management system is used by the organization to direct, coordinate and control asset
management activities. It can provide improved risk control and gives assurance that the asset
management objectives will be achieved on a consistent basis. However, not all asset management
activities can be formalized through an asset management system. For example, aspects such as
leadership, culture, motivation, behaviour, which can have a significant influence on the achievement
of asset management objectives, may be managed by the organization using arrangements outside the
asset management system. The relationship between key asset management terms is shown in Figure 1.
Figure 1 — Relationships between key terms
2.5 Overview of the asset management system
2.5.1 General
An asset management system is a set of interrelated and interacting elements of an organization, whose
function is to establish the asset management policy and asset management objectives, and the processes,
needed to achieve those objectives (see 3.4.3). In this context, the elements of the asset management
4 © ISO 2014 – All rights reserved
system should be viewed as a set of tools, including policies, plans, business processes and information
systems, which are integrated to give assurance that the asset management activities will be delivered.
Asset management requires accurate asset information, but an asset management system is more than a
management information system. Asset management interacts with many functions of an organization.
The assets themselves can also support more than one function and more than one functional unit within
the organization. The asset management system provides a means for coordinating contributions from
and interaction between these functional units within an organization.
The asset management plan can enable an organization to create a link, if needed, between its asset
management system (such as described by ISO 55001, ISO 55002 and this International Standard) and
a variety of specific, technical asset management requirements. These specific, technical requirements
are given in standards both inside and outside the ISO environment, and at the international, regional
or national standardization levels; such standards provide information on strategies and tactics, as well
as specific design, construction, material or process requirements. The definitions given in 3.4 refer
specifically to the asset management system described in this International Standard; some of these
terms may be defined differently for a specific, technical standard.
The establishment of an asset management system is an important strategic decision for an organization.
ISO 55001 specifies the requirements of an asset management system, but does not specify the design of
the system. ISO 55002 provides guidance on the design and operation of an asset management system.
2.5.2 Benefits of an asset management system
An asset management system provides a structured approach for the development, coordination and
control of activities undertaken on assets by the organization over different life cycle stages, and for
aligning these activities with its organizational objectives.
a) Creating an asset management system provides benefits in itself.
The process of implementing an asset management system can require significant time effort and
expense; however, the organization does not need to wait until the entire system is fully operational
to begin accruing benefits. The benefits, or quick wins, in areas such as risk reduction, opportunity
identification or process improvement can be identified early in the implementation, and can be
exploited to demonstrate returns and gain stronger stakeholder support.
— Asset management is data intensive and new tools and processes are often necessary to collect,
assemble, manage, analyse and use asset data. The creation and use of these tools can stimulate
and improve organizational knowledge and decision making.
— The process of creating an asset management system brings new perspectives to the
organization and new ideas on value creation from the use of assets. These new perspectives
can also stimulate improvements in other organizational functions, such as purchasing, finance,
human resources and information technology.
— The creation of an asset management system is usually cross-functional and based on life cycle
considerations; this can provide a focal point for addressing the issues of functional integration
of the organization and life cycle planning.
b) Top management benefits from new insights and cross functional integration.
An asset management system can help in gaining an understanding of assets, their performance, the
risks associated with managing assets, investment needs, and asset value as an input to decision
making and organizational strategic planning.
— Top management should recognize the need to improve communication and interaction across
functions. An asset management system inherently supports this interaction. It ensures that
assets are managed in an integrated manner, and asset value is improved.
— An asset management system supports a long-term and sustainable approach to decision
making.
— An asset management system provides an ideal framework for the identification, understanding
and integration of the many technical standards, codes, guidelines and best practices that affect
the organization’s assets, and support the implementation of asset management.
— An asset management system supports energy management, environmental management and
other activities related to sustainability.
c) Financial functions benefit from improved data and linkages.
Integration of an organization’s strategic asset management plan (SAMP) (see 2.5.3.4 and 3.3.2),
with its long-term financial plans can enable the balancing of short-term financial needs with the
needs of medium-term activity plans, and with the much longer-term plans that some assets require.
— Robust financial information, based on integrated processes between the asset management
and finance functions, is an important benefit of the asset management system. The linkage
of asset management information to financial information is an important contribution of
the asset management system to the financial function. This interaction supports improved
assessment of the financial position and funding requirements of the organization in relation to
its assets.
— The organization’s risk-based decision making processes can become more effective by
addressing asset and financial risks together, and by balancing performance, costs and risks.
— An effective taxonomy, which may be a feature of the asset management system, can enable an
integrated financial and technical view of assets and asset systems.
d) Many parts of the organization benefit from an asset management system.
An asset management system touches many parts of the organization:
— the organization’s human resources function may work with its asset management system on
the development of competency models, training programs and processes for coaching and
mentoring; these developments benefit both functions;
— some asset data comes from control systems, which are often isolated from other information
systems. Integration of this data through the asset management system can provide new asset
information, leading to improved organizational decision making;
— communicating with employees, suppliers and contracted service providers about the asset
management system can result in improvements in the quality of asset information; it will also
increase awareness amongst individuals, inside and outside of the organization, of their role in
asset management decision making and the value of the activities they are undertaking;
— the asset management system can stimulate creativity and innovation by supporting people
who understand the importance of asset management and are motivated to work towards
achieving the asset management objectives.
2.5.3 Elements of an asset management system
2.5.3.1 General
An asset management system impacts the whole organization, including its stakeholders and external
service providers, and can use, link or integrate many of the organization’s activities and functions that
would otherwise be managed or operated in isolation. The process of establishing an asset management
system requires a thorough understanding of each of its elements and the policies, plans and procedures
that integrate them.
The asset management system requirements described in ISO 55001 are grouped in a way that is
consistent with the fundamentals of asset management:
— context of the organization (ISO 55001:2014, Clause 4);
6 © ISO 2014 – All rights reserved
— leadership (ISO 55001:2014, Clause 5);
— planning (ISO 55001:2014, Clause 6);
— support (ISO 55001:2014, Clause 7);
— operation (ISO 55001:2014, Clause 8);
— performance evaluation (ISO 55001:2014, Clause 9);
— improvement (ISO 55001:2014, Clause 10).
2.5.3.2 Context of the organization
When establishing or reviewing its asset management system, an organization should take into account its
internal and external contexts. The external context includes the social, cultural, economic and physical
environments, as well as regulatory, financial and other constraints. The internal context includes
organizational culture and environment, as well as the mission, vision and values of the organization.
Stakeholder inputs, concerns and expectations are also part of the context of the organization. The
influences of stakeholders are key to setting rules for consistent decision making and also contribute
to the setting of organizational objectives, which in turn, influence the design and scope of its asset
management system.
2.5.3.3 Leadership
Top management is responsible for developing the asset management policy and asset management
objectives and for aligning them with the organizational objectives. Leaders at all levels are involved in
the planning, implementation and operation of the asset management system. Top management should
create the vision and values that guide policy, practice and actively promote these values inside and
outside the organization. Top management also defines the responsibilities, accountabilities and asset
management objectives and strategies, which create the environment for the asset management system.
Leaders should lend their authority to supporting the asset management system, and should ensure its
alignment to other management systems within the organization through appropriate organizational
design.
Top management and leaders at all levels are responsible for ensuring that appropriate resources are in
place to support the asset management system. These resources include appropriate funding, adequate
and competent human resources, and information technology support.
Leaders should recognize and resolve conflicts between the internal culture of the organization and the
performance of its asset management system.
Top management and leaders at all levels are responsible for communicating the organization’s asset
management objectives and the importance of its asset management system to all employees, customers,
supplier
...
SLOVENSKI STANDARD
01-maj-2017
2EYODGRYDQMHSUHPRåHQMD3UHJOHGQDþHODLQWHUPLQRORJLMD
Asset management - Overview, principles and terminology
Gestion d'actifs - Aperçu général, principes et terminologie
Ta slovenski standard je istoveten z: ISO 55000:2014
ICS:
01.040.03 Storitve. Organizacija Services. Company
podjetja, vodenje in kakovost. organization, management
Uprava. Transport. and quality. Administration.
Sociologija. (Slovarji) Transport. Sociology.
(Vocabularies)
03.100.10 Nabava. Dobava. Logistika Purchasing. Procurement.
Logistics
2003-01.Slovenski inštitut za standardizacijo. Razmnoževanje celote ali delov tega standarda ni dovoljeno.
INTERNATIONAL ISO
STANDARD 55000
First edition
2014-01-15
Asset management — Overview,
principles and terminology
Gestion d’actifs — Aperçu général, principes et terminologie
Reference number
©
ISO 2014
© ISO 2014
All rights reserved. Unless otherwise specified, no part of this publication may be reproduced or utilized otherwise in any form
or by any means, electronic or mechanical, including photocopying, or posting on the internet or an intranet, without prior
written permission. Permission can be requested from either ISO at the address below or ISO’s member body in the country of
the requester.
ISO copyright office
Case postale 56 • CH-1211 Geneva 20
Tel. + 41 22 749 01 11
Fax + 41 22 749 09 47
E-mail copyright@iso.org
Web www.iso.org
Published in Switzerland
ii © ISO 2014 – All rights reserved
Contents Page
Foreword .iv
Introduction .v
1 Scope . 1
2 Asset management . 1
2.1 General . 1
2.2 Benefits of asset management . 1
2.3 Assets . 2
2.4 Overview of asset management . 2
2.5 Overview of the asset management system . 4
2.6 Integrated management systems approach . 9
3 Terms and definitions .10
3.1 General terms .10
3.2 Terms relating to assets .13
3.3 Terms relating to asset management .14
3.4 Terms relating to asset management system .15
Annex A (informative) Information on asset management activities .16
Annex B (informative) Relationship between key elements of an asset management system .17
Bibliography .18
Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards
bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out
through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical
committee has been established has the right to be represented on that committee. International
organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work.
ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of
electrotechnical standardization.
The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are
described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular the different approval criteria needed for the
different types of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the
editorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see www.iso.org/directives).
Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of
patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. Details of
any patent rights identified during the development of the document will be in the Introduction and/or
on the ISO list of patent declarations received (see www.iso.org/patents).
Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not
constitute an endorsement.
For an explanation on the meaning of ISO specific terms and expressions related to conformity
assessment, as well as information about ISO’s adherence to the WTO principles in the Technical Barriers
to Trade (TBT) see the following URL: Foreword - Supplementary information
The committee responsible for this document is Project Committee ISO/PC 251, Asset management.
iv © ISO 2014 – All rights reserved
Introduction
0.1 Purpose
This International Standard provides an overview of asset management and asset management systems
(i.e. management systems for the management of assets). It also provides the context for ISO 55001 and
ISO 55002.
International cooperation in the preparation of these standards has identified common practices that
can be applied to the broadest range of assets, in the broadest range of organizations, across the broadest
range of cultures.
0.2 Relationship with other standards
ISO 55001, ISO 55002 and this International Standard relate to a management system for asset
management, which is referred to as an “asset management system” throughout the three standards.
ISO 55001, ISO 55002 and this International Standard can be used in combination with any relevant
sector or asset type-specific asset management standards and technical specifications. ISO 55001
specifies requirements for an asset management system, while the other standards detail sector-
specific, asset-specific or activity-specific technical requirements or give guidance on how ISO 55001
should be interpreted and applied within a specific sector or to particular asset types.
0.3 Target audience
This International Standard is primarily intended for use by:
— those considering how to improve the realization of value for their organization from their asset
base
— those involved in the establishment, implementation, maintenance and improvement of an asset
management system
— those involved in the planning, design, implementation and review of asset management activities;
along with service providers.
0.4 Benefits of the standards
The adoption of ISO 55001, ISO 55002 and this International Standard enables an organization to
achieve its objectives through the effective and efficient management of its assets. The application of an
asset management system provides assurance that those objectives can be achieved consistently and
sustainably over time.
Annex A provides additional information on areas related to asset management activities.
Annex B shows the relationship between key elements of an asset management system.
INTERNATIONAL STANDARD ISO 55000:2014(E)
Asset management — Overview, principles and
terminology
1 Scope
This International Standard provides an overview of asset management, its principles and terminology,
and the expected benefits from adopting asset management.
This International Standard can be applied to all types of assets and by all types and sizes of organizations.
NOTE 1 This International Standard is intended to be used for managing physical assets in particular, but it
can also be applied to other asset types.
NOTE 2 This International Standard does not provide financial, accounting or technical guidance for managing
specific asset types.
NOTE 3 For the purposes of ISO 55001, ISO 55002 and this International Standard, the term “asset management
system” is used to refer to a management system for asset management.
2 Asset management
2.1 General
The factors which influence the type of assets that an organization requires to achieve its objectives,
and how the assets are managed, include the following:
— the nature and purpose of the organization;
— its operating context;
— its financial constraints and regulatory requirements;
— the needs and expectations of the organization and its stakeholders.
These influencing factors need to be considered when establishing, implementing, maintaining and
continually improving asset management.
Effective control and governance of assets by organizations is essential to realize value through
managing risk and opportunity, in order to achieve the desired balance of cost, risk and performance.
The regulatory and legislative environment in which organizations operate is increasingly challenging
and the inherent risks that many assets present are constantly evolving.
The fundamentals of asset management and the supporting asset management system introduced in
this International Standard, when integrated into the broader governance and risk framework of an
organization, can contribute tangible benefits and leverage opportunities.
Asset management translates the organization’s objectives into asset-related decisions, plans and
activities, using a risk based approach.
2.2 Benefits of asset management
Asset management enables an organization to realize value from assets in the achievement of its
organizational objectives (see 2.5.3.4). What constitutes value will depend on these objectives, the nature
and purpose of the organization and the needs and expectations of its stakeholders. Asset management
supports the realization of value while balancing financial, environmental and social costs, risk, quality
of service and performance related to assets.
The benefits of asset management can include, but are not limited to the following:
a) improved financial performance: improving the return on investments and reducing costs can be
achieved, while preserving asset value and without sacrificing the short or long-term realization of
organizational objectives;
b) informed asset investment decisions: enabling the organization to improve its decision making
and effectively balance costs, risks, opportunities and performance;
c) managed risk: reducing financial losses, improving health and safety, good will and reputation,
minimizing environmental and social impact, can result in reduced liabilities such as insurance
premiums, fines and penalties;
d) improved services and outputs: assuring the performance of assets can lead to improved services
or products that consistently meet or exceed the expectations of customers and stakeholders;
e) demonstrated social responsibility: improving the organization’s ability to, for example, reduce
emissions, conserve resources and adapt to climate change, enables it to demonstrate socially
responsible and ethical business practices and stewardship;
f) demonstrated compliance: transparently conforming with legal, statutory and regulatory
requirements, as well as adhering to asset management standards, policies and processes, can
enable demonstration of compliance;
g) enhanced reputation: through improved customer satisfaction, stakeholder awareness and
confidence;
h) improved organizational sustainability: effectively managing short and long-term effects,
expenditures and performance, can improve the sustainability of operations and the organization;
i) improved efficiency and effectiveness: reviewing and improving processes, procedures and
asset performance can improve efficiency and effectiveness, and the achievement of organizational
objectives.
2.3 Assets
An asset is an item, thing or entity that has potential or actual value to an organization. The value will
vary between different organizations and their stakeholders, and can be tangible or intangible, financial
or non-financial.
The period from the creation of an asset to the end of its life is the asset life (see 3.2.2). An asset’s life
does not necessarily coincide with the period over which any one organization holds responsibility for
it; instead, an asset can provide potential or actual value to one or more organizations over its asset life,
and the value of the asset to an organization can change over its asset life.
An organization may choose to manage its assets as a group, rather than individually, according to its
needs, and to achieve additional benefits. Such groupings of assets may be by asset types, asset systems,
or asset portfolios.
2.4 Overview of asset management
2.4.1 General
An organization’s top management, employees and stakeholders should implement planning,
control activities (e.g. policies, processes or monitoring actions) and monitoring activities, to exploit
opportunities and to reduce risks to an acceptable level.
2 © ISO 2014 – All rights reserved
Asset management involves the balancing of costs, opportunities and risks against the desired
performance of assets, to achieve the organizational objectives. The balancing might need to be
considered over different timeframes.
Asset management enables an organization to examine the need for, and performance of, assets and
asset systems at different levels. Additionally, it enables the application of analytical approaches towards
managing an asset over the different stages of its life cycle (which can start with the conception of the
need for the asset, through to its disposal, and includes the managing of any potential post disposal
liabilities).
2.4.2 Fundamentals
Asset management is based on a set of fundamentals.
a) Value: Assets exist to provide value to the organization and its stakeholders.
Asset management does not focus on the asset itself, but on the value that the asset can provide to
the organization. The value (which can be tangible or intangible, financial or non-financial) will
be determined by the organization and its stakeholders, in accordance with the organizational
objectives.
This includes:
1) a clear statement of how the asset management objectives align with the organizational
objectives;
2) the use of a life cycle management approach to realize value from assets;
3) the establishment of decision-making processes that reflect stakeholder need and define value.
b) Alignment: Asset management translates the organizational objectives into technical and financial
decisions, plans and activities.
Asset management decisions (technical, financial and operational) collectively enable the
achievement of the organizational objectives.
This includes:
1) the implementation of risk-based, information-driven, planning and decision-making processes
and activities that transform organizational objectives into asset management plans (see
2.5.3.4);
2) the integration of the asset management processes with the functional management processes
of the organization, such as finance, human resources, information systems, logistics and
operations;
3) the specification, design and implementation of a supporting asset management system.
c) Leadership: Leadership and workplace culture are determinants of realization of value.
Leadership and commitment from all managerial levels is essential for successfully establishing,
operating and improving asset management within the organization.
This includes:
1) clearly defined roles, responsibilities and authorities;
2) ensuring that employees are aware, competent, and empowered;
3) consultation with employees and stakeholders regarding asset management.
d) Assurance: Asset management gives assurance that assets will fulfil their required purpose.
The need for assurance arises from the need to effectively govern an organization. Assurance
applies to assets, asset management and the asset management system.
This includes:
1) developing and implementing processes that connect the required purposes and performance
of the assets to the organizational objectives;
2) implementing processes for assurance of capability across all life cycle stages;
3) implementing processes for monitoring and continual improvement;
4) providing the necessary resources and competent personnel for demonstration of assurance,
by undertaking asset management activities and operating the asset management system.
2.4.3 The relationship of the asset management system to asset management
An asset management system is used by the organization to direct, coordinate and control asset
management activities. It can provide improved risk control and gives assurance that the asset
management objectives will be achieved on a consistent basis. However, not all asset management
activities can be formalized through an asset management system. For example, aspects such as
leadership, culture, motivation, behaviour, which can have a significant influence on the achievement
of asset management objectives, may be managed by the organization using arrangements outside the
asset management system. The relationship between key asset management terms is shown in Figure 1.
Figure 1 — Relationships between key terms
2.5 Overview of the asset management system
2.5.1 General
An asset management system is a set of interrelated and interacting elements of an organization, whose
function is to establish the asset management policy and asset management objectives, and the processes,
needed to achieve those objectives (see 3.4.3). In this context, the elements of the asset management
4 © ISO 2014 – All rights reserved
system should be viewed as a set of tools, including policies, plans, business processes and information
systems, which are integrated to give assurance that the asset management activities will be delivered.
Asset management requires accurate asset information, but an asset management system is more than a
management information system. Asset management interacts with many functions of an organization.
The assets themselves can also support more than one function and more than one functional unit within
the organization. The asset management system provides a means for coordinating contributions from
and interaction between these functional units within an organization.
The asset management plan can enable an organization to create a link, if needed, between its asset
management system (such as described by ISO 55001, ISO 55002 and this International Standard) and
a variety of specific, technical asset management requirements. These specific, technical requirements
are given in standards both inside and outside the ISO environment, and at the international, regional
or national standardization levels; such standards provide information on strategies and tactics, as well
as specific design, construction, material or process requirements. The definitions given in 3.4 refer
specifically to the asset management system described in this International Standard; some of these
terms may be defined differently for a specific, technical standard.
The establishment of an asset management system is an important strategic decision for an organization.
ISO 55001 specifies the requirements of an asset management system, but does not specify the design of
the system. ISO 55002 provides guidance on the design and operation of an asset management system.
2.5.2 Benefits of an asset management system
An asset management system provides a structured approach for the development, coordination and
control of activities undertaken on assets by the organization over different life cycle stages, and for
aligning these activities with its organizational objectives.
a) Creating an asset management system provides benefits in itself.
The process of implementing an asset management system can require significant time effort and
expense; however, the organization does not need to wait until the entire system is fully operational
to begin accruing benefits. The benefits, or quick wins, in areas such as risk reduction, opportunity
identification or process improvement can be identified early in the implementation, and can be
exploited to demonstrate returns and gain stronger stakeholder support.
— Asset management is data intensive and new tools and processes are often necessary to collect,
assemble, manage, analyse and use asset data. The creation and use of these tools can stimulate
and improve organizational knowledge and decision making.
— The process of creating an asset management system brings new perspectives to the
organization and new ideas on value creation from the use of assets. These new perspectives
can also stimulate improvements in other organizational functions, such as purchasing, finance,
human resources and information technology.
— The creation of an asset management system is usually cross-functional and based on life cycle
considerations; this can provide a focal point for addressing the issues of functional integration
of the organization and life cycle planning.
b) Top management benefits from new insights and cross functional integration.
An asset management system can help in gaining an understanding of assets, their performance, the
risks associated with managing assets, investment needs, and asset value as an input to decision
making and organizational strategic planning.
— Top management should recognize the need to improve communication and interaction across
functions. An asset management system inherently supports this interaction. It ensures that
assets are managed in an integrated manner, and asset value is improved.
— An asset management system supports a long-term and sustainable approach to decision
making.
— An asset management system provides an ideal framework for the identification, understanding
and integration of the many technical standards, codes, guidelines and best practices that affect
the organization’s assets, and support the implementation of asset management.
— An asset management system supports energy management, environmental management and
other activities related to sustainability.
c) Financial functions benefit from improved data and linkages.
Integration of an organization’s strategic asset management plan (SAMP) (see 2.5.3.4 and 3.3.2),
with its long-term financial plans can enable the balancing of short-term financial needs with the
needs of medium-term activity plans, and with the much longer-term plans that some assets require.
— Robust financial information, based on integrated processes between the asset management
and finance functions, is an important benefit of the asset management system. The linkage
of asset management information to financial information is an important contribution of
the asset management system to the financial function. This interaction supports improved
assessment of the financial position and funding requirements of the organization in relation to
its assets.
— The organization’s risk-based decision making processes can become more effective by
addressing asset and financial risks together, and by balancing performance, costs and risks.
— An effective taxonomy, which may be a feature of the asset management system, can enable an
integrated financial and technical view of assets and asset systems.
d) Many parts of the organization benefit from an asset management system.
An asset management system touches many parts of the organization:
— the organization’s human resources function may work with its asset management system on
the development of competency models, training programs and processes for coaching and
mentoring; these developments benefit both functions;
— some asset data comes from control systems, which are often isolated from other information
systems. Integration of this data through the asset management system can provide new asset
information, leading to improved organizational decision making;
— communicating with employees, suppliers and contracted service providers about the asset
management system can result in improvements in the quality of asset information; it will also
increase awareness amongst individuals, inside and outside of the organization, of their role in
asset management decision making and the value of the activities they are undertaking;
— the asset management system can stimulate creativity and innovation by supporting people
who understand the importance of asset management and are motivated to work towards
achieving the asset management objectives.
2.5.3 Elements of an asset management system
2.5.3.1 General
An asset management system impacts the whole organization, including its stakeholders and external
service providers, and can use, link or integrate many of the organization’s activities and functions that
would otherwise be managed or operated in isolation. The process of establishing an asset management
system requires a thorough understanding of each of its elements and the policies, plans and procedures
that integrate them.
The asset management system requirements described in ISO 55001 are grouped in a way that is
consistent with the fundamentals of asset management:
— context of the organization (ISO 55001:2014, Clause 4);
6 © ISO 2014 – All rights reserved
— leadership (ISO 55001:2014, Clause 5);
— planning (ISO 55001:2014, Clause 6);
— support (ISO 55001:2014, Clause 7);
— operation (ISO 55001:2014, Clause 8);
— performance evaluation (ISO 55001:2014, Clause 9);
— improvement (ISO 55001:2014, Clause 10).
2.5.3.2 Context of the organization
When establishing or reviewing its asset management system, an organization should take into account its
internal and external contexts. The external context includes the social, cultural, economic and physical
environments, as well as regulatory, financial and other constraints. The internal context includes
organizational culture and environment, as well as the mission, vision and values of the organization.
Stakeholder inputs, concerns and expectations are also part of the context of the organization. The
influences of stakeholders are key to setting rules for consistent decision making and also contribute
to the setting of organizational objectives, which in turn, influence the design and scope of its asset
management system.
2.5.3.3 Leadership
Top management is responsible for developing the asset management policy and asset management
objectives and for aligning them with the organizational objectives. Leaders at all levels are involved in
the planning, implementation and operation of the asset management system. Top management should
create the vision and values that guide policy, practice and actively promote these values inside and
outside the organization. Top management also defines the responsibilities, accountabilities and asset
management objectives and strategies, which create the environment for the asset management system.
Leaders should lend their authority to supporting the asset management system, and should ensure its
alignment to other management systems within the organization through appropriate organizational
design.
Top management and leaders at all levels are responsible for ensuring that appropriate resources are in
place to support the asset management system. These resources include appropria
...
NORME ISO
INTERNATIONALE 55000
Première édition
2014-01-15
Version corrigée
2014-03-15
Gestion d’actifs — Aperçu général,
principes et terminologie
Asset management — Overview, principles and terminology
Numéro de référence
©
ISO 2014
DOCUMENT PROTÉGÉ PAR COPYRIGHT
© ISO 2014
Droits de reproduction réservés. Sauf indication contraire, aucune partie de cette publication ne peut être reproduite ni utilisée
sous quelque forme que ce soit et par aucun procédé, électronique ou mécanique, y compris la photocopie, l’affichage sur
l’internet ou sur un Intranet, sans autorisation écrite préalable. Les demandes d’autorisation peuvent être adressées à l’ISO à
l’adresse ci-après ou au comité membre de l’ISO dans le pays du demandeur.
ISO copyright office
Case postale 56 • CH-1211 Geneva 20
Tel. + 41 22 749 01 11
Fax + 41 22 749 09 47
E-mail copyright@iso.org
Web www.iso.org
Publié en Suisse
ii © ISO 2014 – Tous droits réservés
Sommaire Page
Avant-propos .iv
Introduction .v
1 Domaine d’application . 1
2 Gestion d’actifs . 1
2.1 Généralités . 1
2.2 Bénéfices d’une gestion d’actifs. 2
2.3 Actifs . 2
2.4 Aperçu général de la gestion d’actifs . 3
2.5 Aperçu général du système de gestion d’actifs . 5
2.6 Approche fondée sur des systèmes de management intégrés .11
3 Termes et définitions .11
3.1 Termes généraux .11
3.2 Termes relatifs aux actifs .14
3.3 Termes relatifs à la gestion d’actifs .15
3.4 Termes relatifs au système de gestion d’actifs .17
Annex A (informative) Informations concernant les activités de gestion d’actifs .18
Annex B (informative) Relation entre les éléments clés d’un système de gestion d’actifs .20
Bibliographie .22
Avant-propos
L’ISO (Organisation internationale de normalisation) est une fédération mondiale d’organismes
nationaux de normalisation (comités membres de l’ISO). L’élaboration des Normes internationales est
en général confiée aux comités techniques de l’ISO. Chaque comité membre intéressé par une étude
a le droit de faire partie du comité technique créé à cet effet. Les organisations internationales,
gouvernementales et non gouvernementales, en liaison avec l’ISO participent également aux travaux.
L’ISO collabore étroitement avec la Commission électrotechnique internationale (IEC) en ce qui concerne
la normalisation électrotechnique.
Les procédures utilisées pour élaborer le présent document et celles destinées à sa mise à jour sont
décrites dans les Directives ISO/IEC, Partie 1. Il convient en particulier de prendre note des différents
critères d’approbation requis pour les différents types de documents ISO. Le présent document a été
rédigé conformément aux règles de rédaction données dans les Directives ISO/IEC, Partie 2 (voir www.
iso.org/directives).
L’attention est appelée sur le fait que certains des éléments du présent document peuvent faire l’objet de
droits de propriété intellectuelle ou de droits analogues. L’ISO ne saurait être tenue pour responsable
de ne pas avoir identifié de tels droits de propriété et averti de leur existence. Les détails concernant les
références aux droits de propriété intellectuelle ou autres droits analogues identifiés lors de l’élaboration
du document sont indiqués dans l’Introduction et/ou dans la liste des déclarations de brevets reçues par
l’ISO (voir www.iso.org/brevets).
Les appellations commerciales éventuellement mentionnées dans le présent document sont données
pour information, par souci de commodité, à l’intention des utilisateurs et ne sauraient constituer un
engagement.
Pour une explication de la signification des termes et expressions spécifiques de l’ISO liés à l’évaluation
de la conformité, ou pour toute information au sujet de l’adhésion de l’ISO aux principes de l’OMC
concernant les obstacles techniques au commerce (OTC), voir le lien suivant : Avant-propos —
Informations supplémentaires.
Le comité chargé de l’élaboration du présent document est le Comité de projet ISO/PC 251, Gestion des
actifs.
La présente version corrigée de l’ISO 55000:2014 inclut la correction d’une référence croisée dans la
définition 3.2.1 ainsi que l’alignement terminologique fondé sur l’ISO/IEC Directives, Partie 1, Annexe SL,
2013.
iv © ISO 2014 – Tous droits réservés
Introduction
0.1 Objet
La présente Norme internationale donne un aperçu général de la gestion d’actifs et des systèmes de
gestion d’actifs (c’est-à-dire les systèmes de management pour la gestion d’actifs). Elle spécifie également
le contexte pour l’ISO 55001 et l’ISO 55002.
Lors de l’élaboration de ces normes, la coopération internationale a identifié des pratiques communes
qui peuvent être appliquées à la plus large gamme d’actifs, dans le plus vaste éventail d’organismes, au
travers de la plus vaste gamme de cultures.
0.2 Relation avec d’autres normes
L’ISO 55001, l’ISO 55002 et la présente Norme internationale se rapportent à un système de management
pour la gestion d’actifs, désigné en tant que « système de gestion d’actifs » dans l’ensemble des trois
normes.
L’ISO 55001, l’ISO 55002 et la présente Norme internationale peuvent être utilisées conjointement à
d’autres normes et spécifications techniques pertinentes relatives à la gestion d’actifs spécifiques à des
types de secteurs ou d’actifs. L’ISO 55001 spécifie les exigences relatives à un système de gestion d’actifs,
alors que les autres normes spécifient en détail les exigences techniques spécifiques à des secteurs, à
des actifs ou à des activités ou donnent des recommandations sur la manière dont il est souhaitable
d’interpréter ou d’appliquer l’ISO 55001 à un secteur spécifique ou à des types d’actifs particuliers.
0.3 Public visé
La présente Norme internationale est principalement destinée à être utilisée:
— par les personnes physiques ou morales étudiant la façon d’améliorer la valeur que leur organisme
peut tirer de sa base d’actifs;
— par les personnes physiques ou morales impliquées dans l’élaboration, la mise en œuvre, la
maintenance et l’amélioration d’un système de gestion d’actifs;
— par les personnes physiques ou morales impliquées dans la planification, la conception, la mise en
œuvre et la revue des activités de gestion d’actifs; ainsi que par les prestataires de services.
0.4 Effets positifs des normes
L’adoption de l’ISO 55001, de l’ISO 55002 et de la présente Norme internationale permet à l’organisme
d’atteindre ses objectifs à travers la gestion efficace et efficiente de ses actifs. L’application d’un système
de gestion d’actifs garantit que ces objectifs peuvent être atteints de manière cohérente et durable.
L’Annexe A fournit des informations supplémentaires sur des domaines associés aux activités de gestion
d’actifs.
L’Annexe B montre la relation entre les éléments clés d’un système de gestion d’actifs.
NORME INTERNATIONALE ISO 55000:2014(F)
Gestion d’actifs — Aperçu général, principes et
terminologie
1 Domaine d’application
La présente Norme internationale donne un aperçu général de la gestion d’actifs, de ses principes et de la
terminologie, ainsi que des bénéfices susceptibles d’être obtenus grâce à la mise en œuvre d’une gestion
d’actifs.
La présente Norme internationale peut être appliquée à tous les types d’actifs ainsi que par tous les
types et toutes les tailles d’organismes.
NOTE 1 La présente Norme internationale est destinée à être utilisée pour la gestion d’actifs physiques en
particulier, mais elle peut aussi s’appliquer à d’autres types d’actifs.
NOTE 2 La présente Norme internationale ne spécifie pas d’exigences de nature financière, comptable ou
technique concernant la gestion de types d’actifs spécifiques.
NOTE 3 Pour les besoins de l’ISO 55001, l’ISO 55002 et la présente Norme internationale, le terme « système de
gestion d’actifs » est utilisé pour désigner un système de management pour la gestion d’actifs.
2 Gestion d’actifs
2.1 Généralités
Les facteurs qui influencent le type d’actifs dont un organisme a besoin pour atteindre ses objectifs, et
la façon dont les actifs sont gérés, comprennent ce qui suit:
— la nature et la mission de l’organisme;
— son contexte opérationnel;
— ses contraintes financières et les exigences réglementaires;
— les besoins et les attentes de l’organisme et de ses parties prenantes.
Ces facteurs d’influence doivent être pris en compte lors de l’établissement, de la mise en œuvre, de la
tenue à jour et de l’amélioration continue de la gestion d’actifs.
Un contrôle et un pilotage efficaces des actifs par les organismes sont essentiels pour réaliser de la
valeur en gérant les risques et les opportunités, afin d’atteindre l’équilibre souhaité entre coûts, risques
et performances. L’environnement réglementaire et législatif dans lequel opèrent les organismes est
de plus en plus concurrentiel et les risques inhérents liés à la présence de nombreux actifs évoluent
constamment.
Les principes essentiels de la gestion d’actifs et du système de gestion d’actifs associé énoncés dans la
présente Norme internationale, lorsqu’ils sont intégrés dans le cadre plus général du pilotage et des
risques d’un organisme, peuvent apporter des bénéfices tangibles et valoriser les opportunités.
La gestion d’actifs traduit les objectifs de l’organisme en décisions, plans et activités liés aux actifs, en
adoptant une approche basée sur les risques.
2.2 Bénéfices d’une gestion d’actifs
La gestion d’actifs permet à un organisme de réaliser de la valeur à partir d’actifs en atteignant les
objectifs de l’organisme (voir 2.5.3.4). Ce dont la valeur sera constituée dépendra de ces objectifs ainsi
que de la nature, de l’intention de l’organisme, des besoins et des attentes de ses parties prenantes. La
gestion d’actifs assure la réalisation d’une valeur tout en assurant un équilibre entre les coûts financiers,
environnementaux et sociaux, les risques, la qualité de service et les performances liés aux actifs.
Les bénéfices d’une gestion d’actifs peuvent comprendre, mais sans toutefois s’y limiter:
a) l’amélioration des performances financières: une amélioration du retour sur investissements
et une réduction des coûts peuvent être obtenus, tout en préservant la valeur des actifs et sans
renoncer à la réalisation des objectifs de l’organisme à court terme ou à long terme;
b) l’information sur les décisions d’investissement des actifs: permettant à l’organisme d’améliorer
ses prises de décision et d’atteindre effectivement un équilibre entre les coûts, les risques, les
opportunités et les performances;
c) la gestion des risques: la réduction des pertes financières, l’amélioration de la santé, de la sécurité,
de l’image, la diminution de l’impact environnemental et sociétal, peuvent se traduire par une
réduction des redevances telles que primes d’assurances, amendes et pénalités;
d) l’amélioration des services et de la production: assurer les performances d’actifs peut conduire à
une amélioration des services ou des produits qui répondent ou dépassent constamment les attentes
des clients et des parties prenantes;
e) la responsabilité sociétale démontrée: l’amélioration de l’aptitude de l’organisme à, par exemple,
réduire les émissions, préserver les ressources et s’adapter au changement climatique, lui permet
de démontrer des pratiques commerciales éthiques, socialement responsables et une gestion
responsable;
f) la démonstration de la conformité: la transparence de la conformité aux exigences légales
et réglementaires et le respect des normes, politiques et processus de gestion d’actifs, peuvent
permettre une démonstration de la conformité;
g) l’amélioration de l’image: par le biais de la satisfaction des clients, de la sensibilisation et de la
confiance des parties prenantes;
h) l’amélioration du développement durable de l’organisme: une gestion efficace des effets à court
terme et à long terme, des dépenses et des performances peut améliorer le développement durable
du fonctionnement et de l’organisme;
i) l’amélioration de l’efficience et de l’efficacité: la revue et l’amélioration des processus, des
procédures et des performances des actifs peuvent améliorer l’efficience et l’efficacité, ainsi que
l’atteinte des objectifs de l’organisme.
2.3 Actifs
Un actif représente un item, une chose ou une entité qui a une valeur potentielle ou réelle pour un
organisme. La valeur variera selon les différents organismes et leurs parties prenantes et peut être
matérielle ou immatérielle, financière ou non financière.
La période allant de la création d’un actif à sa fin de vie correspond à la vie de l’actif (voir 3.2.2). La
vie d’un actif ne coïncide pas nécessairement avec la période durant laquelle un organisme assume la
responsabilité de l’actif; il se peut qu’un actif ait une valeur potentielle ou réelle pour un ou plusieurs
organismes durant sa vie et la valeur de l’actif pour un organisme peut varier au cours de la vie de l’actif.
Un organisme peut choisir de gérer ses actifs comme un groupe plutôt qu’individuellement, selon ses
besoins, et d’en tirer des bénéfices supplémentaires. De tels groupements d’actifs peuvent comprendre
des systèmes d’actifs, des portefeuilles d’actifs ou des types d’actifs.
2 © ISO 2014 – Tous droits réservés
2.4 Aperçu général de la gestion d’actifs
2.4.1 Généralités
Il convient que la direction, les salariés et les parties prenantes d’un organisme mettent en œuvre une
planification, des activités de contrôle (par exemple politiques, processus ou actions de suivi) et des
activités de suivi, pour exploiter les opportunités et réduire les risques à un niveau acceptable.
La gestion d’actifs implique d’équilibrer les coûts, les opportunités et les risques par rapport aux
performances souhaitées des actifs, afin d’atteindre les objectifs de l’organisme. Il peut être nécessaire
de considérer l’équilibre sur différentes périodes.
La gestion d’actifs permet à un organisme d’examiner les besoins pour, et les performances des actifs et
systèmes d’actifs à différents niveaux. De plus, elle permet l’application de méthodes d’analyse en vue
de la gestion d’un actif aux différentes phases de son cycle de vie (qui peut commencer à la conception
du besoin de l’actif et aller jusqu’à son démantèlement, et qui comprend la gestion de toute obligation
éventuelle après le démantèlement).
2.4.2 Principes essentiels
La gestion d’actifs est fondée sur un ensemble de principes essentiels.
a) Valeur: les actifs existent pour fournir de la valeur à l’organisme et à ses parties prenantes.
La gestion d’actifs ne se focalise pas sur l’actif proprement dit, mais sur la valeur que l’actif peut
fournir à l’organisme. La valeur (qui peut être matérielle ou immatérielle, financière ou non
financière) sera déterminée par l’organisme et ses parties prenantes, en fonction des objectifs de
l’organisme.
Ceci comprend:
1) un énoncé clair de la manière dont les objectifs de la gestion d’actifs s’alignent sur les objectifs
de l’organisme;
2) l’utilisation d’une approche de gestion du cycle de vie pour réaliser de la valeur avec des actifs;
3) l’établissement de processus décisionnels reflétant le besoin des parties prenantes et définissant
la valeur.
b) Alignement: la gestion d’actifs traduit les objectifs d’un organisme en décisions techniques et
financières, plans et activités.
Les décisions concernant la gestion d’actifs (techniques, financières et opérationnelles) permettent
collectivement la réalisation des objectifs de l’organisme.
Ceci comprend:
1) la mise en œuvre d’une planification basée sur les risques et sur les informations, ainsi que
de processus décisionnels et d’activités transformant les objectifs de l’organisme en plans de
gestion d’actifs (voir 2.5.3.4);
2) l’intégration des processus de gestion d’actifs avec les autres processus de management
fonctionnel de l’organisme, tels que: finance, ressources humaines, informatique, logistique et
exploitation;
3) la spécification, la conception et la mise en œuvre d’un système de gestion d’actifs.
c) Leadership: le leadership et la culture d’entreprise sont des facteurs déterminants pour la
réalisation de valeur.
Le leadership et l’engagement à tous les niveaux de responsabilité sont essentiels pour mettre en
place, utiliser et améliorer avec succès la gestion d’actifs au sein de l’organisme.
Ceci comprend:
1) une définition claire des rôles, responsabilités et autorités;
2) l’assurance que les salariés sont sensibilisés, compétents et habilités à exercer leurs
responsabilités;
3) une consultation des salariés et des parties prenantes concernant la gestion d’actifs.
d) Garantie: la gestion d’actifs garantit que les actifs rempliront leur fonction requise.
La nécessité d’une garantie découle de la nécessité d’un pilotage efficace de l’organisme. La garantie
s’applique à des actifs, à la gestion d’actifs et au système de gestion d’actifs.
Ceci comprend:
1) développer et mettre en œuvre des processus reliant les fonctions et les performances requises
des actifs aux objectifs de l’organisme;
2) mettre en œuvre des processus de garantie de capacité pendant toutes les phases du cycle de
vie;
3) mettre en œuvre des processus de suivi et d’amélioration continue;
4) fournir les ressources nécessaires et le personnel compétent pour la démonstration de
l’assurance, en entreprenant des activités de gestion d’actifs et en exploitant le système de
gestion d’actifs.
Relation entre le système de gestion d’actifs et la gestion d’actifs.
Un système de gestion d’actifs est utilisé par l’organisme pour diriger, coordonner et contrôler les
activités de gestion d’actifs. Il peut permettre d’améliorer la maîtrise des risques et assure la réalisation
des objectifs de la gestion d’actifs sur une base cohérente. Toutefois, les activités de gestion d’actifs ne
peuvent pas toutes être formalisées par le biais d’un système de gestion d’actifs. Par exemple, des aspects
tels que le leadership, la culture, la motivation, le comportement, qui ont une influence significative sur
la réalisation des objectifs de la gestion d’actifs, peuvent être gérés par l’organisme en utilisant des
dispositions extérieures au système de gestion d’actifs. La relation entre les termes clés de la gestion
d’actifs est illustrée à la Figure 1.
4 © ISO 2014 – Tous droits réservés
Figure 1 — Relations entre les termes clés
2.5 Aperçu général du système de gestion d’actifs
2.5.1 Généralités
Un système de gestion d’actifs est un ensemble d’éléments corrélés et interactifs d’un organisme, dont
la fonction est d’établir la politique et les objectifs de gestion d’actifs ainsi que les processus nécessaires
pour atteindre ces objectifs (voir 3.4.3). Dans ce contexte, il convient de considérer les éléments du
système de gestion d’actifs comme un ensemble d’outils, incluant des politiques, des plans, des processus
« business » et des systèmes d’information, qui sont intégrés pour assurer la réalisation des activités de
gestion d’actifs.
La gestion d’actifs nécessite des informations précises sur les actifs, mais un système de gestion d’actifs
est plus qu’un système d’information de management. La gestion d’actifs interagit avec de nombreuses
fonctions d’un organisme. Les actifs eux-mêmes peuvent également supporter plusieurs fonctions et
plusieurs unités fonctionnelles au sein de l’organisme. Le système de gestion d’actifs offre un moyen
de coordonner les contributions et l’interaction entre ces unités fonctionnelles au sein d’un organisme.
Le plan de gestion d’actifs peut permettre à un organisme de créer, si nécessaire, un lien entre son système
de gestion d’actifs (tel que décrit dans l’ISO 55001, l’ISO 55002 et la présente Norme internationale) et
diverses exigences techniques spécifiques de gestion d’actifs. Ces exigences techniques spécifiques sont
indiquées dans des normes aussi bien internes qu’externes à l’ISO et à des niveaux de normalisation
internationaux, régionaux ou nationaux; ces normes fournissent des informations sur les stratégies et
les tactiques, ainsi que des exigences spécifiques de conception, de construction, de matériaux ou de
procédés. Les définitions données en 3.4 se rapportent spécifiquement au système de gestion d’actifs
décrit dans la présente Norme internationale; certains de ces termes peuvent être définis différemment
pour une norme technique spécifique.
L’établissement d’un système de gestion d’actifs est une décision stratégique importante pour un
organisme. L’ISO 55001 spécifie les exigences d’un système de gestion d’actifs, mais ne spécifie pas
la conception du système. L’ISO 55002 fournit des lignes directrices relatives à la conception et à
l’exploitation d’un système de gestion d’actifs.
2.5.2 Bénéfices d’un système de gestion d’actifs
Un système de gestion d’actifs fournit une approche structurée pour développer, coordonner et contrôler
les activités entreprises sur des actifs par l’organisme lors de différentes phases du cycle de vie et les
mettre en phase avec les objectifs de l’organisme.
a) La création d’un système de gestion d’actifs offre elle-même des bénéfices.
Le processus de mise en œuvre d’un système de gestion d’actifs peut exiger des efforts, des dépenses
et un temps considérables; toutefois, l’organisme n’est pas obligé d’attendre que l’ensemble du
système soit totalement opérationnel pour commencer à augmenter les bénéfices. Les bénéfices,
ou effets rapides, obtenus dans des domaines tels que la réduction des risques, l’identification des
opportunités ou l’amélioration des processus peuvent être identifiés à un stade précoce de la mise
en œuvre et peuvent être exploités pour démontrer les retours et renforcer le soutien des parties
prenantes.
— Étant donné que la gestion d’actifs fait un usage intensif de données, de nouveaux outils et
processus sont souvent nécessaires pour collecter, regrouper, gérer, analyser et utiliser les
données relatives à des actifs. La création et l’utilisation de ces outils peuvent stimuler et
améliorer la connaissance de l’organisme et la prise de décision.
— Le processus de création d’un système de gestion d’actifs ouvre de nouvelles perspectives pour
l’organisme et lui permet d’explorer de nouvelles pistes pour la création de valeur à partir
de l’utilisation d’actifs. Ces nouvelles perspectives peuvent également inciter à apporter des
améliorations dans d’autres fonctions de l’organisme, tels que le service des achats, le service
financier, les ressources humaines et le service informatique.
— La création d’un système de gestion d’actifs est généralement interfonctionnelle et axée sur
le cycle de vie; elle peut fournir une référence pour le traitement des questions relatives à
l’intégration fonctionnelle de l’organisme et la planification du cycle de vie.
b) La direction tire profit de ces nouvelles perspectives et de l’intégration interfonctionnelle.
Un système de gestion d’actifs peut aider à mieux comprendre les actifs, à évaluer leurs performances
et les risques associés à la gestion d’actifs, à déterminer les investissements nécessaires et à utiliser la
valeur des actifs comme une donnée d’entrée pour la prise de décision et la planification stratégique
de l’organisme.
— Il convient que la direction reconnaisse la nécessité d’améliorer la communication et l’interaction
entre les fonctions. Un système de gestion d’actifs soutient de façon inhérente cette interaction.
Il garantit une gestion intégrée des actifs et une amélioration de la valeur des actifs.
— Un système de gestion d’actifs soutient une approche durable et à long terme pour la prise de
décision.
— Un système de gestion d’actifs offre un cadre idéal pour l’identification, la compréhension et
l’intégration des nombreuses normes techniques, codes, lignes directrices et bonnes pratiques
qui ont une incidence sur les actifs de l’organisme, et aide à mettre en œuvre la gestion d’actifs.
— Un système de gestion d’actifs soutient la gestion de l’énergie, le management environnemental
et d’autres activités liées au développement durable.
c) Les fonctions financières tirent profit de l’amélioration des données et des liens.
L’intégration d’un plan stratégique pour la gestion d’actifs (PSGA) d’un organisme (voir 2.5.3.4 et
3.3.2), avec ses plans financiers à long terme peut aider à trouver un équilibre entre les besoins
financiers à court terme et les besoins des plans d’activités à moyen terme, et avec les plans à très
long terme exigés par certains actifs.
— Des informations financières robustes, basées sur des processus intégrés entre les fonctions
financières et la gestion d’actifs, sont un bénéfice important du système de gestion d’actifs. Le lien
entre les informations de la gestion d’actifs et les informations financières est une contribution
6 © ISO 2014 – Tous droits réservés
importante du système de gestion d’actifs à la fonction financière. Cette interaction aide à
améliorer l’évaluation de la situation financière et des besoins de financement de l’organisme
en relation avec ses actifs.
— L’efficacité des processus décisionnels basés sur les risques de l’organisme peut être renforcée
par l’évaluation commune des risques financiers et des risques liés aux actifs, et par l’équilibre
entre les performances, les coûts et les risques.
— Une taxinomie efficace, qui peut être une caractéristique du système de gestion d’actifs, peut
permettre d’obtenir une vue financière et technique intégrée des actifs et des systèmes de
gestion d’actifs.
d) De nombreuses parties de l’organisme tirent profit d’un système de gestion d’actifs.
Un système de gestion d’actifs touche plusieurs parties de l’organisme:
— la fonction « ressources humaines » de l’organisme peut collaborer avec son système de gestion
d’actifs pour encadrer le développement de modèles de compétences, de programmes de
formation et de processus d’encadrement; ces développements profitent aux deux structures
fonctionnelles;
— certaines données relatives aux actifs proviennent des systèmes de contrôle, qui sont souvent
séparés des autres systèmes d’information. L’intégration de ces données par le biais du système
de gestion d’actifs peut fournir de nouvelles informations sur les actifs, conduisant ainsi à une
amélioration des prises de décision au niveau de l’organisme;
— le fait de communiquer avec les salariés, les fournisseurs et les prestataires de services sous
contrat sur le système de gestion d’actifs peut aboutir à une amélioration de la qualité des
informations relatives aux actifs; cela augmentera également la sensibilisation de chacun, au
sein et à l’extérieur de l’organisme, sur leur rôle dans les prises de décision concernant la gestion
d’actifs et la valeur des activités qu’ils entreprennent;
— le système de gestion d’actifs peut stimuler la créativité et l’innovation en soutenant les
personnes qui comprennent l’importance de la gestion d’actifs et sont motivés à œuvrer pour
atteindre les objectifs de la gestion d’actifs.
2.5.3 Éléments d’un système de gestion d’actifs
2.5.3.1 Généralités
Un système de gestion d’actifs a un impact sur l’ensemble de l’organisme, y compris ses parties prenantes
et ses prestataires de services externes, et peut utiliser, relier ou intégrer un grand nombre des activités
et fonctions de l’organisme qui sinon seraient gérées ou exploitées de façon isolée. Le processus
d’établissement d’un système de gestion d’actifs nécessite une connaissance approfondie de chacun de
ses éléments ainsi que des politiques, plans et procédures les intégrant.
Dans l’ISO 55001, les exigences relatives au système de gestion d’actifs ont été organisées en sept
éléments spécifiques, qui sont cohérents avec les principes essentiels de la gestion d’actifs:
— contexte de l’organisme (ISO 55001:2014, Article 4);
— leadership (ISO 55001:2014, Article 5);
— planification (ISO 55001:2014, Article 6);
— soutien (ISO 55001:2014, Article 7);
— fonctionnement (ISO 55001:2014, Article 8);
— évaluation des performances (ISO 55001:2014, Article 9);
— amélioration (ISO 55001:2014, Article 10).
2.5.3.2 Contexte de l’organisme
Lors de la mise en place ou de la revue de son système de gestion d’actifs, il convient qu’un organisme
prenne en compte son contexte interne et son contexte externe. Le contexte externe comprend les
environnements social, culturel, économique et physique, ainsi que les contraintes réglementaires,
financières et autres contraintes. Le contexte interne comprend la culture et l’environnement de
l’organisme, ainsi que la mission, la vision et les valeurs de l’organisme. Les requêtes, les préoccupations
et les attentes des parties prenantes font également partie du contexte de l’organisme. L’influence des
parties prenantes est la clé pour fixer des règles en vue d’une prise de décision cohérente et contribue
également à la détermination des objectifs de l’organisme qui, à leur tour, influent sur la conception et le
périmètre de son système de gestion d’actifs.
2.5.3.3 Leadership
La direction est responsable de l’élaboration de la politique et des objectifs de gestion d’actifs et de
leur mise en phase avec les objectifs de l’organisme. Les responsables à tous les niveaux sont impliqués
dans la planification, la mise en œuvre et l’exploitation du système de gestion d’actifs. Il convient que
la direction définisse la vision et les valeurs régissant la politique, mette en pratique et promeuve
activement ces valeurs au sein et à l’extérieur de l’organisme. La direction définit également les
responsabilités et les objectifs de la gestion d’actifs qui créent l’environnement du système de gestion
d’actifs. Il convient que les responsables prêtent leur autorité au soutien du système de gestion d’actifs
et s’assurent qu’il est en phase avec les autres systèmes de management au sein de l’organisme par une
conception organisationnelle appropriée.
La direction et les responsables à tous les niveaux sont chargés de s’assurer que des ressources
appropriées sont en place pour soutenir le système de gestion d’actifs. Ces ressources comprennent un
financement approprié, des ressources humaines adéquates et compétentes et un support en matière de
technologies de l’information.
Il convient que les responsables identifient et résolvent les conflits entre la culture interne de l’organisme
et les performances de son système de gestion d’actifs.
La direction et les responsables à tous les niveaux sont chargés de communiquer les objectifs de
la gestion d’actifs de l’organisme et l’importance de son système de gestion d’actifs à l’ensemble des
salariés, des clients, des fournisseurs, des sous-traitants et autres parties prenantes. Il convient que la
communication se fasse dans les deux sens, les responsables étant susceptibles de recevoir de tous les
niveaux des informations visant à améliorer le système de gestion d’actifs.
2.5.3.4 Planification
Les objectifs de l’organisme déterminent le contexte global et l’orientation des activités de l’organisme,
y compris ses activités de gestion d’actifs. Les objectifs de l’organisme sont généralement établis à partir
des activités de planification au niveau stratégique de l’organisme et sont documentés dans un plan de
l’organisme (voir 3.1.15).
NOTE 1 Le plan de l’organisme peut être désigné par d’autres termes, par exemple plan d’entreprise.
Il convient que les principes selon lesquels l’organisme entend appliquer la gestion d’actifs pour atteindre
ses objectifs soient énoncés dans une politique de gestion d’actifs (voir 3.1.18). Il convient de documenter
l’approche de mise en œuvre de ces principes dans un plan stratégique pour la gestion d’actifs (PSGA)
(voir 3.3.2).
NOTE 2 Un plan stratégique pour la gestion d’actifs peut être désigné par d’autres termes, par exemple stratégie
de gestion d’actifs.
8 © ISO 2014 – Tous droits réservés
Il convient que le PSGA d’un organisme soit utilisé comme guide pour la formulation de ses objectifs de
gestion d’actifs et pour décrire le rôle du système de gestion d’actifs dans la réalisation de ces objectifs.
Cela inclut les structures, les rôles et les responsabilités nécessaires pour la mise en place du système de
gestion d’actifs et son utilisation effective. Le soutien des parties prenantes, le management des risques
et l’amélioration continue sont des enjeux importants à prendre en compte dans la mise en place et
l’utilisation du système de gestion d’actifs. Le calendrier du PSGA peut s’étendre au-delà du calendrier
de la planification de l’activité propre de l’organisme, nécessitant ainsi que le système de gestion d’actifs
considère les durées de vie complètes des actifs.
Il convient que l’organisme utilise son PSGA pour guider son système de gestion d’actifs dans l’élaboration
de ses plans stratégiques pour la gestion d’actifs (c’est-à-dire dans la détermination de ce qu’il faut faire).
Il convient que les plans de gestion d’actifs eux-mêmes définissent les activités à entreprendre sur les
actifs et il convient qu’ils aient des objectifs spécifiques et mesurables (par exemple calendriers et
ressources à utiliser). Ces objectifs peuvent offrir la possibilité de mettre en phase les plans opérationnels
avec le plan de l’organisme et les plans des activités liées aux unités.
La mise en phase des objectifs de la gestion d’actifs avec les objectifs de l’organisme, ainsi que le lien
entre les rapports relatifs aux actifs et les rapports financiers, peuvent améliorer l’efficacité et l’efficience
de l’organisme. Le lien entre les rapports relatifs aux actifs et les rapports financiers peut également
améliorer et clarifier l’évaluation de la situation financière et des besoins de financement à long terme
de l’organisme.
2.5.3.5 Soutien
Le système de gestion d’actifs nécessitera une collaboration entre de nombreuses parties de l’organisme.
Cette collaboration implique souvent le partage de ressources. Il convient que la coordination de ces
ressources ainsi que l’application, la vérification et l’amélioration de leur utilisation fassent partie des
objectifs du système de gestion d’actifs. Il convient également qu’il favorise la prise de conscience des
objectifs de gestion d’actifs dans l’ensemble de l’organisme.
Le système de gestion d’actifs fournit des informations servant à l’élaboration de plans de gestion d’actifs
et à l’évaluation de leur efficacité. Dans certains organismes, les systèmes d’information relatifs aux
actifs peuvent être extrêmement vastes et complexes, et la collecte, la vérification et la consolidation des
données relatives aux actifs en vue de leur transformation en informations relatives aux actifs soulèvent
de nombreuses préoccupations. La création, le contrôle et la documentation de ces informations est une
fonction essentielle du système de gestion d’actifs.
Il convient que le système de gestion d’actifs spécifie les exigences en termes de compétence du
personnel impliqué dans la gestion d’actifs. La mise en œuvre, le maintien, l’évaluation et l’amélioration
de ces compétences nécessitent normalement une étroite collaboration avec le système de gestion des
ressources humaines de l’organisme. Ces deux systèmes se soutiennent mutuellement.
2.5.3.6 Fonctionnement
Le système de gestion d’actifs de l’organisme peut permettre l’orientation, la mise en œuvre et la
maîtrise de ses activités de gestion d’actifs, y compris celles qui ont été externalisées. Il convient que
les politiques de fonctionnement, les normes techniques, les plans et les processus associés à la mise en
œuvre des plans de gestion d’actifs soient pris en compte dans la conception et le fonctionnement du
système de gestion d’actifs.
Le fonctionnement du système de gestion d’actifs peut parfois nécessiter des modifications planifiées
des processus ou procédures de la gestion d’actifs, susceptibles d’engendrer de nouveaux risques.
L’évaluation des risques et leur maîtrise dans le contexte d’une modification de la gestion est un aspect
important du fonctionnement d’un système de gestion d’actifs.
Lorsqu’un organisme externalise une partie de ses activités de gestion d’actifs, il convient que cela
ne soustrait pas ces activités externalisées au contrôle du système de gestion d’actifs de l’organisme.
Lorsque des activités interactives sont confiées à différents prestataires de services externes, les
responsabilités et la complexité de la maîtrise seront augmentées.
2.5.3.7 Évaluation des performances
Il convient que l’organisme évalue les performances de ses actifs, de sa gestion d’actifs et de son système
de gestion d’actifs. Les mesures de performances peuvent être directes ou indirectes, financières ou non
financières.
L’évaluation des performances des actifs est souvent indirecte et complexe. Une gestion efficace des
données relatives aux actifs et la transformation de ces données en informations (voir 2.5.3.5) sont
la clé de la mesure des performances des actifs. Il convient que le suivi, l’analyse et l’évaluation de ces
informations constituent un processus continu. Il convient d’effectuer les évaluations de performances
des actifs sur des actifs gérés directement par l’organisme et sur des actifs externalisés.
Il convient d’évaluer les performances de la gestion d’actifs en déterminant si les objectifs de la gestion
d’actifs ont été atteints et, si ce n’est pas le cas, les raisons de cet échec. Le cas échéant, il convient
également d’examiner les opportunités résultant d’un dépassement des objectifs de la gestion d’actifs,
ainsi que tout échec dans leur réalisation. Il convient d’examiner attentivement l’adéquation des
processus décisionnels.
Il convient d’évaluer les performances du système de gestion d’actifs par rapport à tous les objectifs
fixés spécifiquement pour le système lui-même (soit lors de sa mise en place, soit à la suite d’évaluations
antérieures). Il convient que le principal objectif de l’évaluation du système soit de déterminer s’il
contribue de manière efficace et efficiente à la gestion d’actifs de l’organisme. Il convient d’utiliser des
audits périodiques pour évaluer les performances du système de gestion d’actifs; ceux-ci peuvent être
complétés par des auto-évaluations.
Il convient d’utiliser les résultats des évaluations de performances comme données d’entrée des revues
de direction.
2.5.3.8 Amélioration
Le système de gestion d’actifs d’un organisme est susceptible d’être complexe et d’évoluer continuellement
pour s’adapter à son contexte, aux objectifs de l’organisme et à son portefeuille d’actifs variable.
L’amélioration continue est un concept applicable aux actifs, aux activités de gestion d’actifs et au
système de gestion d’actifs, y compris les activités ou processus qui sont externalisés.
Les opportunités d’amélioration peuvent être déterminées directement par le biais d’un suivi des
performances du système de gestion d’actifs et par le biais d’un suivi des performances des actifs.
Les non-conformités ou non-conformités potentielles du système de gestion d’actifs peuvent également
être identifiées lors des revues de direction et des audits internes ou externes. Les non-conformités
exigent une action corrective et les non-conformités potentielles exigent une action préventive.
Une importance particulière est accordée aux incidents ou situations d’urgence liés aux actifs, pour
lesquels il convient qu’une planification des mesures d’urgence et une planification de la continuité
d’activité pour les risques identifiés soient prises en compte par le système de gestion d’actifs. Il convient
que tous ces incidents, y compris les événements imprévus, soient étudiés et fassent l’objet d’une revue
afin de déterminer si des améliorations du système de gestion d’actifs sont nécessaires pour prévenir
leur réapparition et limiter leurs effets.
Avant de mettre en œuvre des améliorations, il convient qu’elles fassent l’objet d’une évaluation des
risques.
10 © ISO 2014 – Tous droits réservés
2.6 Approche fondée sur des systèmes de management intégrés
La mise en œuvre d’une approche fondée sur des systèmes de management intégrés permet d’appuyer
le système de gestion d’actifs d’un organisme sur d’autres systèmes de management existants, tels
que les sous-systèmes de management de la qualité, de l’environnement, de la santé et de la sécurité,
et du risque. Le fait de s’appuyer sur des systèmes existants peut réduire les efforts et les dépenses
nécessaires au développement et au maintien d’un système de gestion d’actifs. Cela peut également
améliorer l’intégration dans différentes disciplines et améliorer la coordination entre fonctions.
Les organismes qui ont mis en œuvre une approche fondée sur des systèmes intégrés ont démontré
les bénéfices de l’approche intégrée et réduit le temps d’implémentation de chaque nouveau système.
Outre une réduction des coûts, l’approche intégrée réduit les risques et améliore l’acc
...
NORMA ISO
INTERNACIONAL 55000
Primera edición
Traducción oficial
2014-01-15
Official translation
Traduction officielle
Gestión de activos — Aspectos
generales, principios y terminología
Asset management — Overview, principles and terminology
Gestion d’actifs — Aperçu général, principes et terminologie
Publicado por la Secretaría Central de ISO en Ginebra, Suiza, como
traducción oficial en español avalada por el Translation Working
Group, que ha certificado la conformidad en relación con las
versiones inglesa y francesa.
Número de referencia
©
ISO 2014
DOCUMENTO PROTEGIDO POR COPYRIGHT
© ISO 2014
Reservados los derechos de reproducción. Salvo prescripción diferente, no podrá reproducirse ni utilizarse ninguna parte de
esta publicación bajo ninguna forma y por ningún medio, electrónico o mecánico, incluidos el fotocopiado, o la publicación en
Internet o una Intranet, sin la autorización previa por escrito. La autorización puede solicitarse a ISO en la siguiente dirección o
al organismo miembro de ISO en el país solicitante.
ISO copyright office
Case postale 56 • CH-1211 Geneva 20
Tel. + 41 22 749 01 11
Fax + 41 22 749 09 47
E-mail copyright@iso.org
Web www.iso.org
Publicado en Suiza
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
ii © ISO 2014 – Todos los derechos reservados
Índice Página
Prólogo .iv
Introducción .vi
1 Objeto y campo de aplicación. 1
2 Gestión de Activos . 1
2.1 Generalidades . 1
2.2 Beneficios de la gestión de activos . 1
2.3 Activos . 2
2.4 Aspectos generales de la gestión de activos . 3
2.4.1 Generalidades . 3
2.4.2 Fundamentos . 3
2.4.3 La relación del sistema de gestión de activos con la gestión de activos . 4
2.5 Aspectos generales del sistema de gestión de activos . 5
2.5.1 Generalidades . 5
2.5.2 Beneficios de un sistema de gestión de activos . 6
2.5.3 Elementos de un sistema de gestión de activos . 7
2.6 Enfoque de los sistemas de gestión integrados .10
3 Términos y definiciones .11
3.1 Términos generales .11
3.2 Términos relacionados con activos .14
3.3 Términos relacionados con la gestión de activos .15
3.4 Términos relacionados con el sistema de gestión de activos .16
Anexo A (informativo) Información sobre actividades de gestión de activos .18
Anexo B (informativo) Relación entre elementos clave de un sistema de gestión de activos .20
Bibliografía .21
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
Prólogo
ISO (Organización Internacional de Normalización) es una federación mundial de organismos
nacionales de normalización (organismos miembros de ISO). El trabajo de preparación de las normas
internacionales normalmente se realiza a través de los comités técnicos de ISO. Cada organismo
miembro interesado en una materia para la cual se haya establecido un comité técnico, tiene el derecho
de estar representado en dicho comité. Las organizaciones internacionales, públicas y privadas, en
coordinación con ISO, también participan en el trabajo. ISO colabora estrechamente con la Comisión
Electrotécnica Internacional (IEC) en todas las materias de normalización electrotécnica.
En la parte 1 de las Directivas ISO/IEC se describen los procedimientos utilizados para desarrollar
esta norma y para su mantenimiento posterior. En particular debería tomarse nota de los diferentes
criterios de aprobación necesarios para los distintos tipos de documentos ISO. Esta norma se redactó
de acuerdo a las reglas editoriales de la parte 2 de las Directivas ISO/IEC. www.iso.org/directives.
Se llama la atención sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento puedan
estar sujetos a derechos de patente. ISO no asume la responsabilidad por la identificación de cualquiera
o todos los derechos de patente. Los detalles sobre cualquier derecho de patente identificado durante
el desarrollo de esta norma se indican en la introducción y/o en la lista ISO de declaraciones de patente
recibidas (véase www.iso.org/patents).
Cualquier nombre comercial utilizado en esta norma es información a la atención de los usuarios y no
constituyen una recomendación.
Para obtener una explicación sobre el significado de los términos específicos de ISO y expresiones
relacionadas con la evaluación de la conformidad, así como información de la adhesión de ISO a los
principios de la OMC (Organización Mundial del Comercio) respecto a los obstáculos técnicos al
comercio (TBT), véase la siguiente dirección: Prólogo - Información complementaria.
El comité responsable de este documento es el Comité de Proyecto ISO/PC 251, Gestión de activos.
Esta versión corregida de la Norma ISO 55000:2014 incorpora la corrección de la numeración de las
definiciones 3.2.4 a 3.2.7 y sus correspondientes referencias cruzadas.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
iv © ISO 2014 – Todos los derechos reservados
Prólogo de la versión en español
Esta norma ha sido traducida por el Grupo de Trabajo “Spanish Translation” del Comité de Proyecto
ISO/PC 251, Gestión de activos, en el que han participado representantes de los organismos nacionales
de normalización y representantes del sector empresarial de los siguientes países:
Argentina, México, España, Costa Rica, Chile, Perú, Cuba, Ecuador y Colombia.
La innegable importancia de esta norma deriva, sustancialmente, del hecho de que ella representa una
iniciativa pionera en la normalización internacional, con la que se consigue unificar la terminología del
sector de la gestión de activos en lengua española.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
Introducción
0.1 Propósito
Esta Norma Internacional provee los aspectos generales para la gestión de activos y sistemas de gestión
de activos (es decir, sistemas de gestión para la gestión de activos). También provee el contexto para las
Normas ISO 55001 e ISO 55002.
La cooperación internacional en la preparación de estas normas identificó prácticas comunes que
pueden aplicarse al más amplio rango de activos, de organizaciones y de culturas.
0.2 Relación con otras normas
Las Normas ISO 55001, ISO 55002 y esta Norma Internacional se refieren a un sistema de gestión para
la gestión de activos, referido en las tres normas como un “sistema de gestión de activos”.
Las Normas ISO 55001, ISO 55002 y esta Norma Internacional pueden utilizarse combinadas con
cualquier especificación técnica o norma de gestión de activos de un sector pertinente o de un tipo de
activo específico. La ISO 55001 especifica los requisitos para un sistema de gestión de activos, mientras
que las otras normas detallan requisitos técnicos específicos de un sector de activos o actividad técnica
específica y orientaciones sobre cómo se debería interpretar y aplicar la Norma ISO 55001 dentro de un
sector específico o a tipos particulares de activos.
0.3 Público destinatario
En principio, esta Norma Internacional está destinada para que la usen:
— aquellos que consideran cómo mejorar la obtención de valor para su organización sobre su base de
activos;
— aquellos involucrados en establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión de
activos;
— aquellos involucrados en planificar, diseñar, implementar y revisar las actividades de gestión de
activos, junto con los proveedores de servicios.
0.4 Beneficios de las normas
La adopción de las Normas ISO 55001, ISO 55002 y de esta Norma Internacional permite a la
organización alcanzar sus objetivos a través de la gestión eficaz y eficiente de sus activos. La aplicación
de un sistema de gestión de activos proporciona el aseguramiento de que dichos objetivos se pueden
alcanzar de manera consistente y sostenible con el paso del tiempo.
El Anexo A proporciona información adicional sobre áreas relacionadas con las actividades de
gestión de activos.
El Anexo B muestra la relación entre los elementos clave de un sistema de gestión de activos.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
vi © ISO 2014 – Todos los derechos reservados
NORMA INTERNACIONAL ISO 55000:2014 (traducción oficial)
Gestión de activos — Aspectos generales, principios y
terminología
1 Objeto y campo de aplicación
Esta Norma Internacional provee los aspectos generales de la gestión de activos, sus principios y
terminología y los beneficios esperados al adoptar la gestión de activos.
Esta Norma Internacional puede aplicarse a todo tipo de activos y por cualquier tipo y tamaño de
organización.
NOTA 1 Esta Norma Internacional está destinada a usarse en particular para la gestión de activos físicos, pero
también puede aplicarse a otros tipos de activos.
NOTA 2 Esta Norma Internacional no proporciona orientaciones sobre requisitos financieros, financieros o
técnicos para la gestión de tipos de activos específicos.
NOTA 3 A los fines de las Normas ISO 55001, ISO 55002 y esta Norma Internacional, el término “sistema de
gestión de activos” se usa para referirse a un sistema de gestión para la gestión de activos.
2 Gestión de Activos
2.1 Generalidades
Los factores que influencian el tipo de activos que requiere una organización para alcanzar sus objetivos
y cómo se gestionan los activos, incluyen los siguientes:
— la naturaleza y propósito de la organización;
— su contexto operacional;
— sus restricciones financieras y los requisitos reglamentarios;
— las necesidades y expectativas de la organización y sus partes interesadas.
Es necesario tomar en consideración estos factores influyentes al establecer, implementar, mantener y
mejorar continuamente la gestión de los activos.
El control y la gobernanza eficaces de activos por parte de las organizaciones, es esencial para alcanzar
valor a través de la gestión de los riesgos y las oportunidades a fin de alcanzar el balance deseado entre
costo, riesgo y desempeño. El ámbito reglamentario y legislativo en el que operan las organizaciones
constituye un creciente desafío mientras que los riesgos inherentes que presentan muchos activos
evolucionan constantemente.
Los fundamentos de la gestión de activos y el sistema de gestión de activos de apoyo introducidos en esta
Norma Internacional pueden contribuir con beneficios tangibles y aprovechamiento de oportunidades,
cuando se integran al marco de referencia más amplio de gobernanza y riesgo de una organización.
La gestión de activos traduce los objetivos de una organización en decisiones, planes y actividades,
utilizando un enfoque basado en riesgo.
2.2 Beneficios de la gestión de activos
La gestión de activos permite a una organización obtener valor de los activos en el logro de sus objetivos
organizacionales (véase 2.5.3.4). Aquello que representa valor dependerá de dichos objetivos, la
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
naturaleza y el propósito de la organización y las necesidades y expectativas de sus partes interesadas.
La gestión de activos apoya la obtención de valor mientras balancea los costos financieros, ambientales
y sociales, el riesgo, la calidad del servicio y el desempeño relacionado con los activos.
Los beneficios de la gestión de activos pueden incluir, pero no están limitados a los siguientes:
a) mejora del desempeño financiero: puede alcanzarse una mejora del retorno sobre la inversión
y la reducción de costos, mientras se preserva el valor de los activos sin sacrificar el logro de los
objetivos organizacionales de corto o largo plazo;
b) decisiones de inversión en activos basadas en información: permite a la organización mejorar
la toma de decisiones y un eficaz balance de costos, riesgos, oportunidades y desempeño;
c) riesgo gestionado: la reducción de pérdidas financieras, la mejora de la salud y la seguridad, la
imagen y la reputación, la minimización del impacto social y ambiental, pueden resultar en una
reducción de las obligaciones tales como primas de seguro, multas y sanciones;
d) mejoras en resultados y servicios: asegurar el desempeño de los activos puede conducir a
la mejora de servicios y resultados mejorados que consistentemente alcancen o superen las
expectativas de los clientes y partes interesadas;
e) responsabilidad social demostrada: la mejora en la capacidad de la organización para, por
ejemplo, reducir las emisiones, conservar los recursos y adaptarse al cambio climático le permite
demostrar prácticas de negocio y administración éticas y socialmente responsables;
f) demostración de cumplimiento: ajustarse en forma transparente a los requisitos legales,
estatutarios y regulatorios, así como apegarse a procesos, políticas y normas de gestión de activos,
que pueda permitir la demostración de cumplimiento;
g) mejora de la reputación: a partir de la mejora en la satisfacción del cliente, la conciencia y la
confianza de las partes interesadas;
h) mejora de la sostenibilidad organizacional: la gestión eficaz de efectos de corto y largo plazo, los
gastos y el desempeño, pueden mejorar la sostenibilidad de las operaciones y de la organización;
i) mejora de la eficiencia y la eficacia: la revisión y mejora de los procesos, los procedimientos
y el desempeño de los activos puede mejorar la eficiencia y la eficacia y el logro de los objetivos
organizacionales.
2.3 Activos
Un activo es algo que posee valor potencial o real para una organización. El valor puede variar entre
diferentes organizaciones y sus partes interesadas y puede ser tangible o intangible, financiero o
no financiero.
El período desde la generación de un activo hasta el final de su vida es la vida del activo (véase 3.2.2). La
vida del activo no necesariamente coincide con el período durante el cual cualquier organización tiene
responsabilidad sobre el mismo; en cambio, un activo puede proporcionar valor potencial o real a una
o más organizaciones a lo largo de la vida del activo y el valor del activo para una organización puede
cambiar a lo largo de la vida del activo.
Una organización puede elegir gestionar sus activos como un grupo, en vez de individualmente, de
acuerdo con sus necesidades y para alcanzar beneficios adicionales. Tales agrupamientos de activos
pueden ser por tipo de activos, sistemas de activos o portafolio de activos.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
2 © ISO 2014 – Todos los derechos reservados
2.4 Aspectos generales de la gestión de activos
2.4.1 Generalidades
La alta dirección de una organización, sus empleados y partes interesadas deberían implementar la
planificación, las actividades de control (por ejemplo, políticas, procesos y acciones de seguimiento) y
actividades de seguimiento para aprovechar las oportunidades y reducir los riesgos a un nivel aceptable.
La gestión de activos involucra el balance de costos, oportunidades y riesgos contra el desempeño
deseado de los activos, para alcanzar los objetivos organizacionales. Podría ser necesario considerar el
balance en diferentes períodos de tiempo.
La gestión de activos permite que una organización examine la necesidad de activos y sistemas de
activos y el desempeño de los mismos en diferentes niveles. Además, permite la aplicación de enfoques
analíticos para la administración de un activo a lo largo de las diferentes etapas de su ciclo de vida (que
puede comenzar con la concepción de la necesidad de un activo, hasta su disposición e incluye la gestión
de cualquier obligación potencial posterior a su disposición).
2.4.2 Fundamentos
La gestión de activos se basa en un conjunto de fundamentos.
a) Valor: Los activos existen para proporcionar valor a la organización y a sus partes interesadas.
La gestión de activos no se enfoca en el activo en sí mismo, sino en el valor que el activo puede
proporcionar a la organización. El valor (que puede ser tangible o intangible, financiero o no-
financiero) será determinado por la organización y sus partes interesadas, de acuerdo con los
objetivos organizacionales.
Esto incluye:
1) una declaración clara de cómo los objetivos de la gestión de activos se alinean con los objetivos
organizacionales;
2) el uso de un enfoque de gestión del ciclo de vida para obtener valor de los activos;
3) el establecimiento de procesos de toma de decisiones que refleje las necesidades de las partes
interesadas y defina valor.
b) Alineación: La gestión de activos traduce los objetivos organizacionales en decisiones, planes y
actividades técnicas y financieras.
Las decisiones de gestión de activos (técnicas, financieras y operacionales) permiten colectivamente
el logro de los objetivos organizacionales.
Esto incluye:
1) la implementación de procesos y actividades de planificación y de toma de decisiones, basada
en riesgo y en información, que transformen los objetivos organizacionales en planes de gestión
de activos (véase 2.5.3.4);
2) la integración de los procesos de gestión de activos con los procesos de gestión funcional de
la organización, tales como finanzas, recursos humanos, sistemas de información, logística
y operaciones;
3) la especificación, diseño e implementación de un sistema de gestión de activos de apoyo.
c) Liderazgo: El liderazgo y la cultura de trabajo del lugar son determinantes para la obtención de valor.
El liderazgo y el compromiso de todos los niveles gerenciales es esencial para establecer, operar y
mejorar exitosamente la gestión de activos dentro de la organización.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
Esto incluye:
1) roles, responsabilidades y autoridad claramente definidos;
2) aseguramiento de la competencia, conciencia y empoderamiento de los empleados;
3) consulta a los empleados y partes interesadas con relación a la gestión de activos.
d) Aseguramiento: La gestión de activos asegura que los activos cumplirán con su propósito.
La necesidad de aseguramiento surge de la necesidad de gobernar eficazmente una organización.
El aseguramiento se aplica a los activos, a la gestión de activos y al sistema de gestión de activos.
Esto incluye:
1) desarrollar e implementar procesos que conecten los propósitos requeridos y el desempeño de
los activos a los objetivos organizacionales;
2) implementar procesos para asegurar la capacidad a través de todas las etapas del ciclo de vida;
3) implementar procesos de seguimiento y mejora continua;
4) proporcionar los recursos necesarios y el personal competente para demostrar el
aseguramiento, mediante las actividades de gestión de activos y la operación del sistema de
gestión de activos.
2.4.3 La relación del sistema de gestión de activos con la gestión de activos
La organización utiliza un sistema de gestión de activos para dirigir, coordinar y controlar las actividades
de gestión de activos. Dicho sistema puede proporcionar un mejor control del riesgo y asegurar que
los objetivos de gestión de activos se alcanzarán sobre una base coherente. Sin embargo, no todas las
actividades de gestión de activos pueden formalizarse a través de un sistema de gestión de activos. Por
ejemplo, aspectos que pueden tener una influencia significativa en el logro de los objetivos de la gestión
de activos, tales como el liderazgo, la cultura, la motivación, el comportamiento, pueden gestionarse por
la organización utilizando acuerdos fuera del sistema de gestión de activos. En la Figura 1 se muestran
las relaciones entre los términos clave de la gestión de activos.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
4 © ISO 2014 – Todos los derechos reservados
Figura 1 — Relaciones entre términos clave
2.5 Aspectos generales del sistema de gestión de activos
2.5.1 Generalidades
Un sistema de gestión de activos es un conjunto de elementos de una organización interrelacionados
y que interactúan cuya función es establecer la política y los objetivos de la gestión de activos y los
procesos necesarios para alcanzar dichos objetivos (véase 3.4.3). En este contexto, los elementos del
sistema de gestión de activos deberían verse como un conjunto de herramientas, incluyendo políticas,
planes, procesos de negocio y sistemas de información, que se integran para asegurar la ejecución de
las actividades de gestión de activos.
La gestión de activos requiere información precisa de los activos, pero un sistema de gestión de activos
es más que un sistema de gestión de información. La gestión de activos interactúa con muchas funciones
de una organización. Los activos en sí mismos también pueden apoyar a más de una función y a más
de una unidad funcional dentro de la organización. El sistema de gestión de activos provee un medio
de coordinación de las contribuciones y de interacción entre esas unidades funcionales dentro de una
organización.
El plan de gestión de activos puede permitir a una organización generar un vínculo, de ser necesario,
entre su sistema de gestión de activos (tal como se describe en las Norma ISO 55001, ISO 55002 y
esta Norma Internacional) y una variedad de requisitos técnicos específicos de la gestión de activos.
Estos requisitos técnicos específicos de la gestión de activos se encuentran en normas tanto dentro
como fuera del ámbito de la ISO y a nivel de normalización internacional, regional o nacional; tales
normas proveen información sobre estrategias y tácticas, así como requisitos específicos de diseño,
construcción, materiales o procesos. Las definiciones consignadas en 3.4 se refieren específicamente
al sistema de gestión de activos descriptos en esta Norma Internacional; algunos de estos términos
pueden definirse de manera diferente para una norma técnica específica.
El establecimiento de un sistema de gestión de activos es una importante decisión estratégica para una
organización. La Norma ISO 55001 especifica los requisitos de un sistema de gestión de activos, pero no
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
especifica el diseño del sistema. La Norma ISO 55002 provee directrices para el diseño y operación de
un sistema de gestión de activos.
2.5.2 Beneficios de un sistema de gestión de activos
Un sistema de gestión de activos provee un enfoque estructurado para el desarrollo, coordinación y
control de las actividades de la organización sobre los activos, a través de las diferentes etapas del ciclo
de vida y para alinear estas actividades con sus objetivos organizacionales.
a) La generación de un sistema de gestión de activos provee beneficios por sí misma.
El proceso de implementación de un sistema de gestión de activos puede requerir de un significativo
esfuerzo en tiempo y gastos; sin embargo, la organización no necesita esperar hasta que el sistema
entero esté completamente en operación para comenzar a obtener beneficios. Los beneficios o
ganancias rápidas, en áreas como reducción de riesgos, identificación de oportunidades o mejora
de procesos pueden identificarse tempranamente en la implementación y pueden aprovecharse
para demostrar retornos y ganar mayor apoyo de las partes interesadas.
— La gestión de activos demanda gran cantidad de datos y generalmente se necesitan nuevas
herramientas y procesos para recolectar, compilar, gestionar, analizar y utilizar los datos
sobre activos. La generación y utilización de estas herramientas puede estimular y mejorar el
conocimiento organizacional y la toma de decisiones.
— El proceso de generación de un sistema de gestión de activos brinda nuevas perspectivas a
la organización y nuevas ideas sobre la creación de valor a partir de la utilización de los
activos. Estas nuevas perspectivas también pueden estimular mejoras en otras funciones de la
organización, tales como compras, finanzas, recursos humanos y tecnología de la información.
— La creación de un sistema de gestión de activos es habitualmente multifuncional y basada en
consideraciones del ciclo de vida; esto puede proporcionar un punto de referencia para atender
los temas de integración funcional de la organización y de la planificación del ciclo de vida.
b) La alta dirección se beneficia con las nuevas perspectivas y la integración entre las áreas funcionales.
Un sistema de gestión de activos puede ayudar a mejorar el conocimiento de los activos, su
desempeño, los riesgos asociados con gestionar los activos, las necesidades de inversión y el valor de
los activos como un aporte para la toma de decisiones y la planificación estratégica organizacional.
— La alta dirección debería reconocer la necesidad de mejorar la comunicación e interacción a
través de las funciones. Un sistema de gestión de activos apoya inherentemente dicha interacción.
Asegura que los activos se gestionen en forma integrada y que se mejore el valor de los activos.
— Un sistema de gestión de activos apoya un enfoque sostenible y de largo plazo para la toma
de decisiones.
— Un sistema de gestión de activos provee un marco de referencia ideal para la identificación,
comprensión e integración de las numerosas normas técnicas, códigos, directrices y buenas
prácticas que afectan a los activos de la organización y apoya la implementación de la
gestión de activos.
— Un sistema de gestión de activos apoya la gestión energética, la gestión ambiental y otras
actividades relacionadas con la sostenibilidad.
c) Las funciones financieras se benefician por la mejora de los datos y los vínculos.
La integración del plan estratégico de la gestión de activos (PEGA) de una organización (véanse
2.5.3.4 y 3.3.2), con sus planes financieros de largo plazo puede permitir el balance de las
necesidades financieras de corto plazo con las necesidades de planes de actividades de mediano
plazo y con los planes de mucho mayor plazo que requieren algunos activos.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
6 © ISO 2014 – Todos los derechos reservados
— La información financiera sólida, basada en los procesos integrados de gestión de activos y
funciones financieras, constituye un importante beneficio de un sistema de gestión de activos. El
vínculo de la información de gestión de activos con la información financiera es una importante
contribución del sistema de gestión de activos a la función financiera. Esta interacción apoya
la mejora en la evaluación de la posición financiera y de los requisitos de financiamiento de la
organización en relación con sus activos.
— Los procesos de toma de decisiones basadas en riesgo de la organización pueden resultar
más efectivos si se abordan en conjunto los riesgos financieros y de los activos y equilibrando
desempeño, costos y riesgos.
— Una taxonomía efectiva, que puede ser una característica del sistema de gestión de activos,
puede permitir una visión técnica y financiera integrada de los activos y sistemas de activos.
d) Muchas partes de la organización se benefician de un sistema de gestión de activos.
Un sistema de gestión de activos toca muchas partes de la organización:
— la función de recursos humanos de la organización puede interactuar con su sistema de gestión
de activos en el desarrollo de modelos de competencia, programas de entrenamiento y procesos
para acompañamiento y orientación; estos desarrollos benefician a ambas funciones;
— parte de los datos de los activos proviene de los sistemas de control, los cuales frecuentemente
se encuentran aislados de otros sistemas de información; la integración de estos datos a través
del sistema de gestión de activos puede proporcionar nueva información de los activos, llevando
a una mejora de la toma de decisiones organizacionales;
— la comunicación con empleados, proveedores y contratistas de servicios respecto del sistema de
gestión de activos puede resultar en mejoras en la calidad de la información sobre los activos;
también puede incrementar la conciencia entre los individuos, dentro y fuera de la organización,
respecto de su rol en la toma de decisiones de la gestión de activos y del valor de las actividades
de las que se encargan;
— el sistema de gestión de activos puede estimular la creatividad y la innovación al apoyar a
las personas que comprenden la importancia de la gestión de activos y están motivadas para
alcanzar los objetivos de la gestión de activos.
2.5.3 Elementos de un sistema de gestión de activos
2.5.3.1 Generalidades
Un sistema de gestión de activos impacta en toda la organización, incluyendo a sus partes interesadas y
a los proveedores de servicios externos y puede utilizar, vincular o integrar muchas de las actividades
y funciones de la organización que de otra manera serían gestionadas u operadas en forma aislada. El
proceso de establecer un sistema de gestión de activos requiere una comprensión exhaustiva de cada
uno de sus elementos y de las políticas, planes y procedimientos que lo integran.
Los requisitos del sistema de gestión de activos descriptos en la Norma ISO 55001 están agrupados de
un modo coherente con los fundamentos de la gestión de activos:
— contexto de la organización (ISO 55001:2014, capítulo 4);
— liderazgo (ISO 55001:2014, capítulo 5);
— planificación (ISO 55001:2014, capítulo 6);
— apoyo (ISO 55001:2014, capítulo 7);
— operación (ISO 55001:2014, capítulo 8);
— evaluación del desempeño (ISO 55001:2014, capítulo 9);
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
— mejora (ISO 55001:2014, capítulo 10).
2.5.3.2 Contexto de la organización
Cuando una organización establece o revisa su sistema de gestión de activos, debería tener en
consideración sus contextos internos y externos. El contexto externo incluye el ambiente social,
cultural, económico y físico, así como las restricciones reglamentarias, financieras y otras. El contexto
interno incluye la cultura organizacional y el ambiente, así como la visión, la misión y los valores de la
organización. Los aportes, preocupaciones y expectativas de las partes interesadas también son parte
del contexto de la organización. Las influencias de las partes interesadas son clave para establecer reglas
para la toma de decisiones coherente y también contribuyen a establecer los objetivos organizacionales,
que a su vez, influencian el diseño y el alcance de su sistema de gestión de activos.
2.5.3.3 Liderazgo
La alta dirección es responsable del desarrollo de la política y de los objetivos de gestión de activos
y de la alineación de los mismos con los objetivos organizacionales. Los líderes de todos los niveles
están involucrados en la planificación, implementación y operación del sistema de gestión de activos.
La alta dirección debería generar la visión y los valores que guíen la política, practicar y promover
activamente dichos valores dentro y fuera de la organización. La alta dirección también define las
responsabilidades y los objetivos y estrategias de la gestión de activos, que crean el ámbito para el
sistema de gestión de activos.
Los líderes deberían utilizar su autoridad para apoyar el sistema de gestión de activos y deberían
asegurar su alineación con otros sistemas de gestión dentro de la organización a través del diseño
organizacional adecuado.
La alta dirección y los líderes de todos los niveles son responsables de asegurar la disponibilidad de los
recursos adecuados para apoyar al sistema de gestión de activos. Estos recursos incluyen el financiamiento
adecuado, recursos humanos competentes y adecuados y el apoyo de la tecnología de la información.
Los líderes deberían reconocer y resolver los conflictos entre la cultura interna de la organización y el
desempeño de su sistema de gestión de activos.
La alta dirección y los líderes de todos los niveles son responsables de comunicar los objetivos de
gestión de activos de la organización y la importancia de su sistema de gestión de activos a todos sus
empleados, clientes, proveedores, contratistas y otras partes interesadas. La comunicación debería ser
de doble vía, con los líderes dispuestos a recibir información con el objeto de mejorar el sistema de
gestión de activos desde todos los niveles.
2.5.3.4 Planificación
Los objetivos organizacionales proveen el contexto general y la dirección de las actividades
organizacionales, incluyendo las actividades de gestión de activos. Los objetivos organizacionales se
generan usualmente a partir de las actividades de planificación estratégica de la organización y se
documentan en el plan organizacional (véase 3.1.15).
NOTA 1 Se puede mencionar al plan organizacional con otros nombres, como por ejemplo, plan corporativo.
Los principios mediante los cuales la organización se propone aplicar la gestión de activos para alcanzar
sus objetivos organizacionales deberían establecerse en una política de gestión de activos (véase
3.1.18). El enfoque para implementar estos principios debería documentarse en un plan estratégico de
la gestión de activos (PEGA) (véase 3.3.2).
NOTA 2 Un plan estratégico para la gestión de activos puede citarse con otros nombres, por ejemplo, una
estrategia para la gestión de activos.
El PEGA de una organización debería utilizarse para guiar la definición de sus objetivos organizacionales
y para describir el rol del sistema de gestión de activos para alcanzar dichos objetivos. Esto incluye
las estructuras, roles y responsabilidades necesarias para establecer el sistema de gestión de activos
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
8 © ISO 2014 – Todos los derechos reservados
y operarlo eficazmente. El apoyo de las partes interesadas, la gestión del riesgo y la mejora continua
son temas importantes que deben tratarse al establecer y operar el sistema de gestión de activos. El
PEGA puede tener diferentes períodos de tiempo que se extiendan más allá de períodos de tiempo de
planificación de negocio propios de la organización, requiriendo que el sistema de gestión de activos
aborde toda la vida de los activos.
La organización también debería utilizar el PEGA para guiar su sistema de gestión de activos en el
desarrollo de sus planes de gestión de activos (es decir, en establecer qué hacer). Los planes de gestión
de activos por sí mismos deberían definir las actividades a emprender sobre los activos y deberían tener
objetivos específicos y medibles (por ejemplo, marcos temporales y recursos a utilizar). Estos objetivos
pueden proporcionar la oportunidad para alinear los planes operativos con el plan organizacional y con
cualquier plan a nivel de unidad de negocio.
La alineación de los objetivos de gestión de activos con los objetivos organizacionales, así como la
vinculación de los informes de activos con los informes financieros, puede mejorar la eficacia y la
eficiencia de la organización. La vinculación de los informes de activos con los informes financieros
también puede mejorar y clarificar la evaluación del estado financiero y los requisitos de financiamiento
a largo plazo de la organización.
2.5.3.5 Apoyo
El sistema de gestión de activos requerirá de la colaboración entre muchas partes de la organización.
Frecuentemente, esta colaboración involucra compartir recursos. La coordinación de estos recursos,
su aplicación, verificación y mejora de su utilización deberían ser objetivos del sistema de gestión de
activos. También debería promover la toma de conciencia sobre los objetivos de la gestión de activos en
toda la organización.
El sistema de gestión de activos provee información para apoyar el desarrollo de los planes de gestión
de activos y la evaluación de su eficacia. En algunas organizaciones los sistemas de información de
activos pueden ser extremadamente grandes y complejos y se hallan involucrados muchos temas en la
recopilación, verificación y consolidación de los datos de activos a fin de transformarlos en información
de activos. La generación, el control y la documentación de esta información es una función crítica del
sistema de gestión de activos.
El sistema de gestión de activos debería especificar los requisitos de competencia para el personal
involucrado en la gestión de activos. La implementación, el mantenimiento, la evaluación y la mejora
de estas competencias generalmente requieren una estrecha cooperación con el sistema de gestión de
recursos humanos de la organización. Estos dos sistemas deberían apoyarse mutuamente.
2.5.3.6 Operación
El sistema de gestión de activos de la organización puede posibilitar la orientación, la implementación
y el control de sus actividades de gestión de activos, incluyendo aquellas que se hayan contratado a
terceros. Las políticas funcionales, las normas técnicas, los planes y los procesos para la implementación
de los planes de gestión de activos deberían retroalimentarse en el diseño y la operación del sistema de
gestión de activos.
La operación del sistema de gestión de activos a veces puede requerir cambios planificados a los
procesos o procedimientos de gestión de activos, lo cual puede introducir nuevos riesgos. La valoración
y el control de riesgos en el contexto de la gestión del cambio es una consideración importante al operar
el sistema de gestión de activos.
Cuando una organización contrata a terceros algunas de sus actividades de gestión de activos, estas
actividades contratadas a terceros no deberían sacarse del control del sistema de gestión de activos de
la organización. En situaciones donde actividades que interactúan se contratan a terceros a diferentes
proveedores de servicios, se incrementarán las responsabilidades y la complejidad del control.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
2.5.3.7 Evaluación del desempeño
La organización debería evaluar el desempeño de sus activos, de la gestión de sus activos y de su
sistema de gestión de activos. Las medidas del desempeño pueden ser directas o indirectas, financieras
o no financieras.
Frecuentemente, la evaluación del desempeño de activos es indirecta y compleja. La gestión eficaz de
los datos de activos y la transformación de los datos en información (véase 2.5.3.5) es una clave para
la medición del desempeño de activos. El seguimiento, el análisis y la evaluación de esta información
debería ser un proceso continuo. Las evaluaciones del desempeño de activos deberían llevarse a cabo
sobre los activos directamente gestionados por la organización y sobre los activos contratados a terceros.
El desempeño de la gestión de activos debería evaluarse teniendo en cuenta si los objetivos de la
gestión de activos se alcanzaron y en caso de no haberse logrado, debería establecerse la causa. Donde
sea aplicable, también se debería examinar cualquier oportunidad en la cual se hayan excedido los
objetivos de la gestión de activos, así como en los casos en que no se alcanzaron. Debería examinarse
cuidadosamente si los procesos de toma de decisiones son adecuados.
El desempeño del sistema de gestión de activos debería evaluarse con respecto a los objetivos
especialmente fijados para el sistema, (ya sea desde el comienzo o luego de evaluaciones anteriores).
El propósito primario de la evaluación del sistema debería ser determinar si es eficaz y eficiente para
apoyar la gestión de activos de la organización. Deberían utilizarse auditorías periódicas para evaluar
el desempeño del sistema de gestión de activos, las que podrían complementarse con autoevaluaciones.
Los resultados de las evaluaciones de desempeño deberían utilizarse como aporte para las revisiones
por la dirección.
2.5.3.8 Mejora
Es probable que el sistema de gestión de activos de una organización sea complejo y se halle en constante
evolución para coincidir con su contexto, con los objetivos organizacionales y con su cambiante portafolio
de activos. La mejora continua es un concepto aplicable a los activos, a las actividades de la gestión de
activos y al sistema de gestión de activos, incluyendo las actividades o procesos contratados a terceros.
Las oportunidades de mejora pueden determinarse directamente a través del monitoreo del desempeño
del sistema de gestión de activos y a través del monitoreo del desempeño de activos.
Las no conformidades o no conformidades potenciales del sistema de gestión de activos también
pueden identificarse mediante las revisiones por la dirección y las auditorías internas o
...
NORMA ISO
INTERNACIONAL 55000
Primera edición
Traducción oficial
2014-01-15
Official translation
Traduction officielle
Gestión de activos — Aspectos
generales, principios y terminología
Asset management — Overview, principles and terminology
Gestion d’actifs — Aperçu général, principes et terminologie
Publicado por la Secretaría Central de ISO en Ginebra, Suiza, como
traducción oficial en español avalada por el Translation Working
Group, que ha certificado la conformidad en relación con las
versiones inglesa y francesa.
Número de referencia
©
ISO 2014
DOCUMENTO PROTEGIDO POR COPYRIGHT
© ISO 2014
Reservados los derechos de reproducción. Salvo prescripción diferente, no podrá reproducirse ni utilizarse ninguna parte de
esta publicación bajo ninguna forma y por ningún medio, electrónico o mecánico, incluidos el fotocopiado, o la publicación en
Internet o una Intranet, sin la autorización previa por escrito. La autorización puede solicitarse a ISO en la siguiente dirección o
al organismo miembro de ISO en el país solicitante.
ISO copyright office
Case postale 56 • CH-1211 Geneva 20
Tel. + 41 22 749 01 11
Fax + 41 22 749 09 47
E-mail copyright@iso.org
Web www.iso.org
Publicado en Suiza
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
ii © ISO 2014 – Todos los derechos reservados
Índice Página
Prólogo .iv
Introducción .vi
1 Objeto y campo de aplicación. 1
2 Gestión de Activos . 1
2.1 Generalidades . 1
2.2 Beneficios de la gestión de activos . 1
2.3 Activos . 2
2.4 Aspectos generales de la gestión de activos . 3
2.4.1 Generalidades . 3
2.4.2 Fundamentos . 3
2.4.3 La relación del sistema de gestión de activos con la gestión de activos . 4
2.5 Aspectos generales del sistema de gestión de activos . 5
2.5.1 Generalidades . 5
2.5.2 Beneficios de un sistema de gestión de activos . 6
2.5.3 Elementos de un sistema de gestión de activos . 7
2.6 Enfoque de los sistemas de gestión integrados .10
3 Términos y definiciones .11
3.1 Términos generales .11
3.2 Términos relacionados con activos .14
3.3 Términos relacionados con la gestión de activos .15
3.4 Términos relacionados con el sistema de gestión de activos .16
Anexo A (informativo) Información sobre actividades de gestión de activos .18
Anexo B (informativo) Relación entre elementos clave de un sistema de gestión de activos .20
Bibliografía .21
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
Prólogo
ISO (Organización Internacional de Normalización) es una federación mundial de organismos
nacionales de normalización (organismos miembros de ISO). El trabajo de preparación de las normas
internacionales normalmente se realiza a través de los comités técnicos de ISO. Cada organismo
miembro interesado en una materia para la cual se haya establecido un comité técnico, tiene el derecho
de estar representado en dicho comité. Las organizaciones internacionales, públicas y privadas, en
coordinación con ISO, también participan en el trabajo. ISO colabora estrechamente con la Comisión
Electrotécnica Internacional (IEC) en todas las materias de normalización electrotécnica.
En la parte 1 de las Directivas ISO/IEC se describen los procedimientos utilizados para desarrollar
esta norma y para su mantenimiento posterior. En particular debería tomarse nota de los diferentes
criterios de aprobación necesarios para los distintos tipos de documentos ISO. Esta norma se redactó
de acuerdo a las reglas editoriales de la parte 2 de las Directivas ISO/IEC. www.iso.org/directives.
Se llama la atención sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento puedan
estar sujetos a derechos de patente. ISO no asume la responsabilidad por la identificación de cualquiera
o todos los derechos de patente. Los detalles sobre cualquier derecho de patente identificado durante
el desarrollo de esta norma se indican en la introducción y/o en la lista ISO de declaraciones de patente
recibidas (véase www.iso.org/patents).
Cualquier nombre comercial utilizado en esta norma es información a la atención de los usuarios y no
constituyen una recomendación.
Para obtener una explicación sobre el significado de los términos específicos de ISO y expresiones
relacionadas con la evaluación de la conformidad, así como información de la adhesión de ISO a los
principios de la OMC (Organización Mundial del Comercio) respecto a los obstáculos técnicos al
comercio (TBT), véase la siguiente dirección: Prólogo - Información complementaria.
El comité responsable de este documento es el Comité de Proyecto ISO/PC 251, Gestión de activos.
Esta versión corregida de la Norma ISO 55000:2014 incorpora la corrección de la numeración de las
definiciones 3.2.4 a 3.2.7 y sus correspondientes referencias cruzadas.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
iv © ISO 2014 – Todos los derechos reservados
Prólogo de la versión en español
Esta norma ha sido traducida por el Grupo de Trabajo “Spanish Translation” del Comité de Proyecto
ISO/PC 251, Gestión de activos, en el que han participado representantes de los organismos nacionales
de normalización y representantes del sector empresarial de los siguientes países:
Argentina, México, España, Costa Rica, Chile, Perú, Cuba, Ecuador y Colombia.
La innegable importancia de esta norma deriva, sustancialmente, del hecho de que ella representa una
iniciativa pionera en la normalización internacional, con la que se consigue unificar la terminología del
sector de la gestión de activos en lengua española.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
Introducción
0.1 Propósito
Esta Norma Internacional provee los aspectos generales para la gestión de activos y sistemas de gestión
de activos (es decir, sistemas de gestión para la gestión de activos). También provee el contexto para las
Normas ISO 55001 e ISO 55002.
La cooperación internacional en la preparación de estas normas identificó prácticas comunes que
pueden aplicarse al más amplio rango de activos, de organizaciones y de culturas.
0.2 Relación con otras normas
Las Normas ISO 55001, ISO 55002 y esta Norma Internacional se refieren a un sistema de gestión para
la gestión de activos, referido en las tres normas como un “sistema de gestión de activos”.
Las Normas ISO 55001, ISO 55002 y esta Norma Internacional pueden utilizarse combinadas con
cualquier especificación técnica o norma de gestión de activos de un sector pertinente o de un tipo de
activo específico. La ISO 55001 especifica los requisitos para un sistema de gestión de activos, mientras
que las otras normas detallan requisitos técnicos específicos de un sector de activos o actividad técnica
específica y orientaciones sobre cómo se debería interpretar y aplicar la Norma ISO 55001 dentro de un
sector específico o a tipos particulares de activos.
0.3 Público destinatario
En principio, esta Norma Internacional está destinada para que la usen:
— aquellos que consideran cómo mejorar la obtención de valor para su organización sobre su base de
activos;
— aquellos involucrados en establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión de
activos;
— aquellos involucrados en planificar, diseñar, implementar y revisar las actividades de gestión de
activos, junto con los proveedores de servicios.
0.4 Beneficios de las normas
La adopción de las Normas ISO 55001, ISO 55002 y de esta Norma Internacional permite a la
organización alcanzar sus objetivos a través de la gestión eficaz y eficiente de sus activos. La aplicación
de un sistema de gestión de activos proporciona el aseguramiento de que dichos objetivos se pueden
alcanzar de manera consistente y sostenible con el paso del tiempo.
El Anexo A proporciona información adicional sobre áreas relacionadas con las actividades de
gestión de activos.
El Anexo B muestra la relación entre los elementos clave de un sistema de gestión de activos.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
vi © ISO 2014 – Todos los derechos reservados
NORMA INTERNACIONAL ISO 55000:2014 (traducción oficial)
Gestión de activos — Aspectos generales, principios y
terminología
1 Objeto y campo de aplicación
Esta Norma Internacional provee los aspectos generales de la gestión de activos, sus principios y
terminología y los beneficios esperados al adoptar la gestión de activos.
Esta Norma Internacional puede aplicarse a todo tipo de activos y por cualquier tipo y tamaño de
organización.
NOTA 1 Esta Norma Internacional está destinada a usarse en particular para la gestión de activos físicos, pero
también puede aplicarse a otros tipos de activos.
NOTA 2 Esta Norma Internacional no proporciona orientaciones sobre requisitos financieros, financieros o
técnicos para la gestión de tipos de activos específicos.
NOTA 3 A los fines de las Normas ISO 55001, ISO 55002 y esta Norma Internacional, el término “sistema de
gestión de activos” se usa para referirse a un sistema de gestión para la gestión de activos.
2 Gestión de Activos
2.1 Generalidades
Los factores que influencian el tipo de activos que requiere una organización para alcanzar sus objetivos
y cómo se gestionan los activos, incluyen los siguientes:
— la naturaleza y propósito de la organización;
— su contexto operacional;
— sus restricciones financieras y los requisitos reglamentarios;
— las necesidades y expectativas de la organización y sus partes interesadas.
Es necesario tomar en consideración estos factores influyentes al establecer, implementar, mantener y
mejorar continuamente la gestión de los activos.
El control y la gobernanza eficaces de activos por parte de las organizaciones, es esencial para alcanzar
valor a través de la gestión de los riesgos y las oportunidades a fin de alcanzar el balance deseado entre
costo, riesgo y desempeño. El ámbito reglamentario y legislativo en el que operan las organizaciones
constituye un creciente desafío mientras que los riesgos inherentes que presentan muchos activos
evolucionan constantemente.
Los fundamentos de la gestión de activos y el sistema de gestión de activos de apoyo introducidos en esta
Norma Internacional pueden contribuir con beneficios tangibles y aprovechamiento de oportunidades,
cuando se integran al marco de referencia más amplio de gobernanza y riesgo de una organización.
La gestión de activos traduce los objetivos de una organización en decisiones, planes y actividades,
utilizando un enfoque basado en riesgo.
2.2 Beneficios de la gestión de activos
La gestión de activos permite a una organización obtener valor de los activos en el logro de sus objetivos
organizacionales (véase 2.5.3.4). Aquello que representa valor dependerá de dichos objetivos, la
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
naturaleza y el propósito de la organización y las necesidades y expectativas de sus partes interesadas.
La gestión de activos apoya la obtención de valor mientras balancea los costos financieros, ambientales
y sociales, el riesgo, la calidad del servicio y el desempeño relacionado con los activos.
Los beneficios de la gestión de activos pueden incluir, pero no están limitados a los siguientes:
a) mejora del desempeño financiero: puede alcanzarse una mejora del retorno sobre la inversión
y la reducción de costos, mientras se preserva el valor de los activos sin sacrificar el logro de los
objetivos organizacionales de corto o largo plazo;
b) decisiones de inversión en activos basadas en información: permite a la organización mejorar
la toma de decisiones y un eficaz balance de costos, riesgos, oportunidades y desempeño;
c) riesgo gestionado: la reducción de pérdidas financieras, la mejora de la salud y la seguridad, la
imagen y la reputación, la minimización del impacto social y ambiental, pueden resultar en una
reducción de las obligaciones tales como primas de seguro, multas y sanciones;
d) mejoras en resultados y servicios: asegurar el desempeño de los activos puede conducir a
la mejora de servicios y resultados mejorados que consistentemente alcancen o superen las
expectativas de los clientes y partes interesadas;
e) responsabilidad social demostrada: la mejora en la capacidad de la organización para, por
ejemplo, reducir las emisiones, conservar los recursos y adaptarse al cambio climático le permite
demostrar prácticas de negocio y administración éticas y socialmente responsables;
f) demostración de cumplimiento: ajustarse en forma transparente a los requisitos legales,
estatutarios y regulatorios, así como apegarse a procesos, políticas y normas de gestión de activos,
que pueda permitir la demostración de cumplimiento;
g) mejora de la reputación: a partir de la mejora en la satisfacción del cliente, la conciencia y la
confianza de las partes interesadas;
h) mejora de la sostenibilidad organizacional: la gestión eficaz de efectos de corto y largo plazo, los
gastos y el desempeño, pueden mejorar la sostenibilidad de las operaciones y de la organización;
i) mejora de la eficiencia y la eficacia: la revisión y mejora de los procesos, los procedimientos
y el desempeño de los activos puede mejorar la eficiencia y la eficacia y el logro de los objetivos
organizacionales.
2.3 Activos
Un activo es algo que posee valor potencial o real para una organización. El valor puede variar entre
diferentes organizaciones y sus partes interesadas y puede ser tangible o intangible, financiero o
no financiero.
El período desde la generación de un activo hasta el final de su vida es la vida del activo (véase 3.2.2). La
vida del activo no necesariamente coincide con el período durante el cual cualquier organización tiene
responsabilidad sobre el mismo; en cambio, un activo puede proporcionar valor potencial o real a una
o más organizaciones a lo largo de la vida del activo y el valor del activo para una organización puede
cambiar a lo largo de la vida del activo.
Una organización puede elegir gestionar sus activos como un grupo, en vez de individualmente, de
acuerdo con sus necesidades y para alcanzar beneficios adicionales. Tales agrupamientos de activos
pueden ser por tipo de activos, sistemas de activos o portafolio de activos.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
2 © ISO 2014 – Todos los derechos reservados
2.4 Aspectos generales de la gestión de activos
2.4.1 Generalidades
La alta dirección de una organización, sus empleados y partes interesadas deberían implementar la
planificación, las actividades de control (por ejemplo, políticas, procesos y acciones de seguimiento) y
actividades de seguimiento para aprovechar las oportunidades y reducir los riesgos a un nivel aceptable.
La gestión de activos involucra el balance de costos, oportunidades y riesgos contra el desempeño
deseado de los activos, para alcanzar los objetivos organizacionales. Podría ser necesario considerar el
balance en diferentes períodos de tiempo.
La gestión de activos permite que una organización examine la necesidad de activos y sistemas de
activos y el desempeño de los mismos en diferentes niveles. Además, permite la aplicación de enfoques
analíticos para la administración de un activo a lo largo de las diferentes etapas de su ciclo de vida (que
puede comenzar con la concepción de la necesidad de un activo, hasta su disposición e incluye la gestión
de cualquier obligación potencial posterior a su disposición).
2.4.2 Fundamentos
La gestión de activos se basa en un conjunto de fundamentos.
a) Valor: Los activos existen para proporcionar valor a la organización y a sus partes interesadas.
La gestión de activos no se enfoca en el activo en sí mismo, sino en el valor que el activo puede
proporcionar a la organización. El valor (que puede ser tangible o intangible, financiero o no-
financiero) será determinado por la organización y sus partes interesadas, de acuerdo con los
objetivos organizacionales.
Esto incluye:
1) una declaración clara de cómo los objetivos de la gestión de activos se alinean con los objetivos
organizacionales;
2) el uso de un enfoque de gestión del ciclo de vida para obtener valor de los activos;
3) el establecimiento de procesos de toma de decisiones que refleje las necesidades de las partes
interesadas y defina valor.
b) Alineación: La gestión de activos traduce los objetivos organizacionales en decisiones, planes y
actividades técnicas y financieras.
Las decisiones de gestión de activos (técnicas, financieras y operacionales) permiten colectivamente
el logro de los objetivos organizacionales.
Esto incluye:
1) la implementación de procesos y actividades de planificación y de toma de decisiones, basada
en riesgo y en información, que transformen los objetivos organizacionales en planes de gestión
de activos (véase 2.5.3.4);
2) la integración de los procesos de gestión de activos con los procesos de gestión funcional de
la organización, tales como finanzas, recursos humanos, sistemas de información, logística
y operaciones;
3) la especificación, diseño e implementación de un sistema de gestión de activos de apoyo.
c) Liderazgo: El liderazgo y la cultura de trabajo del lugar son determinantes para la obtención de valor.
El liderazgo y el compromiso de todos los niveles gerenciales es esencial para establecer, operar y
mejorar exitosamente la gestión de activos dentro de la organización.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
Esto incluye:
1) roles, responsabilidades y autoridad claramente definidos;
2) aseguramiento de la competencia, conciencia y empoderamiento de los empleados;
3) consulta a los empleados y partes interesadas con relación a la gestión de activos.
d) Aseguramiento: La gestión de activos asegura que los activos cumplirán con su propósito.
La necesidad de aseguramiento surge de la necesidad de gobernar eficazmente una organización.
El aseguramiento se aplica a los activos, a la gestión de activos y al sistema de gestión de activos.
Esto incluye:
1) desarrollar e implementar procesos que conecten los propósitos requeridos y el desempeño de
los activos a los objetivos organizacionales;
2) implementar procesos para asegurar la capacidad a través de todas las etapas del ciclo de vida;
3) implementar procesos de seguimiento y mejora continua;
4) proporcionar los recursos necesarios y el personal competente para demostrar el
aseguramiento, mediante las actividades de gestión de activos y la operación del sistema de
gestión de activos.
2.4.3 La relación del sistema de gestión de activos con la gestión de activos
La organización utiliza un sistema de gestión de activos para dirigir, coordinar y controlar las actividades
de gestión de activos. Dicho sistema puede proporcionar un mejor control del riesgo y asegurar que
los objetivos de gestión de activos se alcanzarán sobre una base coherente. Sin embargo, no todas las
actividades de gestión de activos pueden formalizarse a través de un sistema de gestión de activos. Por
ejemplo, aspectos que pueden tener una influencia significativa en el logro de los objetivos de la gestión
de activos, tales como el liderazgo, la cultura, la motivación, el comportamiento, pueden gestionarse por
la organización utilizando acuerdos fuera del sistema de gestión de activos. En la Figura 1 se muestran
las relaciones entre los términos clave de la gestión de activos.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
4 © ISO 2014 – Todos los derechos reservados
Figura 1 — Relaciones entre términos clave
2.5 Aspectos generales del sistema de gestión de activos
2.5.1 Generalidades
Un sistema de gestión de activos es un conjunto de elementos de una organización interrelacionados
y que interactúan cuya función es establecer la política y los objetivos de la gestión de activos y los
procesos necesarios para alcanzar dichos objetivos (véase 3.4.3). En este contexto, los elementos del
sistema de gestión de activos deberían verse como un conjunto de herramientas, incluyendo políticas,
planes, procesos de negocio y sistemas de información, que se integran para asegurar la ejecución de
las actividades de gestión de activos.
La gestión de activos requiere información precisa de los activos, pero un sistema de gestión de activos
es más que un sistema de gestión de información. La gestión de activos interactúa con muchas funciones
de una organización. Los activos en sí mismos también pueden apoyar a más de una función y a más
de una unidad funcional dentro de la organización. El sistema de gestión de activos provee un medio
de coordinación de las contribuciones y de interacción entre esas unidades funcionales dentro de una
organización.
El plan de gestión de activos puede permitir a una organización generar un vínculo, de ser necesario,
entre su sistema de gestión de activos (tal como se describe en las Norma ISO 55001, ISO 55002 y
esta Norma Internacional) y una variedad de requisitos técnicos específicos de la gestión de activos.
Estos requisitos técnicos específicos de la gestión de activos se encuentran en normas tanto dentro
como fuera del ámbito de la ISO y a nivel de normalización internacional, regional o nacional; tales
normas proveen información sobre estrategias y tácticas, así como requisitos específicos de diseño,
construcción, materiales o procesos. Las definiciones consignadas en 3.4 se refieren específicamente
al sistema de gestión de activos descriptos en esta Norma Internacional; algunos de estos términos
pueden definirse de manera diferente para una norma técnica específica.
El establecimiento de un sistema de gestión de activos es una importante decisión estratégica para una
organización. La Norma ISO 55001 especifica los requisitos de un sistema de gestión de activos, pero no
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
especifica el diseño del sistema. La Norma ISO 55002 provee directrices para el diseño y operación de
un sistema de gestión de activos.
2.5.2 Beneficios de un sistema de gestión de activos
Un sistema de gestión de activos provee un enfoque estructurado para el desarrollo, coordinación y
control de las actividades de la organización sobre los activos, a través de las diferentes etapas del ciclo
de vida y para alinear estas actividades con sus objetivos organizacionales.
a) La generación de un sistema de gestión de activos provee beneficios por sí misma.
El proceso de implementación de un sistema de gestión de activos puede requerir de un significativo
esfuerzo en tiempo y gastos; sin embargo, la organización no necesita esperar hasta que el sistema
entero esté completamente en operación para comenzar a obtener beneficios. Los beneficios o
ganancias rápidas, en áreas como reducción de riesgos, identificación de oportunidades o mejora
de procesos pueden identificarse tempranamente en la implementación y pueden aprovecharse
para demostrar retornos y ganar mayor apoyo de las partes interesadas.
— La gestión de activos demanda gran cantidad de datos y generalmente se necesitan nuevas
herramientas y procesos para recolectar, compilar, gestionar, analizar y utilizar los datos
sobre activos. La generación y utilización de estas herramientas puede estimular y mejorar el
conocimiento organizacional y la toma de decisiones.
— El proceso de generación de un sistema de gestión de activos brinda nuevas perspectivas a
la organización y nuevas ideas sobre la creación de valor a partir de la utilización de los
activos. Estas nuevas perspectivas también pueden estimular mejoras en otras funciones de la
organización, tales como compras, finanzas, recursos humanos y tecnología de la información.
— La creación de un sistema de gestión de activos es habitualmente multifuncional y basada en
consideraciones del ciclo de vida; esto puede proporcionar un punto de referencia para atender
los temas de integración funcional de la organización y de la planificación del ciclo de vida.
b) La alta dirección se beneficia con las nuevas perspectivas y la integración entre las áreas funcionales.
Un sistema de gestión de activos puede ayudar a mejorar el conocimiento de los activos, su
desempeño, los riesgos asociados con gestionar los activos, las necesidades de inversión y el valor de
los activos como un aporte para la toma de decisiones y la planificación estratégica organizacional.
— La alta dirección debería reconocer la necesidad de mejorar la comunicación e interacción a
través de las funciones. Un sistema de gestión de activos apoya inherentemente dicha interacción.
Asegura que los activos se gestionen en forma integrada y que se mejore el valor de los activos.
— Un sistema de gestión de activos apoya un enfoque sostenible y de largo plazo para la toma
de decisiones.
— Un sistema de gestión de activos provee un marco de referencia ideal para la identificación,
comprensión e integración de las numerosas normas técnicas, códigos, directrices y buenas
prácticas que afectan a los activos de la organización y apoya la implementación de la
gestión de activos.
— Un sistema de gestión de activos apoya la gestión energética, la gestión ambiental y otras
actividades relacionadas con la sostenibilidad.
c) Las funciones financieras se benefician por la mejora de los datos y los vínculos.
La integración del plan estratégico de la gestión de activos (PEGA) de una organización (véanse
2.5.3.4 y 3.3.2), con sus planes financieros de largo plazo puede permitir el balance de las
necesidades financieras de corto plazo con las necesidades de planes de actividades de mediano
plazo y con los planes de mucho mayor plazo que requieren algunos activos.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
6 © ISO 2014 – Todos los derechos reservados
— La información financiera sólida, basada en los procesos integrados de gestión de activos y
funciones financieras, constituye un importante beneficio de un sistema de gestión de activos. El
vínculo de la información de gestión de activos con la información financiera es una importante
contribución del sistema de gestión de activos a la función financiera. Esta interacción apoya
la mejora en la evaluación de la posición financiera y de los requisitos de financiamiento de la
organización en relación con sus activos.
— Los procesos de toma de decisiones basadas en riesgo de la organización pueden resultar
más efectivos si se abordan en conjunto los riesgos financieros y de los activos y equilibrando
desempeño, costos y riesgos.
— Una taxonomía efectiva, que puede ser una característica del sistema de gestión de activos,
puede permitir una visión técnica y financiera integrada de los activos y sistemas de activos.
d) Muchas partes de la organización se benefician de un sistema de gestión de activos.
Un sistema de gestión de activos toca muchas partes de la organización:
— la función de recursos humanos de la organización puede interactuar con su sistema de gestión
de activos en el desarrollo de modelos de competencia, programas de entrenamiento y procesos
para acompañamiento y orientación; estos desarrollos benefician a ambas funciones;
— parte de los datos de los activos proviene de los sistemas de control, los cuales frecuentemente
se encuentran aislados de otros sistemas de información; la integración de estos datos a través
del sistema de gestión de activos puede proporcionar nueva información de los activos, llevando
a una mejora de la toma de decisiones organizacionales;
— la comunicación con empleados, proveedores y contratistas de servicios respecto del sistema de
gestión de activos puede resultar en mejoras en la calidad de la información sobre los activos;
también puede incrementar la conciencia entre los individuos, dentro y fuera de la organización,
respecto de su rol en la toma de decisiones de la gestión de activos y del valor de las actividades
de las que se encargan;
— el sistema de gestión de activos puede estimular la creatividad y la innovación al apoyar a
las personas que comprenden la importancia de la gestión de activos y están motivadas para
alcanzar los objetivos de la gestión de activos.
2.5.3 Elementos de un sistema de gestión de activos
2.5.3.1 Generalidades
Un sistema de gestión de activos impacta en toda la organización, incluyendo a sus partes interesadas y
a los proveedores de servicios externos y puede utilizar, vincular o integrar muchas de las actividades
y funciones de la organización que de otra manera serían gestionadas u operadas en forma aislada. El
proceso de establecer un sistema de gestión de activos requiere una comprensión exhaustiva de cada
uno de sus elementos y de las políticas, planes y procedimientos que lo integran.
Los requisitos del sistema de gestión de activos descriptos en la Norma ISO 55001 están agrupados de
un modo coherente con los fundamentos de la gestión de activos:
— contexto de la organización (ISO 55001:2014, capítulo 4);
— liderazgo (ISO 55001:2014, capítulo 5);
— planificación (ISO 55001:2014, capítulo 6);
— apoyo (ISO 55001:2014, capítulo 7);
— operación (ISO 55001:2014, capítulo 8);
— evaluación del desempeño (ISO 55001:2014, capítulo 9);
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
— mejora (ISO 55001:2014, capítulo 10).
2.5.3.2 Contexto de la organización
Cuando una organización establece o revisa su sistema de gestión de activos, debería tener en
consideración sus contextos internos y externos. El contexto externo incluye el ambiente social,
cultural, económico y físico, así como las restricciones reglamentarias, financieras y otras. El contexto
interno incluye la cultura organizacional y el ambiente, así como la visión, la misión y los valores de la
organización. Los aportes, preocupaciones y expectativas de las partes interesadas también son parte
del contexto de la organización. Las influencias de las partes interesadas son clave para establecer reglas
para la toma de decisiones coherente y también contribuyen a establecer los objetivos organizacionales,
que a su vez, influencian el diseño y el alcance de su sistema de gestión de activos.
2.5.3.3 Liderazgo
La alta dirección es responsable del desarrollo de la política y de los objetivos de gestión de activos
y de la alineación de los mismos con los objetivos organizacionales. Los líderes de todos los niveles
están involucrados en la planificación, implementación y operación del sistema de gestión de activos.
La alta dirección debería generar la visión y los valores que guíen la política, practicar y promover
activamente dichos valores dentro y fuera de la organización. La alta dirección también define las
responsabilidades y los objetivos y estrategias de la gestión de activos, que crean el ámbito para el
sistema de gestión de activos.
Los líderes deberían utilizar su autoridad para apoyar el sistema de gestión de activos y deberían
asegurar su alineación con otros sistemas de gestión dentro de la organización a través del diseño
organizacional adecuado.
La alta dirección y los líderes de todos los niveles son responsables de asegurar la disponibilidad de los
recursos adecuados para apoyar al sistema de gestión de activos. Estos recursos incluyen el financiamiento
adecuado, recursos humanos competentes y adecuados y el apoyo de la tecnología de la información.
Los líderes deberían reconocer y resolver los conflictos entre la cultura interna de la organización y el
desempeño de su sistema de gestión de activos.
La alta dirección y los líderes de todos los niveles son responsables de comunicar los objetivos de
gestión de activos de la organización y la importancia de su sistema de gestión de activos a todos sus
empleados, clientes, proveedores, contratistas y otras partes interesadas. La comunicación debería ser
de doble vía, con los líderes dispuestos a recibir información con el objeto de mejorar el sistema de
gestión de activos desde todos los niveles.
2.5.3.4 Planificación
Los objetivos organizacionales proveen el contexto general y la dirección de las actividades
organizacionales, incluyendo las actividades de gestión de activos. Los objetivos organizacionales se
generan usualmente a partir de las actividades de planificación estratégica de la organización y se
documentan en el plan organizacional (véase 3.1.15).
NOTA 1 Se puede mencionar al plan organizacional con otros nombres, como por ejemplo, plan corporativo.
Los principios mediante los cuales la organización se propone aplicar la gestión de activos para alcanzar
sus objetivos organizacionales deberían establecerse en una política de gestión de activos (véase
3.1.18). El enfoque para implementar estos principios debería documentarse en un plan estratégico de
la gestión de activos (PEGA) (véase 3.3.2).
NOTA 2 Un plan estratégico para la gestión de activos puede citarse con otros nombres, por ejemplo, una
estrategia para la gestión de activos.
El PEGA de una organización debería utilizarse para guiar la definición de sus objetivos organizacionales
y para describir el rol del sistema de gestión de activos para alcanzar dichos objetivos. Esto incluye
las estructuras, roles y responsabilidades necesarias para establecer el sistema de gestión de activos
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
8 © ISO 2014 – Todos los derechos reservados
y operarlo eficazmente. El apoyo de las partes interesadas, la gestión del riesgo y la mejora continua
son temas importantes que deben tratarse al establecer y operar el sistema de gestión de activos. El
PEGA puede tener diferentes períodos de tiempo que se extiendan más allá de períodos de tiempo de
planificación de negocio propios de la organización, requiriendo que el sistema de gestión de activos
aborde toda la vida de los activos.
La organización también debería utilizar el PEGA para guiar su sistema de gestión de activos en el
desarrollo de sus planes de gestión de activos (es decir, en establecer qué hacer). Los planes de gestión
de activos por sí mismos deberían definir las actividades a emprender sobre los activos y deberían tener
objetivos específicos y medibles (por ejemplo, marcos temporales y recursos a utilizar). Estos objetivos
pueden proporcionar la oportunidad para alinear los planes operativos con el plan organizacional y con
cualquier plan a nivel de unidad de negocio.
La alineación de los objetivos de gestión de activos con los objetivos organizacionales, así como la
vinculación de los informes de activos con los informes financieros, puede mejorar la eficacia y la
eficiencia de la organización. La vinculación de los informes de activos con los informes financieros
también puede mejorar y clarificar la evaluación del estado financiero y los requisitos de financiamiento
a largo plazo de la organización.
2.5.3.5 Apoyo
El sistema de gestión de activos requerirá de la colaboración entre muchas partes de la organización.
Frecuentemente, esta colaboración involucra compartir recursos. La coordinación de estos recursos,
su aplicación, verificación y mejora de su utilización deberían ser objetivos del sistema de gestión de
activos. También debería promover la toma de conciencia sobre los objetivos de la gestión de activos en
toda la organización.
El sistema de gestión de activos provee información para apoyar el desarrollo de los planes de gestión
de activos y la evaluación de su eficacia. En algunas organizaciones los sistemas de información de
activos pueden ser extremadamente grandes y complejos y se hallan involucrados muchos temas en la
recopilación, verificación y consolidación de los datos de activos a fin de transformarlos en información
de activos. La generación, el control y la documentación de esta información es una función crítica del
sistema de gestión de activos.
El sistema de gestión de activos debería especificar los requisitos de competencia para el personal
involucrado en la gestión de activos. La implementación, el mantenimiento, la evaluación y la mejora
de estas competencias generalmente requieren una estrecha cooperación con el sistema de gestión de
recursos humanos de la organización. Estos dos sistemas deberían apoyarse mutuamente.
2.5.3.6 Operación
El sistema de gestión de activos de la organización puede posibilitar la orientación, la implementación
y el control de sus actividades de gestión de activos, incluyendo aquellas que se hayan contratado a
terceros. Las políticas funcionales, las normas técnicas, los planes y los procesos para la implementación
de los planes de gestión de activos deberían retroalimentarse en el diseño y la operación del sistema de
gestión de activos.
La operación del sistema de gestión de activos a veces puede requerir cambios planificados a los
procesos o procedimientos de gestión de activos, lo cual puede introducir nuevos riesgos. La valoración
y el control de riesgos en el contexto de la gestión del cambio es una consideración importante al operar
el sistema de gestión de activos.
Cuando una organización contrata a terceros algunas de sus actividades de gestión de activos, estas
actividades contratadas a terceros no deberían sacarse del control del sistema de gestión de activos de
la organización. En situaciones donde actividades que interactúan se contratan a terceros a diferentes
proveedores de servicios, se incrementarán las responsabilidades y la complejidad del control.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
2.5.3.7 Evaluación del desempeño
La organización debería evaluar el desempeño de sus activos, de la gestión de sus activos y de su
sistema de gestión de activos. Las medidas del desempeño pueden ser directas o indirectas, financieras
o no financieras.
Frecuentemente, la evaluación del desempeño de activos es indirecta y compleja. La gestión eficaz de
los datos de activos y la transformación de los datos en información (véase 2.5.3.5) es una clave para
la medición del desempeño de activos. El seguimiento, el análisis y la evaluación de esta información
debería ser un proceso continuo. Las evaluaciones del desempeño de activos deberían llevarse a cabo
sobre los activos directamente gestionados por la organización y sobre los activos contratados a terceros.
El desempeño de la gestión de activos debería evaluarse teniendo en cuenta si los objetivos de la
gestión de activos se alcanzaron y en caso de no haberse logrado, debería establecerse la causa. Donde
sea aplicable, también se debería examinar cualquier oportunidad en la cual se hayan excedido los
objetivos de la gestión de activos, así como en los casos en que no se alcanzaron. Debería examinarse
cuidadosamente si los procesos de toma de decisiones son adecuados.
El desempeño del sistema de gestión de activos debería evaluarse con respecto a los objetivos
especialmente fijados para el sistema, (ya sea desde el comienzo o luego de evaluaciones anteriores).
El propósito primario de la evaluación del sistema debería ser determinar si es eficaz y eficiente para
apoyar la gestión de activos de la organización. Deberían utilizarse auditorías periódicas para evaluar
el desempeño del sistema de gestión de activos, las que podrían complementarse con autoevaluaciones.
Los resultados de las evaluaciones de desempeño deberían utilizarse como aporte para las revisiones
por la dirección.
2.5.3.8 Mejora
Es probable que el sistema de gestión de activos de una organización sea complejo y se halle en constante
evolución para coincidir con su contexto, con los objetivos organizacionales y con su cambiante portafolio
de activos. La mejora continua es un concepto aplicable a los activos, a las actividades de la gestión de
activos y al sistema de gestión de activos, incluyendo las actividades o procesos contratados a terceros.
Las oportunidades de mejora pueden determinarse directamente a través del monitoreo del desempeño
del sistema de gestión de activos y a través del monitoreo del desempeño de activos.
Las no conformidades o no conformidades potenciales del sistema de gestión de activos también
pueden identificarse mediante las revisiones por la dirección y las auditorías internas o
...
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ISO
СТАНДАРТ 55000
Первое издание
2014-01-15
Управление активами. Общее
представление, принципы и
терминология
Asset management — Overview, principles and terminology
Ответственность за подготовку русской версии несёт GOST R
(Российская Федерация) в соответствии со статьёй 18.1 Устава ISO
Ссылочный номер
©
ISO 2014
Отказ от ответственности при работе в PDF
Настоящий файл PDF может содержать интегрированные шрифты. В соответствии с условиями лицензирования, принятыми
фирмой Adobe, этот файл можно распечатать или смотреть на экране, но его нельзя изменить, пока не будет получена
лицензия на интегрированные шрифты и они не будут установлены на компьютере, на котором ведется редактирование. В
случае загрузки настоящего файла заинтересованные стороны принимают на себя ответственность за соблюдение
лицензионных условий фирмы Adobe. Центральный секретариат ISO не несет никакой ответственности в этом отношении.
Adobe – торговый знак фирмы Adobe Systems Incorporated.
Подробности, относящиеся к программным продуктам, использованные для создания настоящего файла PDF, можно найти в
рубрике General Info файла; параметры создания PDF были оптимизированы для печати. Были приняты во внимание все
меры предосторожности с тем, чтобы обеспечить пригодность настоящего файла для использования комитетами-членами
ISO. В редких случаях возникновения проблемы, связанной со сказанным выше, просьба проинформировать Центральный
секретариат по адресу, приведенному ниже.
ДОКУМЕНТ ЗАЩИЩЕН АВТОРСКИМ ПРАВОМ
Все права сохраняются. Если не указано иное, никакую часть настоящей публикации нельзя копировать или использовать в
какой-либо форме или каким-либо электронным или механическим способом, включая фотокопии и микрофильмы, без
предварительного письменного согласия ISO, которое должно быть получено после запроса о разрешении, направленного по
адресу, приведенному ниже, или в комитет-член ISO в стране запрашивающей стороны.
ISO copyright office
Case postale 56 • CH-1211 Geneva 20
Tel. + 41 22 749 01 11
Fax + 41 22 749 09 47
E-mail copyright@iso.org
Web www.iso.org
Опубликовано в Швейцарии
ii © ISO 2014 – Все права сохраняются
Содержание Страница
Предисловие .iv
Введение .v
1 Область применения .1
2 Управление активами .1
2.1 Общие положения.1
2.2 Выгоды от управления активами.2
2.3 Активы.2
2.4 Общее представление об управлении активами.3
2.5 Общее представление о системе управления активами .5
2.6 Интегрированный подход к управлению организацией .10
3 Термины и определения .11
3.1 Общие термины .11
3.2 Термины, относящиеся к активам .14
3.3 Термины, относящиеся к «управлению активами».16
3.4 Термины, относящиеся к «системе управления активами» .17
Приложение А (информативное) Информация о видах деятельности по управлению
активами.18
Приложение В (информативное) Взаимосвязь между ключевыми элементами системы
управления активами .19
Библиография.20
Предисловие
Международная организация по стандартизации (ISO) является всемирной федерацией национальных
организаций по стандартизации (членов ISO). Разработка международных стандартов обычно
осуществляется техническими комитетами ISO. Каждый член ISO, заинтересованный в деятельности,
для которой был создан технический комитет, имеет право быть представленным в этом комитете.
Международные правительственные и неправительственные организации, имеющие связи с ISO,
также принимают участие в рабах. ISO тесно сотрудничает с международной электротехнической
комиссией (IEC) по всем вопросам, касающимся стандартизации в области электротехники.
Процедуры используемые при разработке настоящего документа и направленные на поддержание его
в рабочем состоянии приведены в Директивах ISO/IEC, Часть 1. Следует отметить, что, в частности,
имеются различия в критериях утверждения, необходимых для различных типов документов ISO.
Проект настоящего документа был разработан в соответствии с правилами, изложенными в
Директивах ISO/IEC, Часть 2 (см. www.iso.org/directives).
Обращается внимание на то, что некоторые элементы настоящего документа могут являться
предметом авторских прав. ISO не несет ответственности за идентификацию отдельных или всех таких
авторских прав. Сведения об авторских правах, идентифицированных при разработке документа будут
изложены во Введении и/или списке ISO полученных свидетельств об авторских правах (см.
www.iso.org/patents).
Любые товарные знаки, используемые в настоящем документе, носят информационный характер, и
указаны для удобства пользователей документа и не требуют подтверждения.
Для определения смысла специфических терминов ISO и выражений, относящихся к оценке соответствия,
а также информации о соблюдении принципов WTO о Технических Барьерах в Торговле (TBT) следует
обращаться к интернет ресурсу URL: Foreword — Supplementary information (Предисловие к приложениям)
http://www.iso.org/iso/ru/home/standards_development/resources-for-technical-work/foreword.htm.
Проектный комитет ISO/TC 251, Менеджмент активов является ответственным за настоящий
документ.
iv © ISO 2014 – Все права сохраняются
Введение
0.1 Назначение
Настоящий международный стандарт предоставляет общее представление об управлении активами и
о системах управления актив (т.е. систем менеджмента для управления активами). Он так же содержит
положения, которые используются в ISO 55001 и ISO 55002.
Международное сотрудничество в подготовке этих стандартов позволило идентифицировать общие
практики, которые могут быть применены к широкому спектру активов, в различных организациях в
условиях различных культурных традиций.
0.2 Взаимосвязь с другими стандартами
ISO 55001, ISO 55002 и настоящий международный стандарт относятся к системе менеджмента для
управления активами, которая в текстах трех стандартов называются “система управления активами”.
ISO 55001, ISO 55002 и настоящий международный стандарт могут использоваться совместно с
любыми стандартами и техническими спецификациями, связанными с управлением активами
определенного типа в любой отрасли экономики. ISO 55001 устанавливает требования для системы
управления активами, тогда как другие стандарты детализируют технические требования, связанные с
определенной отраслевой спецификой, определенными типами активов и определенной
деятельностью, или содержат руководящие указания по разъяснению требований ISO 55001 и их
применению в определенных отраслях или для активов определенного типа.
0.3 Целевая аудитория
Настоящий международный cтандарт предназначен в первую очередь:
— для тех, кто занимается улучшением реализации ценности для организации от ее активов;
— для тех, кто участвует в разработке, внедрении, поддержании в работоспособном состоянии и
улучшении системы управления активами;
— для тех, кто участвует в планировании, разработке, внедрении и анализе деятельности по
управлению активами; в том числе и для поставщиков услуг.
0.4 Выгоды от использования стандартов
Применение ISO 55001, ISO 55002 и настоящего международного стандарта позволит организации
достичь своих целей посредством результативного и эффективного управления своими активами.
Использование системы управления активов гарантирует, что цели могут достигаться точно и
стабильно.
Приложение А содержит дополнительную информацию о прикладных областях деятельности по
управлению активами.
Приложение В демонстрирует взаимосвязь между ключевыми элементами системы управления
активами.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТАНДАРТ ISO 55000:2014(R)
Управление активами. Общее представление, принципы и
терминология
1 Область применения
Настоящий международный стандарт содержит общее представление об управлении активами, его
принципы и терминологию, и ожидаемые выгоды от осуществления управления активами.
Настоящий международный стандарт может быть применим к активам любого типа и может
использоваться организациями любых типов и размеров.
ПРИМЕЧАНИЕ 1 Настоящий международный стандарт предполагается использовать, прежде всего, для
управления физическими активами, но он так же может быть применен и к другим типам активов.
ПРИМЕЧАНИЕ 2 Настоящий международный стандарт не содержит финансовые, бухгалтерские или
технические указания по управлению активами определенного типа.
ПРИМЕЧАНИЕ 3 В целях ISO 55001, ISO 55002 и настоящего международного стандарта термин “система
управления активами” понимается как система менеджмента для управления активами.
2 Управление активами
2.1 Общие положения
Факторы, влияющие на то, какие типы активов требуются организации для достижения своих целей, и
на то, как управлять активами, включают следующее:
— характер и предназначение организации;
— операционный контекст;
— ее финансовые ограничения и нормативные требования;
— потребности и ожидания организации и ее заинтересованных сторон;
Перечисленные воздействующие факторы необходимо учитывать при разработке, внедрении,
поддержании в работоспособном состоянии и постоянном улучшении управления активами.
Эффективное управление активами, осуществляемое организацией, является чрезвычайно важным
при реализации ценности посредством управления рисками и перспективами для того, чтобы
достигнуть желаемого баланса затрат, риска и производительности. Нормативная и законодательная
среда, в которой функционируют организации, постоянно усложняется, и соответствующие риски,
источником которых являются многие активы, постоянно эволюционируют.
Основные принципы управления активами и соответствующая система управления активами,
описанные в настоящем международном стандарте, при их интеграции в структуру общего управления
и менеджмента риска организации, могут принести осязаемые выгоды и стать рычагами для
перспективных возможностей.
Управление активами преобразует цели организации в относящиеся к активам решения, планы и виды
деятельности, используя подход, основанный на оценке рисков.
2.2 Выгоды от управления активами
Управление активами позволяет организации извлекать ценность от активов для достижения целей
организации (см. 2.5.3.4). Что именно будет составлять ценность, зависит от этих целей, характера и
предназначения организации, а также от потребностей и ожиданий ее заинтересованных сторон.
Управление активами способствует получению ценности посредством обеспечения
сбалансированного соотношения финансовых затрат, затрат, связанных с экологическими и
социальными требованиями, рисков, качества предоставляемого сервиса и производительности,
относящихся к активам.
Выгоды от управления активами могут включать, но не ограничиваются:
a) улучшенные финансовые результаты: может быть достигнуто улучшение показателей
рентабельности инвестиций и сокращение затрат одновременно с сохранением номинальной
стоимости активов, без ущерба реализации краткосрочных и долгосрочных целей организации;
b) принятие инвестиционных решений, основанных на объективной информации: позволяет
организации улучшить свои инвестиционные решения и эффективно обеспечивать баланс затрат,
рисков, перспектив и производительности;
c) управляемый риск: сокращение финансовых потерь, улучшение охраны здоровья и безопасности,
доброжелательности и репутации, минимизация негативного влияния на окружающую среду и
общество могут обеспечить снижение денежных обязательств, таких как страховые премии, пени и
штрафы;
d) улучшенный сервис и выработка: уверенность в том, что производительность активов может
привести к улучшению качества предоставляемого сервиса или продукции, что в свою очередь,
обеспечит соответствие или превышение ожиданий потребителей и заинтересованных сторон;
e) демонстрируемая социальная ответственность: улучшение способности организации,
например, сокращать выбросы загрязняющих веществ, сберегать ресурсы и адаптироваться к
климатическим изменениям, позволяет ей демонстрировать социальную ответственность и
соответствие этическим нормам ведения бизнеса и хозяйствования;
f) демонстрируемое соответствие: прозрачное соответствие нормам законов, правил и
нормативным требованиям вместе со следованием стандартам, политикам и процессам
управления активами могут обеспечивать демонстрацию соответствия;
g) возросшая репутация: посредством улучшения удовлетворенности потребителей,
информированности и доверия заинтересованных сторон;
h) улучшенная устойчивость развития: эффективно управляемые краткосрочные и долгосрочные
последствия, расходы и производительность могут улучшить устойчивость производства и самой
организации в целом;
i) улучшенная эффективность и результативность: анализ и улучшение процессов, процедур и
производительности активов могут улучшить эффективность и результативность, а также
достижение целей организации.
2.3 Активы
Актив это идентифицируемый предмет, вещь или объект, который имеет потенциальную или
действительную ценность для организации. Ценность может по-разному определяться различными
организациями и их заинтересованными сторонами, и может быть материальной или не материальной,
финансовой или не финансовой.
2 © ISO 2014 – Все права сохраняются
Интервал времени от создания актива до окончания его существования определен как жизнь актива
(см. 3.2.2). Жизнь актива не обязательно совпадает с интервалом времени, в течение которого какая-
либо организация несет ответственность за него; напротив, актив может обеспечивать потенциальную
или реальную ценность для одной или нескольких организаций в течение жизни актива, и ценность
актива для организации может меняться в течение жизни актива.
Организация может предпочесть управлять своими активами как отдельной группой, а не каждым
активом в отдельности, в соответствии со своими потребностями, а также для достижения
дополнительных выгод. Такая группировка активов может выполняться по типам активов, системам
активов или портфелям активов.
2.4 Общее представление об управлении активами
2.4.1 Общие положения
Высшему руководству организации, ее работникам и заинтересованным сторонам следует
осуществлять планирование, управляющую деятельность (например, воздействуя политиками,
процессами или мониторингом) и деятельность по мониторингу для того, чтобы использовать
перспективные возможности и снижать риски до приемлемого уровня.
Управление активами предполагает нахождение баланса между затратами, перспективами и рисками с
одной стороны и обеспечением требуемой производительности активов с другой стороны, для
достижения целей организации. Нахождение баланса может осуществляться в течение различных
временных периодов.
Управление активами позволяет организации оценить потребность в активах и системах активов, а
также оценить их производительность на различных уровнях. Дополнительно, управление активами
позволяет применять аналитические подходы к управлению активами в течение различных этапов их
жизненного цикла (которые могут начинаться с определения потребности в активе и оканчиваться
выводом его из эксплуатации, и включать управление любыми потенциальными обязательствами,
возникающими в период после их вывода из эксплуатации).
2.4.2 Основные принципы управления активами
Управление активами основывается на совокупности принципов.
а) Ценность: Активы существуют для того, чтобы обеспечивать ценность для организации и ее
заинтересованных сторон.
Управление активами не фокусируется непосредственно на самом активе, а на ценности, которую
актив может обеспечить организации. Ценность (которая может быть материальной или не
материальной, финансовой или не финансовой) определяется организацией и ее
заинтересованными сторонами в соответствии с целями организации.
Это включает в себя:
1) Ясное формулирование того, как цели управления активами согласуются с целями
организации и определяются ими;
2) Применение подхода к реализации ценности от активов, основанного на управлении
жизненным циклом;
3) Учреждение процессов для принятия решений, учитывающих потребности заинтересованных
сторон и определяющих, что является ценностью.
b) Согласованность: Управление активами преобразует цели организации в технические и
финансовые решения, планы и деятельность.
Решения по управлению активами (технические, финансовые и связанные с функционированием)
в совокупности позволяют достичь целей организации.
Это включает в себя:
1) Внедрение процессов планирования и принятия решений, а также осуществление
деятельности, основанных на оценке рисков и информации, преобразующих цели организации
в планы управления активами (см.2.5.3.4);
2) Интеграцию процессов управления активами с процессами организации в области
функционального управления финансами, персоналом, информационными системами,
логистикой и производством;
3) Описание, разработку и внедрение обеспечивающей системы управления активами.
с) Лидерство: Лидерство и культура производства являются решающими определяющими
факторами реализации ценности.
Лидерство и приверженность на всех уровнях управления являются необходимыми для успешного
создания, функционирования и улучшения управления активами в организации.
Это включает в себя:
1) Ясно определенные роли, ответственность и полномочия;
2) Обеспечение осведомленности, компетентности и вовлеченности персонала;
3) Проведение консультаций относительно управления активами с работниками и
заинтересованными сторонами.
d) Гарантирование: Управление активами предоставляет гарантии, что активы будут выполнять
требуемые от них функции.
Необходимость гарантий возникает в связи с необходимостью эффективно управлять
организацией. Гарантирование распространяется на активы, управление активами и систему
управления активами.
Это включает в себя:
1) Разработку и внедрение процессов, которые увязывают требуемые функции и
производительность активов с целями организации;
2) Внедрение процессов, гарантирующих наличие возможностей в течение всех этапов
жизненного цикла;
3) Внедрение процессов для мониторинга и постоянного улучшения;
4) Обеспечение необходимыми ресурсами и компетентным персоналом для демонстрации
гарантий, путем выполнения видов деятельности по управлению активами и использования
системы управления активами.
2.4.3 Связь системы управления активами с управлением активами
Система управления активами используется организацией для руководства, координации и
управления всей деятельностью по управлению активами. Она может обеспечить улучшенное
управление рисками и гарантирует постоянное достижение целей управления активами. Однако не вся
деятельность по управлению активами может быть формализована посредством системы управления
активами. Например, такие аспекты, как руководство, культура, мотивация, поведение, которые могут
оказывать значительное влияние на достижение целей управления активами, могут управляться
организацией вне системы управления активами. Взаимосвязь между ключевыми терминами
управления активами показана на Рисунке 1.
4 © ISO 2014 – Все права сохраняются
Рисунок 1 — Взаимоотношение между ключевыми терминами
2.5 Общее представление о системе управления активами
2.5.1 Общие положения
Система управления активами это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов
организации для разработки политики управления активами, целей управления активами и процессов,
необходимые для достижения этих целей (см. 3.4.3) В этом смысле элементы системы управления
активами следует рассматривать как набор инструментов, которые включают: политики, планы, бизнес
процессы и информационные системы, которые интегрируются для обеспечения гарантии, что
деятельность по управлению активами будет осуществлена.
Управление активами требует точной информации об активах, но система управления активами это
больше, чем система управления информацией. Управление активами пересекается со многими
функциями организации. Сами активы также могут обеспечивать более чем одну функцию и
использоваться более чем одним структурным подразделением организации. Система управления
активами предоставляет средства для координирования участия и взаимодействия между этими
структурными подразделениями внутри организации.
План управления активами позволит организации обеспечить связь, если это необходимо, между
своей системой управления активами (описанной в ISO 55001, ISO 55002 и настоящем международном
стандарте) и множеством специфичных технических требований управления активами. Эти
специфические технические требования изложены в стандартах как внутри, так и вне рамок ISO, а
также на международном, региональном и национальном уровнях стандартизации; такие стандарты
содержат информацию о стратегиях и тактиках, а также конкретные требования к проектированию,
конструкции, материалам или процессам. Определения, данные в 3.4, являются специфическими для
системам управления активами, описанным в настоящем международном стандарте; некоторые из
этих терминов могут быть определены по другому в конкретных технических стандартах.
Создание системы управления активами является важным стратегическим решением для организации.
ISO 55001 устанавливает требования к системе управления активами, но не содержит требования
относительно разработки системы. ISO 55002 предоставляет руководство по разработке и
использованию системы управления активами.
2.5.2 Выгоды от системы управления активами
Система управления активами обеспечивает организации структурированный подход для разработки,
координации и управлению всей деятельностью, применяемой к активам, в течение различных этапов
их жизненного цикла, а также для согласования этой деятельности с целями организации.
a) Создание системы управления активами приносит выгоды организации само по себе.
Процесс внедрения системы управления активами может потребовать значительных затрат
времени и финансовых средств; однако организации не нужно ждать, когда полностью внедренная
система начнет приносить выгоды. Выгоды или быстрый результат в таких областях как
сокращение риска, определение перспектив или процесс улучшения могут быть определены на
ранних этапах внедрения, и могут использоваться для демонстрации результатов и получения
большей поддержки заинтересованных сторон.
— Управление активами требует наличия большого объема данных, и требуются новые
инструменты и процессы для сбора, формирования, управления, анализа и использования
данных об активах. Создание и использование таких инструментов позволит стимулировать и
улучшать знания организации об активах и процесс принятия решений.
— Процесс создания системы управления активами привносит новые перспективы для
организации и новые идей по реализации ценности от использования активов. Эти новые
перспективы могут также стимулировать улучшения других функций организации таких, как
закупки, управление финансами, управление персоналом, информационные технологии.
— Создание системы управления активами, как правило, затрагивает множество
пересекающихся функций организации и основывается на рассмотрении жизненного цикла;
это может обеспечить фокусирование усилий организации на функциональной интеграции и
планировании жизненного цикла.
b) Высшее руководство получает выгоду от нового понимания сути проблем и интеграции функций
организации
Система управления активами может способствовать более полному пониманию активов, их
производительности, рисков, связанных с управлением активами, требуемых инвестиций, и ценности
актива, как исходных данных для принятия решений и стратегического планирования организации.
— Высшему руководству следует признать необходимость улучшения обмена информацией и
взаимодействия между функциями организации. Система управления активами по своей
природе позволяет поддерживать такое взаимодействие. Она обеспечивает, что активы
управляются комплексно и ценность активов повышается.
— Система управления активами способствует долгосрочному и устойчивому подходу к
принятию решений.
— Система управления активами предоставляет идеальную базовую структуру для
идентификации, понимания и интеграции множества технических стандартов, кодексов,
руководств и лучших практик, которые оказывают влияние на активы организации и
поддерживают осуществление управления активами.
— Система управления активами поддерживает энергетический менеджмент, экологический
менеджмент и другую деятельность, относящуюся к устойчивому развитию.
c) Выгоды в финансовом управлении благодаря улучшению качества данных и взаимосвязи.
Интеграция стратегического плана управления активам (SAMP) организации (см. 2.5.3.4 и 3.3.2) с
ее долгосрочными финансовыми планами может позволить найти баланс между краткосрочными
финансовыми потребностями и потребностями среднесрочных планов деятельности, а также
более долгосрочными планами, которые требуются для некоторых активов.
— Надежная финансовая информация, основанная на интеграции процессов управления
активами и финансового управления, является важным преимуществом системы управления
активами. Увязка информации по управлению активами с финансовой информацией является
6 © ISO 2014 – Все права сохраняются
важным вкладом системы управления активами в финансовую деятельность организации.
Это взаимодействие обеспечивает улучшенную оценку финансового состояния и бюджетных
требований организации относительно своих активов.
— Процессы принятия решений организации, основанные на оценке риска, могут стать более
эффективными, если рассматривать риски, связанные с активами, и финансовые риски
совместно, и находить баланс между производительностью, затратами и рисками.
— Эффективная классификация, которая может быть свойством системы управления активами,
позволяет одновременно рассматривать активы и системы активов с финансовой и
технической стороны.
d) Различные структурные подразделения организации получают выгоды от использования системы
управления активами
Система управления активами затрагивает многие структурные подразделения организации:
— Функция управления персоналом организации может взаимодействовать с системой
управления активами в целях разработки моделей компетенции, программ обучения,
процессов наставничества и групповой профессионально–технической подготовки; это
обеспечивает преимущества для обеих функций;
— Некоторые данные об активах приходят из систем управления, которые часто изолированы от
других информационных систем. Интеграция этих данных посредством системы управления
активами обеспечивает получение новой информации об активах, которая улучшает качество
принимаемых решений;
— Обмен информацией с работниками, поставщиками продукции и услуг, включенными в
систему управления активами может обеспечить улучшение качества информации об
активах; так же, это увеличивает персональную осведомленность внутри и вне организации о
роли каждого в процессе принятия решений по управлению активами и ценности той
деятельности, которую они предпринимают;
— Система управления активами может стимулировать креативность и склонность к инновациям
путем поддержки сотрудников, которые понимают важность управления активами и
мотивированы для работы по достижению целей управления активами.
2.5.3 Элементы системы управления активами
2.5.3.1 Общие положения
Система управления активами оказывает влияние на всю организацию в целом, включая
заинтересованные стороны и внешних подрядчиков, и может использовать, связывать или объединять
различные виды деятельности и функции организации, которые в случае ее отсутствия управлялись
бы или функционировали бы изолированно. Процесс формирования системы управления активами
требует всестороннего понимания всех ее элементов и политик, планов и процедур, которые
интегрируют их.
Требования к системе управления активами, изложенные в IS0 55001, структурированы так, чтобы
соответствовать основным принципам управления активами:
— Контекст организации (IS0 55001:2014, Раздел 4);
— Лидерство (IS0 55001:2014, Раздел 5);
— Планирование (IS0 55001:2014, Раздел 6);
— Средства поддержки (IS0 55001:2014, Раздел 7);
— Функционирование (IS0 55001:2014, Раздел 8);
— Оценка результатов (IS0 55001:2014, Раздел 9);
— Улучшение (IS0 55001:2014, Раздел 10);
2.5.3.2 Контекст организации
При создании или совершенствовании системы управления активами организации следует принимать
в расчет ее внешний и внутренний контекст. Внешний контекст включает влияющие на организацию
обстоятельства, относящиеся к социальной, культурной, экономической и природоохранительной
сфере, а также регулирующие, финансовые и другие ограничения. Внутренний контекст включает
общий уровень организационной и производственной культуры организации, ее предназначение,
концепцию развития и ценности. Частью контекста являются заинтересованные стороны, их
потребности, интересы и ожидания. Требования заинтересованных сторон являются основным
влияющим фактором при формировании критериев принятия соответствующих решений, а также
составляют основу для выработки целей организации, которые в свою очередь определяют, какой
быть системе управления активами и ее области применения.
2.5.3.3 Лидерство
Высшее руководство несет ответственность за разработку политики управления активами и целей
управления активами и их согласованность с целями организации. Руководители всех уровней
участвуют в планировании, внедрении и использовании системы управления активами. Высшему
руководству следует установить общее видение и ценности организации, которыми следует
руководствоваться при разработке политики и осуществлении практической деятельности по
достижению этих ценностей внутри и вне организации. Высшее руководство также определяет
ответственность, формы отчетности, цели управления активами и стратегии, которые формируют
условия для системы управления активами. Руководителям следует использовать свои полномочия
для поддержки системы управления активами и обеспечить ее согласованность с другими системами
менеджмента используемыми организацией путем подходящих организационных мер.
Высшее руководство и руководители всех уровней несут ответственность за обеспечение системы
управления активами необходимыми ресурсами. Такие ресурсы включают необходимое финансирование,
достаточное число компетентного персонала и обеспечение информационными технологиями.
Руководителям следует выявлять и разрешать конфликтные ситуации, связанные с влиянием общей
организационной и производственной культуры организации на эффективность ее системы
управления активами.
Высшее руководство и руководители всех уровней несут ответственность за информирование
работников организации, потребителей, поставщиков и других заинтересованных сторон о целях
организации в области управления активами и их значении. Информирование следует организовать
так, чтобы оно носило двусторонний характер, для того чтобы руководи
...
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ISO
СТАНДАРТ 55000
Первое издание
2014-01-15
Управление активами. Общее
представление, принципы и
терминология
Asset management — Overview, principles and terminology
Ответственность за подготовку русской версии несёт GOST R
(Российская Федерация) в соответствии со статьёй 18.1 Устава ISO
Ссылочный номер
©
ISO 2014
Отказ от ответственности при работе в PDF
Настоящий файл PDF может содержать интегрированные шрифты. В соответствии с условиями лицензирования, принятыми
фирмой Adobe, этот файл можно распечатать или смотреть на экране, но его нельзя изменить, пока не будет получена
лицензия на интегрированные шрифты и они не будут установлены на компьютере, на котором ведется редактирование. В
случае загрузки настоящего файла заинтересованные стороны принимают на себя ответственность за соблюдение
лицензионных условий фирмы Adobe. Центральный секретариат ISO не несет никакой ответственности в этом отношении.
Adobe – торговый знак фирмы Adobe Systems Incorporated.
Подробности, относящиеся к программным продуктам, использованные для создания настоящего файла PDF, можно найти в
рубрике General Info файла; параметры создания PDF были оптимизированы для печати. Были приняты во внимание все
меры предосторожности с тем, чтобы обеспечить пригодность настоящего файла для использования комитетами-членами
ISO. В редких случаях возникновения проблемы, связанной со сказанным выше, просьба проинформировать Центральный
секретариат по адресу, приведенному ниже.
ДОКУМЕНТ ЗАЩИЩЕН АВТОРСКИМ ПРАВОМ
Все права сохраняются. Если не указано иное, никакую часть настоящей публикации нельзя копировать или использовать в
какой-либо форме или каким-либо электронным или механическим способом, включая фотокопии и микрофильмы, без
предварительного письменного согласия ISO, которое должно быть получено после запроса о разрешении, направленного по
адресу, приведенному ниже, или в комитет-член ISO в стране запрашивающей стороны.
ISO copyright office
Case postale 56 • CH-1211 Geneva 20
Tel. + 41 22 749 01 11
Fax + 41 22 749 09 47
E-mail copyright@iso.org
Web www.iso.org
Опубликовано в Швейцарии
ii © ISO 2014 – Все права сохраняются
Содержание Страница
Предисловие .iv
Введение .v
1 Область применения .1
2 Управление активами .1
2.1 Общие положения.1
2.2 Выгоды от управления активами.2
2.3 Активы.2
2.4 Общее представление об управлении активами.3
2.5 Общее представление о системе управления активами .5
2.6 Интегрированный подход к управлению организацией .10
3 Термины и определения .11
3.1 Общие термины .11
3.2 Термины, относящиеся к активам .14
3.3 Термины, относящиеся к «управлению активами».16
3.4 Термины, относящиеся к «системе управления активами» .17
Приложение А (информативное) Информация о видах деятельности по управлению
активами.18
Приложение В (информативное) Взаимосвязь между ключевыми элементами системы
управления активами .19
Библиография.20
Предисловие
Международная организация по стандартизации (ISO) является всемирной федерацией национальных
организаций по стандартизации (членов ISO). Разработка международных стандартов обычно
осуществляется техническими комитетами ISO. Каждый член ISO, заинтересованный в деятельности,
для которой был создан технический комитет, имеет право быть представленным в этом комитете.
Международные правительственные и неправительственные организации, имеющие связи с ISO,
также принимают участие в рабах. ISO тесно сотрудничает с международной электротехнической
комиссией (IEC) по всем вопросам, касающимся стандартизации в области электротехники.
Процедуры используемые при разработке настоящего документа и направленные на поддержание его
в рабочем состоянии приведены в Директивах ISO/IEC, Часть 1. Следует отметить, что, в частности,
имеются различия в критериях утверждения, необходимых для различных типов документов ISO.
Проект настоящего документа был разработан в соответствии с правилами, изложенными в
Директивах ISO/IEC, Часть 2 (см. www.iso.org/directives).
Обращается внимание на то, что некоторые элементы настоящего документа могут являться
предметом авторских прав. ISO не несет ответственности за идентификацию отдельных или всех таких
авторских прав. Сведения об авторских правах, идентифицированных при разработке документа будут
изложены во Введении и/или списке ISO полученных свидетельств об авторских правах (см.
www.iso.org/patents).
Любые товарные знаки, используемые в настоящем документе, носят информационный характер, и
указаны для удобства пользователей документа и не требуют подтверждения.
Для определения смысла специфических терминов ISO и выражений, относящихся к оценке соответствия,
а также информации о соблюдении принципов WTO о Технических Барьерах в Торговле (TBT) следует
обращаться к интернет ресурсу URL: Foreword — Supplementary information (Предисловие к приложениям)
http://www.iso.org/iso/ru/home/standards_development/resources-for-technical-work/foreword.htm.
Проектный комитет ISO/TC 251, Менеджмент активов является ответственным за настоящий
документ.
iv © ISO 2014 – Все права сохраняются
Введение
0.1 Назначение
Настоящий международный стандарт предоставляет общее представление об управлении активами и
о системах управления актив (т.е. систем менеджмента для управления активами). Он так же содержит
положения, которые используются в ISO 55001 и ISO 55002.
Международное сотрудничество в подготовке этих стандартов позволило идентифицировать общие
практики, которые могут быть применены к широкому спектру активов, в различных организациях в
условиях различных культурных традиций.
0.2 Взаимосвязь с другими стандартами
ISO 55001, ISO 55002 и настоящий международный стандарт относятся к системе менеджмента для
управления активами, которая в текстах трех стандартов называются “система управления активами”.
ISO 55001, ISO 55002 и настоящий международный стандарт могут использоваться совместно с
любыми стандартами и техническими спецификациями, связанными с управлением активами
определенного типа в любой отрасли экономики. ISO 55001 устанавливает требования для системы
управления активами, тогда как другие стандарты детализируют технические требования, связанные с
определенной отраслевой спецификой, определенными типами активов и определенной
деятельностью, или содержат руководящие указания по разъяснению требований ISO 55001 и их
применению в определенных отраслях или для активов определенного типа.
0.3 Целевая аудитория
Настоящий международный cтандарт предназначен в первую очередь:
— для тех, кто занимается улучшением реализации ценности для организации от ее активов;
— для тех, кто участвует в разработке, внедрении, поддержании в работоспособном состоянии и
улучшении системы управления активами;
— для тех, кто участвует в планировании, разработке, внедрении и анализе деятельности по
управлению активами; в том числе и для поставщиков услуг.
0.4 Выгоды от использования стандартов
Применение ISO 55001, ISO 55002 и настоящего международного стандарта позволит организации
достичь своих целей посредством результативного и эффективного управления своими активами.
Использование системы управления активов гарантирует, что цели могут достигаться точно и
стабильно.
Приложение А содержит дополнительную информацию о прикладных областях деятельности по
управлению активами.
Приложение В демонстрирует взаимосвязь между ключевыми элементами системы управления
активами.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТАНДАРТ ISO 55000:2014(R)
Управление активами. Общее представление, принципы и
терминология
1 Область применения
Настоящий международный стандарт содержит общее представление об управлении активами, его
принципы и терминологию, и ожидаемые выгоды от осуществления управления активами.
Настоящий международный стандарт может быть применим к активам любого типа и может
использоваться организациями любых типов и размеров.
ПРИМЕЧАНИЕ 1 Настоящий международный стандарт предполагается использовать, прежде всего, для
управления физическими активами, но он так же может быть применен и к другим типам активов.
ПРИМЕЧАНИЕ 2 Настоящий международный стандарт не содержит финансовые, бухгалтерские или
технические указания по управлению активами определенного типа.
ПРИМЕЧАНИЕ 3 В целях ISO 55001, ISO 55002 и настоящего международного стандарта термин “система
управления активами” понимается как система менеджмента для управления активами.
2 Управление активами
2.1 Общие положения
Факторы, влияющие на то, какие типы активов требуются организации для достижения своих целей, и
на то, как управлять активами, включают следующее:
— характер и предназначение организации;
— операционный контекст;
— ее финансовые ограничения и нормативные требования;
— потребности и ожидания организации и ее заинтересованных сторон;
Перечисленные воздействующие факторы необходимо учитывать при разработке, внедрении,
поддержании в работоспособном состоянии и постоянном улучшении управления активами.
Эффективное управление активами, осуществляемое организацией, является чрезвычайно важным
при реализации ценности посредством управления рисками и перспективами для того, чтобы
достигнуть желаемого баланса затрат, риска и производительности. Нормативная и законодательная
среда, в которой функционируют организации, постоянно усложняется, и соответствующие риски,
источником которых являются многие активы, постоянно эволюционируют.
Основные принципы управления активами и соответствующая система управления активами,
описанные в настоящем международном стандарте, при их интеграции в структуру общего управления
и менеджмента риска организации, могут принести осязаемые выгоды и стать рычагами для
перспективных возможностей.
Управление активами преобразует цели организации в относящиеся к активам решения, планы и виды
деятельности, используя подход, основанный на оценке рисков.
2.2 Выгоды от управления активами
Управление активами позволяет организации извлекать ценность от активов для достижения целей
организации (см. 2.5.3.4). Что именно будет составлять ценность, зависит от этих целей, характера и
предназначения организации, а также от потребностей и ожиданий ее заинтересованных сторон.
Управление активами способствует получению ценности посредством обеспечения
сбалансированного соотношения финансовых затрат, затрат, связанных с экологическими и
социальными требованиями, рисков, качества предоставляемого сервиса и производительности,
относящихся к активам.
Выгоды от управления активами могут включать, но не ограничиваются:
a) улучшенные финансовые результаты: может быть достигнуто улучшение показателей
рентабельности инвестиций и сокращение затрат одновременно с сохранением номинальной
стоимости активов, без ущерба реализации краткосрочных и долгосрочных целей организации;
b) принятие инвестиционных решений, основанных на объективной информации: позволяет
организации улучшить свои инвестиционные решения и эффективно обеспечивать баланс затрат,
рисков, перспектив и производительности;
c) управляемый риск: сокращение финансовых потерь, улучшение охраны здоровья и безопасности,
доброжелательности и репутации, минимизация негативного влияния на окружающую среду и
общество могут обеспечить снижение денежных обязательств, таких как страховые премии, пени и
штрафы;
d) улучшенный сервис и выработка: уверенность в том, что производительность активов может
привести к улучшению качества предоставляемого сервиса или продукции, что в свою очередь,
обеспечит соответствие или превышение ожиданий потребителей и заинтересованных сторон;
e) демонстрируемая социальная ответственность: улучшение способности организации,
например, сокращать выбросы загрязняющих веществ, сберегать ресурсы и адаптироваться к
климатическим изменениям, позволяет ей демонстрировать социальную ответственность и
соответствие этическим нормам ведения бизнеса и хозяйствования;
f) демонстрируемое соответствие: прозрачное соответствие нормам законов, правил и
нормативным требованиям вместе со следованием стандартам, политикам и процессам
управления активами могут обеспечивать демонстрацию соответствия;
g) возросшая репутация: посредством улучшения удовлетворенности потребителей,
информированности и доверия заинтересованных сторон;
h) улучшенная устойчивость развития: эффективно управляемые краткосрочные и долгосрочные
последствия, расходы и производительность могут улучшить устойчивость производства и самой
организации в целом;
i) улучшенная эффективность и результативность: анализ и улучшение процессов, процедур и
производительности активов могут улучшить эффективность и результативность, а также
достижение целей организации.
2.3 Активы
Актив это идентифицируемый предмет, вещь или объект, который имеет потенциальную или
действительную ценность для организации. Ценность может по-разному определяться различными
организациями и их заинтересованными сторонами, и может быть материальной или не материальной,
финансовой или не финансовой.
2 © ISO 2014 – Все права сохраняются
Интервал времени от создания актива до окончания его существования определен как жизнь актива
(см. 3.2.2). Жизнь актива не обязательно совпадает с интервалом времени, в течение которого какая-
либо организация несет ответственность за него; напротив, актив может обеспечивать потенциальную
или реальную ценность для одной или нескольких организаций в течение жизни актива, и ценность
актива для организации может меняться в течение жизни актива.
Организация может предпочесть управлять своими активами как отдельной группой, а не каждым
активом в отдельности, в соответствии со своими потребностями, а также для достижения
дополнительных выгод. Такая группировка активов может выполняться по типам активов, системам
активов или портфелям активов.
2.4 Общее представление об управлении активами
2.4.1 Общие положения
Высшему руководству организации, ее работникам и заинтересованным сторонам следует
осуществлять планирование, управляющую деятельность (например, воздействуя политиками,
процессами или мониторингом) и деятельность по мониторингу для того, чтобы использовать
перспективные возможности и снижать риски до приемлемого уровня.
Управление активами предполагает нахождение баланса между затратами, перспективами и рисками с
одной стороны и обеспечением требуемой производительности активов с другой стороны, для
достижения целей организации. Нахождение баланса может осуществляться в течение различных
временных периодов.
Управление активами позволяет организации оценить потребность в активах и системах активов, а
также оценить их производительность на различных уровнях. Дополнительно, управление активами
позволяет применять аналитические подходы к управлению активами в течение различных этапов их
жизненного цикла (которые могут начинаться с определения потребности в активе и оканчиваться
выводом его из эксплуатации, и включать управление любыми потенциальными обязательствами,
возникающими в период после их вывода из эксплуатации).
2.4.2 Основные принципы управления активами
Управление активами основывается на совокупности принципов.
а) Ценность: Активы существуют для того, чтобы обеспечивать ценность для организации и ее
заинтересованных сторон.
Управление активами не фокусируется непосредственно на самом активе, а на ценности, которую
актив может обеспечить организации. Ценность (которая может быть материальной или не
материальной, финансовой или не финансовой) определяется организацией и ее
заинтересованными сторонами в соответствии с целями организации.
Это включает в себя:
1) Ясное формулирование того, как цели управления активами согласуются с целями
организации и определяются ими;
2) Применение подхода к реализации ценности от активов, основанного на управлении
жизненным циклом;
3) Учреждение процессов для принятия решений, учитывающих потребности заинтересованных
сторон и определяющих, что является ценностью.
b) Согласованность: Управление активами преобразует цели организации в технические и
финансовые решения, планы и деятельность.
Решения по управлению активами (технические, финансовые и связанные с функционированием)
в совокупности позволяют достичь целей организации.
Это включает в себя:
1) Внедрение процессов планирования и принятия решений, а также осуществление
деятельности, основанных на оценке рисков и информации, преобразующих цели организации
в планы управления активами (см.2.5.3.4);
2) Интеграцию процессов управления активами с процессами организации в области
функционального управления финансами, персоналом, информационными системами,
логистикой и производством;
3) Описание, разработку и внедрение обеспечивающей системы управления активами.
с) Лидерство: Лидерство и культура производства являются решающими определяющими
факторами реализации ценности.
Лидерство и приверженность на всех уровнях управления являются необходимыми для успешного
создания, функционирования и улучшения управления активами в организации.
Это включает в себя:
1) Ясно определенные роли, ответственность и полномочия;
2) Обеспечение осведомленности, компетентности и вовлеченности персонала;
3) Проведение консультаций относительно управления активами с работниками и
заинтересованными сторонами.
d) Гарантирование: Управление активами предоставляет гарантии, что активы будут выполнять
требуемые от них функции.
Необходимость гарантий возникает в связи с необходимостью эффективно управлять
организацией. Гарантирование распространяется на активы, управление активами и систему
управления активами.
Это включает в себя:
1) Разработку и внедрение процессов, которые увязывают требуемые функции и
производительность активов с целями организации;
2) Внедрение процессов, гарантирующих наличие возможностей в течение всех этапов
жизненного цикла;
3) Внедрение процессов для мониторинга и постоянного улучшения;
4) Обеспечение необходимыми ресурсами и компетентным персоналом для демонстрации
гарантий, путем выполнения видов деятельности по управлению активами и использования
системы управления активами.
2.4.3 Связь системы управления активами с управлением активами
Система управления активами используется организацией для руководства, координации и
управления всей деятельностью по управлению активами. Она может обеспечить улучшенное
управление рисками и гарантирует постоянное достижение целей управления активами. Однако не вся
деятельность по управлению активами может быть формализована посредством системы управления
активами. Например, такие аспекты, как руководство, культура, мотивация, поведение, которые могут
оказывать значительное влияние на достижение целей управления активами, могут управляться
организацией вне системы управления активами. Взаимосвязь между ключевыми терминами
управления активами показана на Рисунке 1.
4 © ISO 2014 – Все права сохраняются
Рисунок 1 — Взаимоотношение между ключевыми терминами
2.5 Общее представление о системе управления активами
2.5.1 Общие положения
Система управления активами это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов
организации для разработки политики управления активами, целей управления активами и процессов,
необходимые для достижения этих целей (см. 3.4.3) В этом смысле элементы системы управления
активами следует рассматривать как набор инструментов, которые включают: политики, планы, бизнес
процессы и информационные системы, которые интегрируются для обеспечения гарантии, что
деятельность по управлению активами будет осуществлена.
Управление активами требует точной информации об активах, но система управления активами это
больше, чем система управления информацией. Управление активами пересекается со многими
функциями организации. Сами активы также могут обеспечивать более чем одну функцию и
использоваться более чем одним структурным подразделением организации. Система управления
активами предоставляет средства для координирования участия и взаимодействия между этими
структурными подразделениями внутри организации.
План управления активами позволит организации обеспечить связь, если это необходимо, между
своей системой управления активами (описанной в ISO 55001, ISO 55002 и настоящем международном
стандарте) и множеством специфичных технических требований управления активами. Эти
специфические технические требования изложены в стандартах как внутри, так и вне рамок ISO, а
также на международном, региональном и национальном уровнях стандартизации; такие стандарты
содержат информацию о стратегиях и тактиках, а также конкретные требования к проектированию,
конструкции, материалам или процессам. Определения, данные в 3.4, являются специфическими для
системам управления активами, описанным в настоящем международном стандарте; некоторые из
этих терминов могут быть определены по другому в конкретных технических стандартах.
Создание системы управления активами является важным стратегическим решением для организации.
ISO 55001 устанавливает требования к системе управления активами, но не содержит требования
относительно разработки системы. ISO 55002 предоставляет руководство по разработке и
использованию системы управления активами.
2.5.2 Выгоды от системы управления активами
Система управления активами обеспечивает организации структурированный подход для разработки,
координации и управлению всей деятельностью, применяемой к активам, в течение различных этапов
их жизненного цикла, а также для согласования этой деятельности с целями организации.
a) Создание системы управления активами приносит выгоды организации само по себе.
Процесс внедрения системы управления активами может потребовать значительных затрат
времени и финансовых средств; однако организации не нужно ждать, когда полностью внедренная
система начнет приносить выгоды. Выгоды или быстрый результат в таких областях как
сокращение риска, определение перспектив или процесс улучшения могут быть определены на
ранних этапах внедрения, и могут использоваться для демонстрации результатов и получения
большей поддержки заинтересованных сторон.
— Управление активами требует наличия большого объема данных, и требуются новые
инструменты и процессы для сбора, формирования, управления, анализа и использования
данных об активах. Создание и использование таких инструментов позволит стимулировать и
улучшать знания организации об активах и процесс принятия решений.
— Процесс создания системы управления активами привносит новые перспективы для
организации и новые идей по реализации ценности от использования активов. Эти новые
перспективы могут также стимулировать улучшения других функций организации таких, как
закупки, управление финансами, управление персоналом, информационные технологии.
— Создание системы управления активами, как правило, затрагивает множество
пересекающихся функций организации и основывается на рассмотрении жизненного цикла;
это может обеспечить фокусирование усилий организации на функциональной интеграции и
планировании жизненного цикла.
b) Высшее руководство получает выгоду от нового понимания сути проблем и интеграции функций
организации
Система управления активами может способствовать более полному пониманию активов, их
производительности, рисков, связанных с управлением активами, требуемых инвестиций, и ценности
актива, как исходных данных для принятия решений и стратегического планирования организации.
— Высшему руководству следует признать необходимость улучшения обмена информацией и
взаимодействия между функциями организации. Система управления активами по своей
природе позволяет поддерживать такое взаимодействие. Она обеспечивает, что активы
управляются комплексно и ценность активов повышается.
— Система управления активами способствует долгосрочному и устойчивому подходу к
принятию решений.
— Система управления активами предоставляет идеальную базовую структуру для
идентификации, понимания и интеграции множества технических стандартов, кодексов,
руководств и лучших практик, которые оказывают влияние на активы организации и
поддерживают осуществление управления активами.
— Система управления активами поддерживает энергетический менеджмент, экологический
менеджмент и другую деятельность, относящуюся к устойчивому развитию.
c) Выгоды в финансовом управлении благодаря улучшению качества данных и взаимосвязи.
Интеграция стратегического плана управления активам (SAMP) организации (см. 2.5.3.4 и 3.3.2) с
ее долгосрочными финансовыми планами может позволить найти баланс между краткосрочными
финансовыми потребностями и потребностями среднесрочных планов деятельности, а также
более долгосрочными планами, которые требуются для некоторых активов.
— Надежная финансовая информация, основанная на интеграции процессов управления
активами и финансового управления, является важным преимуществом системы управления
активами. Увязка информации по управлению активами с финансовой информацией является
6 © ISO 2014 – Все права сохраняются
важным вкладом системы управления активами в финансовую деятельность организации.
Это взаимодействие обеспечивает улучшенную оценку финансового состояния и бюджетных
требований организации относительно своих активов.
— Процессы принятия решений организации, основанные на оценке риска, могут стать более
эффективными, если рассматривать риски, связанные с активами, и финансовые риски
совместно, и находить баланс между производительностью, затратами и рисками.
— Эффективная классификация, которая может быть свойством системы управления активами,
позволяет одновременно рассматривать активы и системы активов с финансовой и
технической стороны.
d) Различные структурные подразделения организации получают выгоды от использования системы
управления активами
Система управления активами затрагивает многие структурные подразделения организации:
— Функция управления персоналом организации может взаимодействовать с системой
управления активами в целях разработки моделей компетенции, программ обучения,
процессов наставничества и групповой профессионально–технической подготовки; это
обеспечивает преимущества для обеих функций;
— Некоторые данные об активах приходят из систем управления, которые часто изолированы от
других информационных систем. Интеграция этих данных посредством системы управления
активами обеспечивает получение новой информации об активах, которая улучшает качество
принимаемых решений;
— Обмен информацией с работниками, поставщиками продукции и услуг, включенными в
систему управления активами может обеспечить улучшение качества информации об
активах; так же, это увеличивает персональную осведомленность внутри и вне организации о
роли каждого в процессе принятия решений по управлению активами и ценности той
деятельности, которую они предпринимают;
— Система управления активами может стимулировать креативность и склонность к инновациям
путем поддержки сотрудников, которые понимают важность управления активами и
мотивированы для работы по достижению целей управления активами.
2.5.3 Элементы системы управления активами
2.5.3.1 Общие положения
Система управления активами оказывает влияние на всю организацию в целом, включая
заинтересованные стороны и внешних подрядчиков, и может использовать, связывать или объединять
различные виды деятельности и функции организации, которые в случае ее отсутствия управлялись
бы или функционировали бы изолированно. Процесс формирования системы управления активами
требует всестороннего понимания всех ее элементов и политик, планов и процедур, которые
интегрируют их.
Требования к системе управления активами, изложенные в IS0 55001, структурированы так, чтобы
соответствовать основным принципам управления активами:
— Контекст организации (IS0 55001:2014, Раздел 4);
— Лидерство (IS0 55001:2014, Раздел 5);
— Планирование (IS0 55001:2014, Раздел 6);
— Средства поддержки (IS0 55001:2014, Раздел 7);
— Функционирование (IS0 55001:2014, Раздел 8);
— Оценка результатов (IS0 55001:2014, Раздел 9);
— Улучшение (IS0 55001:2014, Раздел 10);
2.5.3.2 Контекст организации
При создании или совершенствовании системы управления активами организации следует принимать
в расчет ее внешний и внутренний контекст. Внешний контекст включает влияющие на организацию
обстоятельства, относящиеся к социальной, культурной, экономической и природоохранительной
сфере, а также регулирующие, финансовые и другие ограничения. Внутренний контекст включает
общий уровень организационной и производственной культуры организации, ее предназначение,
концепцию развития и ценности. Частью контекста являются заинтересованные стороны, их
потребности, интересы и ожидания. Требования заинтересованных сторон являются основным
влияющим фактором при формировании критериев принятия соответствующих решений, а также
составляют основу для выработки целей организации, которые в свою очередь определяют, какой
быть системе управления активами и ее области применения.
2.5.3.3 Лидерство
Высшее руководство несет ответственность за разработку политики управления активами и целей
управления активами и их согласованность с целями организации. Руководители всех уровней
участвуют в планировании, внедрении и использовании системы управления активами. Высшему
руководству следует установить общее видение и ценности организации, которыми следует
руководствоваться при разработке политики и осуществлении практической деятельности по
достижению этих ценностей внутри и вне организации. Высшее руководство также определяет
ответственность, формы отчетности, цели управления активами и стратегии, которые формируют
условия для системы управления активами. Руководителям следует использовать свои полномочия
для поддержки системы управления активами и обеспечить ее согласованность с другими системами
менеджмента используемыми организацией путем подходящих организационных мер.
Высшее руководство и руководители всех уровней несут ответственность за обеспечение системы
управления активами необходимыми ресурсами. Такие ресурсы включают необходимое финансирование,
достаточное число компетентного персонала и обеспечение информационными технологиями.
Руководителям следует выявлять и разрешать конфликтные ситуации, связанные с влиянием общей
организационной и производственной культуры организации на эффективность ее системы
управления активами.
Высшее руководство и руководители всех уровней несут ответственность за информирование
работников организации, потребителей, поставщиков и других заинтересованных сторон о целях
организации в области управления активами и их значении. Информирование следует организовать
так, чтобы оно носило двусторонний характер, для того чтобы руководи
...
S L O V E N S K I SIST ISO 55000
S T A N D A R D maj 2017
Obvladovanje premoženja – Pregled, načela in terminologija
Asset management – Overview, principles and terminology
Gestion d'actifs – Aperçu général, principes et terminologie
Referenčna oznaka
ICS 01.040.03; 03.100.10 SIST ISO 55000:2017 (sl, en)
Nadaljevanje na straneh 2 do 40
© 2022-01. Slovenski inštitut za standardizacijo. Razmnoževanje ali kopiranje celote ali delov tega standarda ni dovoljeno.
SIST ISO 55000 : 2017
NACIONALNI UVOD
Standard SIST ISO 55000 (sl, en), Obvladovanje premoženja – Pregled, načela in terminologija, 2017,
ima status slovenskega standarda in je istoveten mednarodnemu standardu ISO 55000 (en), Asset
management – Overview, principles and terminology, 2014.
NACIONALNI PREDGOVOR
Besedilo standarda ISO 55000:2014 je pripravil projektni odbor ISO/PC 251 Obvladovanje premoženja.
Slovenski standard SIST ISO 55000:2017 je prevod angleškega besedila mednarodnega standarda ISO
55000:2014. V primeru spora glede besedila slovenskega prevoda v tem standardu je odločilen izvirni
evropski standard v angleškem jeziku. Slovensko-angleško izdajo standarda je pripravil tehnični odbor
SIST/TC VZD Vzdrževanje in obvladovanje premoženja.
Odločitev za privzem tega standarda je dne 15. marca 2017 sprejel tehnični odbor SIST/TC VZD
Vzdrževanje in obvladovanje premoženja.
ZVEZE S STANDARDI
S privzemom tega evropskega standarda veljajo za omejeni namen referenčnih standardov vsi
standardi, navedeni v izvirniku, razen standarda, ki smo ga že sprejeli v nacionalno standardizacijo:
SIST EN ISO 9000:2015 (sl,en) Sistemi vodenja kakovosti – Osnove in slovar (ISO 9000:2015)
OSNOVA ZA IZDAJO STANDARDA
– privzem standarda ISO 55000:2014
OPOMBI
– Povsod, kjer se v besedilu standarda uporablja izraz “mednarodni standard”, v SIST ISO
55000:2017 to pomeni “slovenski standard”.
– Nacionalni uvod in nacionalni predgovor nista sestavni del standarda.
SIST ISO 55000 : 2017
VSEBINA . Stran CONTENTS Page
Predgovor . 4 Foreword . 4
Uvod . 5 Introduction . 5
1 Področje uporabe . 7 1 Scope . 7
2 Obvladovanje premoženja . 7 2 Asset management . 7
2.1 Splošno . 7 2.1 General . 7
2.2 Koristi obvladovanja premoženja . 8 2.2 Benefits of asset management. 8
2.3 Premoženja . 9 2.3 Assets . 9
2.4 Pregled obvladovanja premoženja . 10 2.4 Overview of asset management.10
2.5 Pregled sistema obvladovanja 2.5 Overview of the asset management
premoženja . 14 system . 14
2.6 Celostni pristop k sistemu 2.6 Integrated management systems
vodenja . 23 approach .23
3 Izrazi in definicije . 23 3 Terms and definitions .23
3.1 Splošni izrazi . 23 3.1 General terms.23
3.2 Izrazi v zvezi s premoženjem . 28 3.2 Terms relating to assets .28
3.3 Izrazi v zvezi z obvladovanjem 3.3 Terms relating to asset
premoženja . 29 management .29
3.4 Izrazi v zvezi s sistemom 3.4 Terms relating to asset management
obvladovanja premoženja . 31 system .31
Dodatek A (informativni): Informacije o Annex A (informative) Information on
aktivnostih obvladovanja asset management activities . 33
premoženja . 33
Dodatek B (informativni): Odnos med Annex B (informative) Relationship
ključnimi elementi sistema between key elements of an asset
obvladovanja premoženja . 35 management system .35
Literatura. 38 Bibliography .35
SIST ISO 55000 : 2017
Predgovor Foreword
Mednarodna organizacija za standardizacijo ISO (the International Organization for
(ISO) je svetovna zveza nacionalnih organov za Standardization) is a worldwide federation of
standarde (članov ISO). Mednarodne standarde national standards bodies (ISO member bodies).
po navadi pripravljajo tehnični odbori ISO. Vsak The work of preparing International Standards is
član, ki ga zanima področje, za katero je bil normally carried out through ISO technical
ustanovljen tehnični odbor, ima pravico biti committees. Each member body interested in a
zastopan v tem odboru. Pri delu sodelujejo tudi subject for which a technical committee has been
mednarodne vladne in nevladne organizacije, established has the right to be represented on that
povezane z ISO. V vseh zadevah, ki so committee. International organizations,
povezane s standardizacijo na področju governmental and non-governmental, in liaison
elektrotehnike, ISO tesno sodeluje z with ISO, also take part in the work. ISO
Mednarodno elektrotehniško komisijo (IEC). collaborates closely with the International
Electrotechnical Commission (IEC) on all matters
of electrotechnical standardization.
Postopki, uporabljeni pri razvoju tega The procedures used to develop this document
dokumenta, in postopki, predvideni za njegovo and those intended for its further maintenance are
nadaljnje vzdrževanje, so opisani v Direktivah described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In
ISO/IEC, 1. del. Posebna pozornost naj se particular the different approval criteria needed for
nameni različnim kriterijem odobritve, potrebnim the different types of ISO documents should be
za različne vrste dokumentov ISO. Ta dokument noted. This document was drafted in accordance
je bil pripravljen v skladu z uredniškimi pravili with the editorial rules of the ISO/IEC Directives,
Direktiv ISO/IEC, 2. del (glej Part 2 (see www.iso.org/directives).
www.iso.org/directives).
Opozoriti je treba na možnost, da je nekaj Attention is drawn to the possibility that some of
elementov tega dokumenta lahko
predmet the elements of this document may be the subject
patentnih pravic. ISO ne prevzema odgovornosti of patent rights. ISO shall not be held responsible
za identifikacijo katerihkoli ali vseh takih for identifying any or all such patent rights. Details
patentnih pravic. Podrobnosti o morebitnih of any patent rights identified during the
patentnih pravicah, identificiranih med pripravo development of the document will be in the
tega dokumenta, bodo navedene v uvodu in/ali Introduction and/or on the ISO list of patent
na seznamu patentnih izjav, ki jih je prejela declarations received (see www.iso.org/patents).
organizacija ISO (glej www.iso.org/patents).
Any trade name used in this
Morebitna trgovska imena, uporabljena v tem document is
dokumentu, so informacije za uporabnike in ne information given for the convenience of users
pomenijo podpore blagovni znamki. and does not constitute an endorsement.
Za razlago prostovoljne narave standardov, For an explanation on the meaning of ISO specific
pomena specifičnih pojmov in izrazov ISO, terms and expressions related to conformity
povezanih z ugotavljanjem skladnosti, ter informacij assessment, as well as information about ISO’s
o tem, kako ISO spoštuje načela Mednarodne adherence to the WTO principles in the Technical
trgovinske organizacije (WTO) v Tehničnih ovirah Barriers to Trade (TBT) see the following URL:
pri trgovanju (TBT), glej naslednji naslov URL:
Foreword - Supplementary information
www.iso.org/foreword.html.
Ta dokument je pripravil projektni odbor ISO/PC The committee responsible for this document is
251 Obvladovanje premoženja. Project Committee ISO/PC 251, Asset
management.
SIST ISO 55000 : 2017
Uvod Introduction
0.1 Namen 0.1 Purpose
Ta mednarodni standard podaja pregled This International Standard provides an
obvladovanja premoženja in sistemov overview of asset management and asset
obvladovanja premoženja (tj. sistemov vodenja management systems (i.e. management
za obvladovanje premoženja). Ravno tako nudi systems for the management of assets). It also
kontekst za standarda ISO 55001 in ISO 55002. provides the context for ISO 55001 and ISO
55002.
Mednarodno sodelovanje je pri pripravi teh International cooperation in the preparation of
standardov prepoznalo običajne prakse, ki jih je these standards has identified common
mogoče uporabiti za najširši obseg premoženj, practices that can be applied to the broadest
za najširši obseg organizacij in za najširši obseg range of assets, in the broadest range of
kultur. organizations, across the broadest range of
cultures.
0.2 Povezava z drugimi standardi 0.2 Relationship with other standards
ISO 55001, ISO 55002 in ta mednarodni ISO 55001, ISO 55002 and this International
standard se navezujejo na sistem vodenja za Standard relate to a management system for
obvladovanje premoženja, ki se navaja kot asset management, which is referred to as an
"sistem obvladovanja premoženja" v vseh treh "asset management system" throughout the
standardih. three standards.
ISO 55001, ISO 55002 in ta mednarodni ISO 55001, ISO 55002 and this International
standard se lahko uporabljajo v kombinaciji s Standard can be used in combination with any
standardi in tehničnimi specifikacijami o relevant sector or asset type-specific asset
obvladovanju premoženja za vsako ustrezno management standards and technical
področje ali posamezno vrsto premoženja. ISO specifications. ISO 55001 specifies
55001 določa zahteve za sistem obvladovanja requirements for an asset management system,
premoženja, medtem ko ostala dva standarda while the other standards detail sectorspecific,
dajeta podrobnejše tehnične zahteve, specifične asset-specific or activity-specific technical
za področje, premoženje ali aktivnosti, ali dajeta requirements or give guidance on how ISO
napotke, kako naj se ISO 55001 razlaga in 55001 should be interpreted and applied within a
uporablja na določenem področju ali za specific sector or to particular asset types.
določene vrste premoženja.
0.3 Ciljni uporabniki 0.3 Target audience
Ta mednarodni standard je v prvi vrsti namenjen: This International Standard is primarily intended
for use by:
– tistim, ki iščejo način, kako izboljšati – those considering how to improve the
ustvarjanje vrednosti iz nabora realization of value for their organization
premoženja v njihovi organizaciji, from their asset base
– tistim, ki so vključeni v vzpostavitev, – those involved in the establishment,
izvajanje, vzdrževanje in izboljševanje implementation, maintenance and
sistema obvladovanja premoženja, improvement of an asset management
system
– tistim, ki so vključeni v planiranje, – those involved in the planning, design,
snovanje, izvajanje in pregledovanje implementation and review of asset
aktivnosti obvladovanja premoženja, management activities; along with service
skupaj s ponudniki storitev. providers.
SIST ISO 55000 : 2017
0.4 Koristi standardov 0.4 Benefits of the standards
Privzem ISO 55001, ISO 55002 in tega The adoption of ISO 55001, ISO 55002 and this
mednarodnega standarda omogoča organizaciji International Standard enables an organization
dosegati njene cilje z uspešnim in učinkovitim to achieve its objectives through the effective
obvladovanjem njenih premoženj. Uporaba and efficient management of its assets. The
sistema obvladovanja premoženja daje application of an asset management system
zagotovilo, da je mogoče s časom dosledno in provides assurance that those objectives can be
trajnostno dosegati te cilje. achieved consistently and sustainably over time.
Dodatek A nudi dodatne informacije s področij v Annex A provides additional information on
zvezi z aktivnostmi obvladovanja premoženja. areas related to asset management activities.
Dodatek B prikazuje odnos med ključnimi Annex B shows the relationship between key
elementi sistema obvladovanja premoženja. elements of an asset management system.
SIST ISO 55000 : 2017
Obvladovanje premoženja – Pregled, Asset management – Overview,
načela in terminologija principles and terminology
1 Področje uporabe 1 Scope
Ta mednarodni standard podaja pregled This International Standard provides an
obvladovanja premoženja, njegovih načel in overview of asset management, its principles
terminologije ter pričakovanih koristi, ki jih and terminology, and the expected benefits from
prinaša sprejetje obvladovanja premoženja. adopting asset management.
Ta mednarodni standard se lahko uporablja za This International Standard can be applied to all
vse vrste premoženja ter v organizacijah vseh types of assets and by all types and sizes of
vrst in velikosti. organizations.
OPOMBA 1: Ta mednarodni standard je namenjen NOTE 1 This International Standard is intended to be
predvsem uporabi pri obvladovanju fizičnih used for managing physical assets in
premoženj, vendar ga je mogoče uporabiti particular, but it can also be applied to other
tudi za druge vrste premoženja. asset types.
OPOMBA 2: Ta mednarodni standard ne daje finančnih, NOTE 2 This International Standard does not provide
računovodskih ali tehničnih napotkov za financial, accounting or technical guidance
obvladovanje specifičnih vrst premoženja. for managing specific asset types.
OPOMBA 3: V ISO 55001, ISO 55002 in tem NOTE 3 For the purposes of ISO 55001, ISO 55002
mednarodnem standardu se izraz "sistem and this International Standard, the term
obvladovanja premoženja" uporablja za "asset management system" is used to refer
sklicevanje na sistem vodenja za to a management system for asset
obvladovanje premoženja. management.
2 Obvladovanje premoženja 2 Asset management
2.1 Splošno 2.1 General
Dejavniki, ki vplivajo na vrsto premoženja, ki ga The factors which influence the type of assets
organizacija potrebuje za doseganje svojih that an organization requires to achieve its
ciljev, in na to, kako se premoženje obvladuje, objectives, and how the assets are managed,
vključujejo naslednje: include the following:
– naravo in namen organizacije, – the nature and purpose of the organization;
– njen kontekst delovanja, – its operating context;
– njene finančne omejitve in zahteve – its financial constraints and regulatory
regulative, requirements;
– potrebe in pričakovanja organizacije in – the needs and expectations of the
njenih deležnikov. organization and its stakeholders.
Te vplivajoče dejavnike je treba obravnavati pri These influencing factors need to be considered
vzpostavitvi, izvajanju, vzdrževanju in when establishing, implementing, maintaining
nenehnem izboljševanju obvladovanja and continually improving asset management.
premoženja.
Uspešen nadzor in upravljanje premoženj, ki ju Effective control and governance of assets by
izvajajo organizacije, sta z obvladovanjem organizations is essential to realize value
tveganja in priložnosti bistvenega pomena za through managing risk and opportunity, in order
ustvarjanje vrednosti, da bi se doseglo želeno to achieve the desired balance of cost, risk and
uravnoteženje stroškov, tveganja ter performance. The regulatory and legislative
učinkovitosti in uspešnosti. Regulativno in environment in which organizations operate is
zakonodajno okolje, v katerih organizacije increasingly challenging and the inherent risks
delujejo, sta vse zahtevnejši, neločljivo that many assets present are constantly
povezana tveganja, ki jih veliko premoženj evolving.
predstavlja, pa se nenehno razvijajo.
SIST ISO 55000 : 2017
Temelji obvladovanja premoženja in podporni The fundamentals of asset management and the
sistemi obvladovanja premoženja, predstavljeni supporting asset management system
v tem mednarodnem standardu, lahko z introduced in this International Standard, when
vključitvijo v širše upravljanje in okvir tveganja integrated into the broader governance and risk
organizacije prispevajo k oprijemljivim koristim in framework of an organization, can contribute
izboljšajo priložnosti. tangible benefits and leverage opportunities.
Obvladovanje premoženja pretvarja cilje Asset management translates the organization’s
organizacije v odločitve, plane in aktivnosti, objectives into asset-related decisions, plans
povezane s premoženjem, pri čemer se and activities, using a risk based approach.
uporablja pristop na podlagi tveganja.
2.2 Koristi obvladovanja premoženja 2.2 Benefits of asset management
Obvladovanje premoženja omogoča organizaciji Asset management enables an organization to
ustvarjati vrednost iz premoženj pri doseganju realize value from assets in the achievement of
njenih organizacijskih ciljev (glej 2.5.3.4). Kaj its organizational objectives (see 2.5.3.4). What
tvori vrednost, bo odvisno od teh ciljev, narave in constitutes value will depend on these
namena organizacije ter potreb in pričakovanj objectives, the nature and purpose of the
njenih deležnikov. Obvladovanje premoženja organization and the needs and expectations of
podpira ustvarjanje vrednosti ob uravnoteženju its stakeholders. Asset management supports
finančnih, okoljskih in družbenih stroškov, the realization of value while balancing financial,
tveganja, kakovosti storitve ter učinkovitosti in environmental and social costs, risk, quality of
uspešnosti v zvezi s premoženji. service and performance related to assets.
Koristi obvladovanja premoženja lahko med The benefits of asset management can include,
drugim vključujejo: but are not limited to the following:
a) izboljšano finančno uspešnost: a) improved financial performance:
izboljšanje donosnosti naložb in znižanje improving the return on investments and
stroškov je mogoče doseči ob ohranjanju reducing costs can be achieved, while
vrednosti premoženja in brez ogrožanja preserving asset value and without
kratkoročnega ali dolgoročnega sacrificing the short or long-term realization
uresničevanja organizacijskih ciljev; of organizational objectives;
b) informirane odločitve o premoženjskih b) informed asset investment decisions:
naložbah: omogočajo organizaciji izboljšati enabling the organization to improve its
njeno sprejemanje odločitev ter uspešno decision making and effectively balance
uravnotežiti stroške, tveganja, priložnosti costs, risks, opportunities and performance;
ter učinkovitost in uspešnost;
c) obvladovanje tveganja: zmanjšanje c) managed risk: reducing financial losses,
finančnih izgub, izboljšanje zdravja in improving health and safety, good will and
varnosti pri delu, dobrega imena in ugleda, reputation, minimizing environmental and
zmanjšanje okoljskih in družbenih vplivov social impact, can result in reduced
lahko pripeljejo do zmanjšanja obveznosti, liabilities such as insurance premiums, fines
kot so zavarovalne premije, globe in kazni; and penalties;
d) izboljšanje storitev in izidov: zagotav- d) improved services and outputs: assuring
ljanje učinkovitosti in uspešnosti premo- the performance of assets can lead to
ženja lahko vodi do izboljšanja storitev ali improved services or products that
izdelkov, ki dosledno izpolnjujejo ali prese- consistently meet or exceed the expec-
gajo pričakovanja strank in deležnikov; tations of customers and stakeholders;
e) izkazano družbeno odgovornost: e) demonstrated social responsibility:
izboljšanje zmožnosti organizacije za na improving the organization’s ability to, for
primer zmanjševanje emisij, ohranjanje example, reduce emissions, conserve
virov in prilagajanje podnebnim resources and adapt to climate change,
spremembam ji omogoča, da prikaže enables it to demonstrate socially
družbeno odgovorne in etično poslovne responsible and ethical business practices
prakse in skrbništvo; and stewardship;
SIST ISO 55000 : 2017
f) izkazano skladnost: pregledna skladnost s f) demonstrated compliance: transparently
pravnimi, zakonskimi in regulativnimi conforming with legal, statutory and
zahtevami ter upoštevanje standardov regulatory requirements, as well as
obvladovanja premoženja, politik in adhering to asset management standards,
procesov lahko omogočata dokazovanje policies and processes, can enable
skladnosti; demonstration of compliance;
g) okrepljen ugled: z izboljšanim g) enhanced reputation: through improved
zadovoljstvom odjemalcev ter customer satisfaction, stakeholder
ozaveščenostjo in zaupanjem deležnikov; awareness and confidence;
h) izboljšano trajnostnost organizacije: h) improved organizational sustainability:
uspešno upravljanje kratkoročnih in effectively managing short and long-term
dolgoročnih učinkov, izdatkov ter effects, expenditures and performance, can
učinkovitosti in uspešnosti lahko izboljša improve the sustainability of operations and
trajnostnost delovanja in organizacije; the organization;
i) izboljšano učinkovitost in uspešnost: i) improved efficiency and effectiveness:
pregledovanje in izboljševanje procesov, reviewing and improving processes,
postopkov ter učinkovitosti in uspešnosti procedures and asset performance can
premoženja lahko izboljšata učinkovitost in improve efficiency and effectiveness, and
uspešnost organizacije ter doseganje the achievement of organizational
njenih ciljev. objectives.
2.3 Premoženja 2.3 Assets
Premoženje je predmet, stvar ali subjekt, ki ima An asset is an item, thing or entity that has
morebitno ali dejansko vrednost za organizacijo. potential or actual value to an organization. The
Vrednost se razlikuje med različnimi value will vary between different organizations
organizacijami in njenimi deležniki, lahko je and their stakeholders, and can be tangible or
opredmetena ali neopredmetena, finančna ali intangible, financial or non-financial.
nefinančna.
Čas med ustvaritvijo premoženja in koncem The period from the creation of an asset to the
njegove uporabne dobe se imenuje uporabna end of its life is the asset life (see 3.2.2). An
doba premoženja (glej 3.2.2). Pri tem ni nujno, asset’s life does not necessarily coincide with the
da uporabna doba premoženja sovpada s period over which any one organization holds
časom, v katerem je katerakoli organizacija responsibility for it; instead, an asset can provide
odgovorna zanj; namreč, premoženje lahko v potential or actual value to one or more
svoji uporabni dobi nudi morebitno ali dejansko organizations over its asset life, and the value of
vrednost eni ali več organizacijam in vrednost the asset to an organization can change over its
premoženja za organizacijo se v njegovi asset life.
uporabni dobi lahko spreminja.
Organizacija se lahko odloči za obvladovanje An organization may choose to manage its
premoženj v skupinah namesto posamezno, assets as a group, rather than individually,
odvisno od svojih potreb, in za doseganje according to its needs, and to achieve additional
dodatnih koristi. Premoženja so tako lahko benefits. Such groupings of assets may be by
združena po vrstah premoženja, sistemih asset types, asset systems, or asset portfolios.
premoženja ali portfeljih premoženja.
SIST ISO 55000 : 2017
2.4 Pregled obvladovanja premoženja 2.4 Overview of asset management
2.4.1 Splošno 2.4.1 General
Najvišje vodstvo v organizaciji, zaposleni in An organization’s top management, employees
deležniki naj izvajajo aktivnosti planiranja in and stakeholders should implement planning,
nadzora (npr. politik, procesov ali ukrepov control activities (e.g. policies, processes or
spremljanja) ter aktivnosti spremljanja, da monitoring actions) and monitoring activities, to
izkoristijo priložnosti in zmanjšajo tveganja na exploit opportunities and to reduce risks to an
sprejemljivo raven. acceptable level.
Za doseganje ciljev organizacije obvladovanje Asset management involves the balancing of
premoženja vključuje uravnoteženje stroškov, costs, opportunities and risks against the desired
priložnosti in tveganj glede na želeno performance of assets, to achieve the
učinkovitost in uspešnost premoženja. organizational objectives. The balancing might
Uravnoteženje je morda treba obravnavati v need to be considered over different timeframes.
različnih časovnih okvirih.
Obvladovanje premoženja omogoča Asset management enables an organization to
organizaciji, da pregleda potrebe po examine the need for, and performance of,
premoženjih in sistemih premoženj ter njihovo assets and asset systems at different levels.
učinkovitost in uspešnost na različnih ravneh. Additionally, it enables the application of
Dodatno omogoča uporabo analitičnih pristopov analytical approaches towards managing an
za obvladovanje premoženja v različnih fazah asset over the different stages of its life cycle
njegovega življenjskega cikla (to se lahko začne (which can start with the conception of the need
z idejo po potrebi za premoženje pa vse do for the asset, through to its disposal, and
njegove odstranitve, vključno z obvladovanjem includes the managing of any potential post
kakršnekoli morebitne obveznosti po njegovi disposal liabilities).
odstranitvi).
2.4.2 Temelji 2.4.2 Fundamentals
Obvladovanje premoženja temelji na naslednjih Asset management is based on a set of
temeljih: fundamentals.
a) Vrednost: Premoženje obstaja z namenom a) Value: Assets exist to provide value to the
ustvarjati vrednost organizaciji in njenim organization and its stakeholders.
deležnikom.
Obvladovanje premoženja se ne Asset management does not focus on the
osredotoča samo na premoženje, ampak asset itself, but on the value that the asset
na vrednost (korist), ki jo lahko premoženje can provide to the organization. The value
ustvari organizaciji. Vrednost (ki je lahko (which can be tangible or intangible,
opredmetena ali neopredmetena, finančna financial or non-financial) will be determined
ali nefinančna) določajo organizacija in by the organization and its stakeholders, in
njeni deležniki v skladu s cilji organizacije. accordance with the organizational
objectives.
To vključuje: This includes:
1) jasno navedbo, kako so cilji 1) a clear statement of how the asset
obvladovanja premoženja usklajeni s management objectives align with the
cilji organizacije, organizational objectives;
2) uporabo pristopa obvladovanja 2) the use of a life cycle management
življenjskega cikla za ustvarjanje approach to realize value from assets;
vrednosti iz premoženj,
3) vzpostavitev procesov odločanja, ki 3) the establishment of decision-making
odražajo potrebe deležnikov in processes that reflect stakeholder need
opredelijo vrednost. and define value.
SIST ISO 55000 : 2017
b) Usklajenost: Obvladovanje premoženja b) Alignment: Asset management translates
pretvarja cilje organizacije v tehnične in the organizational objectives into technical
finančne odločitve, plane in aktivnosti. and financial decisions, plans and activities.
Odločitve obvladovanja premoženja Asset management decisions (technical,
(tehnične, finančne in operativne) skupaj financial and operational) collectively
omogočajo doseganje ciljev organizacije. enable the achievement of the
organizational objectives.
To vključuje: This includes:
1) izvajanje procesov planiranja in 1) the implementation of risk-based,
odločanja ter aktivnosti, ki preoblikujejo information-driven, planning and
cilje organizacije v plane obvladovanja decision-making processes and
premoženja (glej 2.5.3.4) na podlagi activities that transform organizational
tveganj in informacij, objectives into asset management plans
(see 2.5.3.4);
2) povezovanje procesov obvladovanja 2) the integration of the asset management
premoženja s funkcionalnimi procesi processes with the functional
vodenja organizacije, kot so finance, management processes of the
človeški viri, informacijski sistemi, organization, such as finance, human
logistika in delovanje, resources, information systems,
logistics and operations;
3) natančno specificiranje, snovanje in 3) the specification, design and
izvajanje podpornega sistema implementation of a supporting asset
obvladovanja premoženja. management system.
c) Voditeljstvo: Voditeljska kultura in kultura c) Leadership: Leadership and workplace
v delovnem okolju določata ustvarjanje culture are determinants of realization of
vrednosti. value.
Voditeljstvo in zavezanost na vseh Leadership and commitment from all
vodstvenih ravneh sta bistvenega pomena managerial levels is essential for
za uspešno vzpostavitev, delovanje in successfully establishing, operating and
izboljševanje obvladovanja premoženja v improving asset management within the
organizaciji. organization.
To vključuje: This includes:
1) jasno opredeljene vloge, odgovornosti in 1) clearly defined roles, responsibilities and
pooblastila, authorities;
2) zagotovitev, da so zaposleni ozaveščeni, 2) ensuring that employees are aware,
kompetentni in pooblaščeni, competent, and empowered;
3) posvetovanje z zaposlenimi in deležniki 3) consultation with employees and
o obvladovanju premoženja. stakeholders regarding asset
management.
d) Zagotavljanje: Obvladovanje premoženja d) Assurance: Asset management gives
zagotavlja, da bodo premoženja izpolnila assurance that assets will fulfil their
njihov zahtevan namen. required purpose.
Potreba po zagotavljanju izhaja iz potrebe The need for assurance arises from the
po uspešnem upravljanju organizacije. need to effectively govern an organization.
Zagotavljanje se nanaša na premoženja, Assurance applies to assets, asset
obvladovanje premoženja in sistem management and the asset management
obvladovanja premoženja. system.
SIST ISO 55000 : 2017
To vključuje: This includes:
1) razvoj in izvajanje procesov, ki 1) developing and implementing processes
povezujejo zahtevane namene ter that connect the required purposes and
učinkovitost in uspešnost premoženj s performance of the assets to the
cilji organizacije, organizational objectives;
2) izvajanje procesov za zagotavljanje 2) implementing processes for assurance
sposobnosti v vseh fazah življenjskega of capability across all life cycle stages;
cikla,
3) izvajanje procesov za spremljanje in 3) implementing processes for monitoring
nenehno izboljševanje, and continual improvement;
4) zagotavljanje potrebnih virov in 4) providing the necessary resources and
kompetentnega osebja za izkazovanje competent personnel for demonstration
zagotavljanja z izvajanjem aktivnosti of assurance, by undertaking asset
obvladovanja premoženja in delovanjem management activities and operating
sistema obvladovanja premoženja. the asset management system.
2.4.3 Povezava med sistemom obvladovanja 2.4.3 The relationship of the asset
premoženja in obvladovanjem premoženja management system to asset management
Organizacija uporablja sistem obvladovanja An asset management system is used by the
premoženja za vodenje, usklajevanje in nadzor organization to direct, coordinate and control
aktivnosti obvladovanja premoženja. Sistem ji pri asset management activities. It can provide
tem nudi boljši nadzor tveganja in zagotavlja, da improved risk control and gives assurance that
bodo cilji obvladovanja premoženja dosledno the asset management objectives will be
doseženi. Vendar pa vseh aktivnosti achieved on a consistent basis. However, not all
obvladovanja premoženja ni mogoče asset management activities can be formalized
formalizirati s sistemom obdelovanja through an asset management system. For
premoženja. Na primer, vidike, ki lahko example, aspects such as leadership, culture,
pomembno vplivajo na izpolnjevanje ciljev motivation, behaviour, which can have a
obvladovanja premoženja, kot so voditeljstvo, significant influence on the achievement of asset
kultura, motivacija in obnašanje, lahko management objectives, may be managed by
organizacija vodi z dogovori zunaj sistema the organization using arrangements outside the
obvladovanja premoženja. Odnos med ključnimi asset management system. The relationship
izrazi obvladovanja premoženja je prikazan na between key asset management terms is shown
sliki 1. in Figure 1.
SIST ISO 55000 : 2017
Premoženja, ki so znotraj
obsega sistema obvladovanja
premoženja.
Portfelj
Slika 1: Odnos med ključnimi pojmi
Figure 1 – Relationships between key terms
SIST ISO 55000 : 2017
2.5 Pregled sistema obvladovanja 2.5 Overview of the asset management
premoženja system
2.5.1 Splošno 2.5.1 General
Sistem obvladovanja premoženja je sklop An asset management system is a set of
medsebojno povezanih in medsebojno delujočih interrelated and interacting elements of an
elementov organizacije, katerih naloga je organization, whose function is to establish the
vzpostaviti politiko, cilje obvladovanja asset management policy and asset
premoženja in procese, ki so potrebni za dosego management objectives, and the processes,
teh ciljev (glej 3.4.3). V tem kontekstu naj se needed to achieve those objectives (see 3.4.3).
elementi sistema obvladovanja premoženja In this context, the elements of the asset
razumejo kot zbirka orodij, ki vključujejo politike, management system should be viewed as a set
plane, poslovne procese in informacijske of tools, including policies, plans, business
sisteme, ki povezani zagotavljajo, da bodo processes and information systems, which are
aktivnosti obvladovanja premoženja izvedene. integrated to give assurance that the asset
management activities will be delivered.
Obvladovanje premoženja zahteva natančne Asset management requires accurate asset
informacije o premoženju, pri čemer pa je sistem information, but an asset management system is
obvladovanja premoženja več kot le vodstveni more than a management information system.
informacijski sistem. Obvladovanje premoženja Asset management interacts with many
sovpliva na veliko funkcij organizacije. Samo functions of an organization. The assets
premoženje lahko podpira več kot eno funkcijo in themselves can also support more than one
več kot eno funkcijsko enoto znotraj function and more than one functional unit within
organizacije. Sistem obvladovanja premoženja the organization. The asset management
predstavlja način za usklajevanje prispevkov in system provides a means for coordinating
interakcij med temi funkcijskimi enotami znotraj contributions from and interaction between these
organizacije. functional units within an organization.
Plan obvladovanja premoženja lahko The asset management plan can enable an
organizaciji po potrebi omogoča ustvariti organization to create a link, if needed, between
povezavo med njenim sistemom obvladovanja its asset management system (such as
premoženja (kot je to opisano v ISO 55001, ISO described by ISO 55001, ISO 55002 and this
55002 in v tem mednarodnem standardu) in International Standard) and a variety of specific,
različnimi specifičnimi, tehničnimi zahtevami za technical asset management requirements.
obvladovanje premoženja. Te specifične, These specific, technical requirements are given
tehnične zahteve so določene v standardih tako in standards both inside and outside the ISO
znotraj kot zunaj okolja ISO ter na mednarodnih, environment, and at the international, regional or
regionalnih ali državnih ravneh standardizacije; national standardization levels; such standards
ti standardi nudijo informacije o strategijah in provide information on strategies and tactics, as
taktikah ter tudi o zahtevah za specifično well as specific design, construction, material or
zasnovo, gradnjo, materiale ali proces. process requirements. The definitions given in
Definicije, podane v 3.4, se izrecno nanašajo na 3.4 refer specifically to the asset management
sistem obvladovanja premoženja, opisan v tem system described in this International Standard;
mednarodnem standardu; v specifičnih, some of these terms may be defined differently
tehničnih standardih so nekateri od teh izrazov for a specific, technical standard.
lahko opredeljeni drugače.
Vzpostavitev sistema obvladovanja premoženja The establishment of an asset management
je za organizacijo pomembna strateška system is an important strategic decision for an
odločitev. ISO 55001 specificira zahteve za organization. ISO 55001 specifies the
sistem obvladovanja premoženja, vendar ne requirements of an asset management system,
specificira njegove zasnove. ISO 55002 nudi but does not specify the design of the system.
napotke za zasnovo in delovanje sistema ISO 55002 provides guidance on the design and
obvladovanja premoženja. operation of an asset management system.
SIST ISO 55000 : 2017
2.5.2 Koristi sistema obvladovanja 2.5.2 Benefits of an asset management
premoženja system
Sistem obvladovanja premoženja nudi An asset management system provides a
organizaciji strukturiran pristop k razvoju, structured approach for the development,
usklajevanju in nadzoru aktivnosti, ki jih coordination and control of activities undertaken
organizacija izvaja na premoženjih v različnih on assets by the organization over different life
fazah življenjskega cikla, in k usklajevanju teh cycle stages, and for aligning these activities
aktivnosti s cilji organizacije. with its organizational objectives.
a) Ustvarjanje sistema obvladovanja a) Creating an asset management system
premoženja že samo po sebi prinaša koristi. provides benefits in itself.
Postopek uvedbe sistema obvladovanja The process of implementing an asset
premoženja lahko zahteva precej časa, management system can require significant
napora in stroškov, vendar organizaciji za time effort and expense; however, the
pridobivanje koristi ni treba čakati, da je organization does not need to wait until the
celoten sistem v polnem delovanju. Koristi entire system is fully operational to begin
ali "hitre pridobitve" na področjih, kot so accruing benefits. The benefits, or quick
zmanjševanje tveganja, identificiranje wins, in areas such as risk reduction,
priložnosti ali izboljševanje procesov, je opportunity identification or process
mogoče ugotoviti kmalu po vpeljavi in jih je improvement can be identified early in the
mogoče izkoristiti za prikaz donosov in implementation, and can be exploited to
pridobitev močnejše podpore deležnikov. demonstrate returns and gain stronger
stakeholder support.
– Obvladovanje premoženja je – Asset management is data intensive and
podatkovno zahtevno, pogosto so new tools and processes are often
potrebna nova orodja in procesi za necessary to collect, assemble,
zbiranje, povezovanje, obvladovanje, manage, analyse and use asset data.
analizo in uporabo podatkov o The creation and use of these tools can
premoženju. Ustvarjanje in uporaba teh stimulate and improve organizational
orodij lahko spodbujata in izboljšata knowledge and decision making.
znanje organizacije in postopke
odločanja.
– Proces ustvarjanja sistema – The process of creating an asset
obvladovanja premoženja prinaša management system brings new
organizaciji nove vidike in ideje o perspectives to the organization and
ustvarjanju vrednosti iz uporabe new ideas on value creation from the
premoženj. Ti novi vidiki lahko tudi use of assets. These new perspectives
spodbujajo izboljšave v drugih funkcijah can also stimulate improvements in
organizacije, kot so nabava, finance, other organizational functions, such as
človeški viri in informacijska tehnologija. purchasing, finance, human resources
and information technology.
– Ustvarjanje sistema obvladovanja – The creation of an asset management
premoženja je po navadi medpodročno system is usually cross-functional and
in temelji na obravnavanju življenjskega based on life cycle considerations; this
cikla; to lahko predstavlja osrednjo točko can provide a focal point for addressing
za obravnavo zadev funkcionalnih the issues of functional integration of the
povezav organizacije in planiranja organization and life cycle planning.
življenjskega cikla.
b) Najvišje vodstvo ima koristi zaradi novih b) Top management benefits from new
vpogledov in medfunkcijskega povezovanja. insights and cross functional integration.
Sistem obvladovanja premoženja lahko An asset management system can help in
pomaga pri razumevanju premoženj, gaining an understanding of assets, their
njihove učinkovitosti in uspešnosti, tveganj, performance, the risks associated with
povezanih z obvladovanjem premoženj, managing assets, investment needs, and
SIST ISO 55000 : 2017
potreb po vlaganjih ter vrednosti asset value as an input to decision making
premoženja kot vhoda za odločanje in and organizational strategic planning.
strateško planiranje organizacije.
– Najviše vodstvo naj prepozna potrebo – Top management should recognize the
po izboljšanju komunikacije in interakcije need to improve communication and
med funkcijami. Sistem obvladovanja interaction across functions. An asset
premoženja sam po sebi podpira management system inherently
medsebojno interakcijo. Zagotavlja, da supports this interaction. It ensures that
se premoženja obvladujejo na celovit assets are managed in an integrated
način in da je vrednost premoženja manner, and asset value is improved.
povečana.
– Sistem obvladovanja premoženja – An asset management system supports
podpira pristope k dolgoročnemu in a long-term and sustainable approach to
trajnostnostnemu odločanju. decision making.
– Sistem obvladovanja premoženja nudi – An asset management system provides
idealen okvir za identifikacijo, an ideal framework for the identification,
razumevanje in povezovanje številnih understanding and integration of the
tehničnih standardov, zakonov, smernic many technical standards, codes, guide-
in najboljših praks, ki vplivajo na lines and best practices that affect the
premoženja organizacije in podpirajo organization’s assets, and support the
uvajanje obvladovanja premoženja. implementation of asset management.
– Sistem obvladovanja premoženja – An asset management system supports
podpira upravljanje z energijo, ravnanje energy management, environmental
z okoljem in druge aktivnosti, povezane management and other activities related
s trajnostnostjo. to sustainability.
c) Finančno področje ima koristi zaradi c) Financial functions benefit from improved
izboljšanih podatkov in povezav. data and linkages.
Povezovanje strateškega plana obvlado- Integration of an organization’s strategic
vanja premoženja (SAMP) organizacije asset management plan (SAMP) (see
(glej 2.5.3.4 in 3.3.2) z njenimi dolgoročnimi 2.5.3.4 and 3.3.2), with its long-term
finančnimi plani lahko omogoča financial plans can enable the balancing of
uravnoteženje kratkoročnih finančnih short-term financial needs with the needs of
potreb s potrebami srednjeročnih planov medium-term activity plans, and with the
aktivnosti in tudi z dosti bolj dolgoročn
...























Questions, Comments and Discussion
Ask us and Technical Secretary will try to provide an answer. You can facilitate discussion about the standard in here.
Loading comments...