ISO 24566-3:2025
(Main)Drinking water, wastewater and stormwater systems and services — Adaptation of water services to climate change impacts — Part 3: Drinking water services
Drinking water, wastewater and stormwater systems and services — Adaptation of water services to climate change impacts — Part 3: Drinking water services
This document provides guidance and requirements for identifying and assessing impacts of climate change on drinking water systems and for developing strategies for the adaptation to these impacts. The assessment of the impacts is based on the assessment principles described in ISO 24566-1. This document also provides examples of some of the impacts of climate change on drinking water systems and of the responses that have been implemented by municipal water services or by the relevant jurisdiction (e.g. municipality or region served by the service). The examples of responses illustrate adaptation strategies that have been applied.
Services et systèmes d’alimentation en eau potable, d’assainissement et de gestion des eaux pluviales — Adaptation des services de l’eau aux impacts du changement climatique — Partie 3: Services d’alimentation en eau potable
Le présent document donne des recommandations et des exigences relatives à l’identification et à l’évaluation des impacts du changement climatique sur les systèmes d’alimentation en eau potable et au développement de stratégies d’adaptation à ces impacts. L’évaluation des impacts repose sur les principes d’évaluation décrits dans l’ISO 24566-1. Le présent document fournit également des exemples d’impacts du changement climatique sur les systèmes d’alimentation en eau potable et de mesures mises en œuvre par les services municipaux de l’eau ou par la juridiction compétente (par exemple, municipalité ou région desservie par le service). Les exemples de mesures illustrent les stratégies d’adaptation qui ont été appliquées.
General Information
Standards Content (Sample)
International
Standard
ISO 24566-3
First edition
Drinking water, wastewater and
2025-10
stormwater systems and services —
Adaptation of water services to
climate change impacts —
Part 3:
Drinking water services
Services et systèmes d’alimentation en eau potable,
d’assainissement et de gestion des eaux pluviales — Adaptation
des services de l’eau aux impacts du changement climatique —
Partie 3: Services d’alimentation en eau potable
Reference number
© ISO 2025
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Published in Switzerland
ii
Contents Page
Foreword .v
Introduction .vi
1 Scope . 1
2 Normative references . 1
3 Terms and definitions . 1
4 Objectives . 2
5 Impacts of climate change on drinking water systems and responses . 2
5.1 General .2
5.2 Impacts .3
5.3 Responses .4
6 Methodology . 4
6.1 General .4
6.2 Key functions .5
7 Assessment of current situation, vulnerabilities and opportunities . 5
7.1 General .5
7.2 Description and characterisation of the current drinking water system .5
7.2.1 Typical assets of a system .5
7.2.2 Governance .5
7.2.3 Strategies .6
7.2.4 Risk management .6
7.2.5 Operation and asset management .7
7.2.6 Metrics and targets .7
7.3 Identification and assessment of the current climate-related hazards to drinking water
services.8
7.3.1 Current climatic and hydrological conditions .8
7.3.2 Current climate-related hazards.9
7.4 Identification and assessment of the current system risks and vulnerabilities . 12
7.4.1 General . 12
7.4.2 Governance . 12
7.4.3 Strategies . 13
7.4.4 Risk management . 13
7.4.5 Operation and asset management .14
7.4.6 Metrics and targets .14
7.5 Assessment of current system opportunities . 15
8 Assessment of future situation, vulnerabilities and opportunities .16
8.1 Identification and assessment of the future climate change hazards .16
8.2 Identification and assessment of future vulnerabilities to the drinking water system .17
8.2.1 Governance .17
8.2.2 Strategies .17
8.2.3 Risk management .18
8.2.4 Operation and asset management .18
8.2.5 Metrics and targets .18
8.3 Identification and assessment of the future vulnerabilities to drinking water system .19
9 Financial assessments .20
9.1 General . 20
9.2 Financing adaptation . 20
9.3 Cost-benefit analysis . 20
10 Development of adaptation strategy .21
10.1 General .21
10.2 Adaptation strategies .21
10.2.1 General .21
iii
10.2.2 Governance . 22
10.2.3 Strategies . 22
10.2.4 Risk management . 22
10.2.5 Operation and asset management . 23
10.2.6 Metrics and targets . 23
10.3 Assess revised system . 23
10.4 Assessment protocols .24
10.5 Implementation . .24
11 Proposed templates .24
11.1 Templates for response options and actions .24
11.2 Template for response categorisations . 26
12 Monitor, review, and update .26
Annex A (informative) Examples of drinking water management response .27
Bibliography .37
iv
Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards
bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out through
ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical committee
has been established has the right to be represented on that committee. International organizations,
governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work. ISO collaborates closely
with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of electrotechnical standardization.
The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are described
in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular, the different approval criteria needed for the different types
of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the editorial rules of the
ISO/IEC Directives, Part 2 (see www.iso.org/directives).
ISO draws attention to the possibility that the implementation of this document may involve the use of (a)
patent(s). ISO takes no position concerning the evidence, validity or applicability of any claimed patent
rights in respect thereof. As of the date of publication of this document, ISO had not received notice of (a)
patent(s) which may be required to implement this document. However, implementers are cautioned that
this may not represent the latest information, which may be obtained from the patent database available at
www.iso.org/patents. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights.
Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not
constitute an endorsement.
For an explanation of the voluntary nature of standards, the meaning of ISO specific terms and expressions
related to conformity assessment, as well as information about ISO’s adherence to the World Trade
Organization (WTO) principles in the Technical Barriers to Trade (TBT), see www.iso.org/iso/foreword.html.
This document was prepared by Technical Committee ISO/TC 224, Drinking water, wastewater and
stormwater systems and services.
A list of all parts in the ISO 24566 series can be found on the ISO website.
Any feedback or questions on this document should be directed to the user’s national standards body. A
complete listing of these bodies can be found at www.iso.org/members.html.
v
Introduction
The occurrence of climate change is recognized globally. Accordingly, mitigation and adaptation programs
have been introduced in many nations, and internationally through a number of agreements.
Locally, operators of water services have had to assess the impacts and options for responding to the effects
of climate change, some of which are slow and long-term, while others are acute, arising from extreme
weather events and changes.
Due to the importance of maintaining and assuring drinking water supplies, ISO 24527, ISO 24528 and
ISO/TS 24541 provide guidance on operational needs. In addition, ISO 14091 provides guidelines on
assessing the risks from climate change.
vi
International Standard ISO 24566-3:2025(en)
Drinking water, wastewater and stormwater systems and
services — Adaptation of water services to climate change
impacts —
Part 3:
Drinking water services
1 Scope
This document provides guidance and requirements for identifying and assessing impacts of climate change
on drinking water systems and for developing strategies for the adaptation to these impacts. The assessment
of the impacts is based on the assessment principles described in ISO 24566-1.
This document also provides examples of some of the impacts of climate change on drinking water systems
and of the responses that have been implemented by municipal water services or by the relevant jurisdiction
(e.g. municipality or region served by the service). The examples of responses illustrate adaptation strategies
that have been applied.
2 Normative references
The following documents are referred to in the text in such a way that some or all of their content constitutes
requirements of this document. For dated references, only the edition cited applies. For undated references,
the latest edition of the referenced document (including any amendments) applies.
ISO 24513:2019, Service activities relating to drinking water supply, wastewater and stormwater systems —
Vocabulary
3 Terms and definitions
For the purposes of this document, the terms and definitions given in ISO 24513:2019 apply.
ISO and IEC maintain terminology databases for use in standardization at the following addresses:
— ISO Online browsing platform: available at https:// www .iso .org/ obp
— IEC Electropedia: available at https:// www .electropedia .org/
3.1
adaptation to climate change
process of adjustment to actual or expected climate and its effects
Note 1 to entry: In human systems, adaptation seeks to moderate or avoid harm or exploit beneficial opportunities.
Note 2 to entry: In some natural systems, human intervention can facilitate adjustment to expected climate and its
effects.
[SOURCE: ISO Guide 84:2020, 3.1.3, modified — The preferred terms “climate change adaptation” and
“adaptation” have been removed.]
3.2
climate risk
potential of negative climate change impacts that reflects the interaction among vulnerability, climate
change exposure and hazard
[SOURCE: ISO 14050:2020, 3.8.12, modified — The preferred term “climate change risk” has been removed.]
3.3
data
set of values of qualitative or quantitative variables
[SOURCE: ISO 21378:2019, 3.1]
3.4
governance
system of directing and controlling
1)
[SOURCE: ISO/IEC 38500:2015 , 2.8]
3.5
metric
verifiable measure that captures performance in terms of how something is being done relative to a
standard, allows and encourages comparison, supports business strategy
[SOURCE: ISO/TS 18864:2017, 3.20]
3.6
strategy
organization’s approach to achieving its objectives
1)
[SOURCE: ISO 30400:2016 , 3.5]
3.7
user
user of this document
one who applies the recommendations and requirements of this document for whatever purpose
[SOURCE: ISO 14258:1998, 2.1.4, modified — The preferred term “user” was added, and the preferred
term “user of this standard” was changed to “user of this document”; “recommendations” was added in the
definition; the examples were removed.]
4 Objectives
The objectives for this document are to:
— demonstrate how the assessment principles set out in ISO 24566-1 can be applied to the management of
drinking water;
— assist water services to identify, assess, and adapt to expected climate change impacts on drinking water
services.
5 Impacts of climate change on drinking water systems and responses
5.1 General
The impacts of climate change on drinking water systems should be identified and responses considered.
1) Withdrawn.
5.2 Impacts
The impacts of climate change are dependent on the:
— nature and effects of climate change;
— condition of the drinking water system and its assets;
— design parameters of the system and its components;
— nature of the system’s service area;
— nature of the drinking water system’s catchment;
— operation of the system.
The impacts on drinking water systems include:
— infrastructural capacity problems, including:
— increased or decreased flows due to changing source water availabilities;
— treatment capacity problems due to changing source water quality [algae blooms, salt water
intrusion, turbidity, pathogens, natural organic matter (NOM), micropollutants, etc.];
— underused source water and treated water storage and treatment facilities;
— increased or decreased flows due to demand changes;
— overwhelmed source water and treated water storage and treatment facilities;
— infrastructural structural problems, including:
— subsoil subsidence, changes in subsoil conditions and pipe network damages caused by drought or
freeze/thaw cycles;
— damage or loss of assets due to more intense storms, hurricanes, typhoons;
— damage or risk of damage caused by costal erosion, riverbank erosion or destabilisation of supporting
subsoils in the event of landslips;
— operational problems, including:
— interactions with source waters volumes (decreases and increases);
— pluvial flooding from the surrounding areas impacting treatment plants and other above ground assets;
— increased health and nuisance problems for staff (e.g. insects and insect-borne disease and other
vectors).
The impacts on the service area of the drinking water system can include:
— risk to public health and lives, such as interrupted water supplies and loss of water quality;
— property damage through flooding;
— damage or loss of infrastructure assets;
— long-term impacts on the development of the service area, including:
— deterioration of assets through inadequate funding for maintenance or renewal;
— less economic and social development potential such as tourism, biodiversity, agriculture,
forestry, energy;
— depopulation, social disturbances or diseases caused by climate change;
— salt water intrusion.
5.3 Responses
Responses are adaptive and generally applicable to:
— infrastructure;
— operation and maintenance;
— management;
— governance;
— societal behaviour and issues.
Adaptive responses can also have a consequential mitigative character in regard to climate change, i.e.
reduce the production of greenhouse gases (GHG). Adaptive responses tend to anticipate longer-term climate
change conditions such as continuing higher frequencies of events or longer durations of events beyond the
capability to adjust through operational changes.
Adaptive responses can require changes of a continuing nature to:
— drinking water system design;
— infrastructure;
— treatment processes;
— operations and asset management.
Adaptive responses within the structure and management of the organization itself can include:
— risk management including risks due to climate change impacts;
— adapting monitoring and early warning systems to determine climate change impacts;
— adopting a catchment management approach including forming partnerships with other organizations;
— crisis management programs adapted to climate change impacts;
— increasing preparedness and the range of possible actions of urban actors (e.g. communities, public and
private enterprises);
— establishing permanent data backup systems outside the risk zones;
— improve data sharing with other affected or interested organisations.
Adaptive response strategies and their development are covered in Clause 10.
6 Methodology
6.1 General
It is recommended that users of this document follow a five-step approach:
a) understand and assess the current situation, vulnerabilities and opportunities;
b) assess future situations and vulnerabilities including awareness and communication;
c) develop adaptive strategies including a target-setting process;
d) conduct a financial risk assessment;
e) monitor, review and update.
Individual steps may be repeated as necessary in the methodological process.
6.2 Key functions
Within each step the following key functions should be considered:
— governance;
— strategies;
— risk management;
— operation and asset management;
— metrics and targets.
7 Assessment of current situation, vulnerabilities and opportunities
7.1 General
Users should assess and document the current situation, risks and vulnerabilities, and the opportunities
relevant to the drinking water system they manage. The assessment steps in Clause 7 are recommended.
7.2 Description and characterisation of the current drinking water system
7.2.1 Typical assets of a system
The infrastructure assets of a drinking water system typically comprise:
— the pipe networks (both supply and distribution);
— treatment plants;
— raw water reservoirs;
— ancillary facilities (e.g. pumping stations, flow and pressure control valves, distribution system
re-disinfection booster stations, and distribution system storage tanks for treated water).
7.2.2 Governance
In order to make plans for adapting drinking water management to the impacts of climate change, current
governance arrangements should be assessed. The assessment should cover the entire service area and, if
possible, the entire catchment area, and it should include:
— describing how drinking water is governed currently, including:
— the organisation responsible for each part of the drinking water system;
— which organisations are in the catchment area and their responsibilities in contributing to drinking
water management;
— determining and allocating water for drinking purpose;
— conserving and rejuvenating water bodies (surface or ground water);
— determining what level of development phase best characterises the drinking water system, e.g. its age,
state of repair, conformity with new standards established by the responsible authority (this can help to
determine the most appropriate management or adaptation response to climate change impacts);
— identifying other relevant organisations in the service area or catchment area that can be affected by
climate change impacts to the drinking water systems; for example, such organisations can be responsible
for or contribute to managing:
— surface water run-off (e.g. pluvial and fluvial flooding, run-off from roads, sewer backups);
— wastewater (e.g. non-separated and separated systems, treatment plants);
— surface waters;
— groundwater;
— water supply;
— irrigation and drainage.
Such organisations can include:
— regulatory authorities;
— governmental entities;
— public organisations or agencies;
— public or private owners or operators;
— the community at large.
7.2.3 Strategies
The current management strategies for the drinking water system and their interdependencies (e.g. from
or with all relevant organisations) should be identified, documented and reviewed in order to assess their
suitability for:
— managing the impacts of climate change;
— identifying gaps in the analysis;
— considering drinking water as a resource (either potable or non-potable);
— modifying any existing master plan.
The user should review operational strategies and procedures, as well as operation and asset management
plans, asset condition and other asset-related information in order to characterise the drinking water
system from an operations and asset management perspective.
Guidance on the identification, assessment and management of assets and operation is given in ISO 24516-1
and ISO 24516-2.
Key factors included in operations and asset management include vulnerability to drought, pollution and
flooding events, power losses and societal impacts including mental health and post-traumatic stress
disorder (PTSD) effects.
Reviews should be performed for each of the critical components involved in the functioning of the system.
7.2.4 Risk management
The current procedures for the identification, assessment and management of climate-related drinking
water risks and how they are currently integrated into the overall risk management policies and practices of
the system should be described and documented. In particular, the existing procedures and means dedicated
to crisis management, and whether they are formalized in emergency action plans or not, should be clearly
identified.
Guidance on risk identification, assessment and evaluation is given in ISO 24516-1.
7.2.5 Operation and asset management
The current operation and asset management practices established and followed in the management of the
drinking water system, such as crisis management procedures and business continuity plans, should be
identified, described, and documented.
Guidance on identification, assessment and evaluation of assets and operations is given in ISO 24516-1.
Managers of drinking water systems have a responsibility to identify, inventory, and manage the assets of
the systems which often are principally public domain assets, such as:
— drinking water distribution systems and assets (e.g. pipe networks, generally located within roads and
public parking areas such as shopping malls);
— drinking water storage reservoirs and tanks;
— ancillary facilities (e.g. pumps and pumping stations, flow and pressure control valves, distribution
system re-disinfection booster stations, and distribution system storage tanks for treated water).
Managers should establish a full inventory of the assets related to drinking water including:
— the length, location, type of materials of construction, age and condition for all pipe network assets;
— the size, location, materials of construction, age and condition for all storage reservoirs and tanks.
7.2.6 Metrics and targets
The current metrics and targets (i.e. desired metric levels) used for the management of the drinking
water system should be identified, described, and documented, together with sources used to establish
these metrics and targets, such as local monitoring points (hydraulics, meteorology, turbidity, NOM, etc.),
geographical information systems (GIS) or hydraulic models. These can include annual, seasonal, peak or
non-peak and frequency metrics appropriate to the locality. An assessment of strengths and weaknesses
of the collected data (e.g. level of confidence in the accuracy of the data, its completeness and plausibility)
should be carried out. If necessary, plans to improve the metrics and targets should be developed.
Relevant metrics and targets can include:
— assets (e.g. number, age, size, type of material):
— network (e.g. length of network, condition, renewal rate);
— treatment plants;
— raw water reservoirs;
— ancillary facilities (e.g. pumping stations, flow and pressure control valves, distribution system re-
disinfection booster stations, distribution system storage tanks for treated water);
— water sensitive urban design elements (e.g. constructed wetlands, rain gardens, sponge city systems,
rainwater tanks on public and private land, re-use facilities);
— water quantities:
— flows and volumes;
— peaks (seasonal, monthly and forecasted peaks);
— reuse potential;
— trends (i.e. whether flows or volumes are increasing, decreasing or stable);
— drinking water reuse demand:
— current demand for drinking water reuse;
— demand for environmental purposes (e.g. maintenance of wetlands, augmentation of flow-stressed
water bodies);
— source water quality and trends:
— temperature (seasonal and monthly);
— pollutant loads [e.g. sediment, NOM, biological oxygen demand (BOD), total nitrogen (TN), total
phosphate (TP), total suspended solids (TSS), pathogens, oils and chemicals, micropollutants and
microplastics in source waters];
— accidental spills (e.g. kinds, number of potential sources, frequency);
— gross pollution (e.g. litter, garbage, wind-blown plastics);
— other relevant metrics, for example regarding:
— operation and maintenance;
— regulatory purposes;
— public health and safety;
— occupational health and safety;
— land use and site coverage regulations;
— ecosystems;
— service interdependencies (cascading effects);
— financial situation: capital expenditure (CAPEX) and operating expenditure (OPEX).
Before creating or entering data in models, the purpose of the model and its potential uses should be fully
determined and shared. Numeric models of the drinking water system should incorporate many of the
metrics and targets mentioned above. The results of numeric models are additional, aggregated information
about the system and its performance that goes beyond the information provided by individual metrics.
Such models include:
— hydraulic models;
— precipitation-runoff models;
— water quality models;
— integrated models with combinations of the above models.
Such models should be integrated with smart water systems, see for example ISO 24591-1 and ISO 24591-2.
7.3 Identification and assessment of the current climate-related hazards to drinking water
services
7.3.1 Current climatic and hydrological conditions
The current climatic and hydrological conditions in the locality should be identified, documented, and
analysed, including:
— precipitation (e.g. rain, snow, ice, and hail);
— groundwater (e.g. levels, flows and renewal rates);
— surface and spring waters (e.g. flows, levels, renewal rates, temperatures, and quality);
— coastal waters (e.g. levels, tides, storms, and quality);
— temperature (e.g. droughts, freeze/thaw cycles, and heat waves);
— wind speeds and directions (and any wind-borne debris);
— extreme storms (e.g. hurricane or typhoon forces, tornados, and lightning);
— mudslides and avalanches.
The identification and documentation of current conditions should be based on data derived from
observations by competent relevant meteorological, hydrological, geological or hydro-geological services.
The level of detail and the data observation period should be appropriate for the planned use of the data.
7.3.2 Current climate-related hazards
7.3.2.1 General
Extreme events relevant to drinking water services occurring within the chosen observation period should
be reviewed and their effects documented (including approximate costs/damages if known). This should be
done with an understanding of events differing in nature, e.g. short-term acute events (sub-day rainfall) vs.
long-term stressors and events (e.g. saturated catchment areas compounding acute events).
The identification and evaluation of stakeholders and their interdependencies (e.g. impact on power service
provision, operation of transportation corridors and supply routes, need for evacuation and re-housing of
residential and non-residential populations including special needs populations) should be carried out and
documented.
Examples of climate-related hazards to drinking water services and, via the drinking water system, to the
service area or catchment include:
— droughts;
— temperature rise;
— sea or other water level rise;
— extreme precipitation;
— winds and storms;
— heat and cold waves;
— bush fires.
The consequences (impacts) of such hazards when occurring can be acute or chronic, and include:
— erosion, pollution, and flooding events (pluvial, fluvial, coastal, and groundwater);
— compromised water quality and treatment needs through eutrophication and cyanobacteria, more
pathogens, concentration of micropollutants, salinisation of coastal aquifers;
— damage, destruction, or disruption of buildings, facilities, and infrastructure;
— power losses (for example if drinking water system is pumped);
— insect events, which can bring discomfort and disease;
— societal impacts including mental health effects and PTSD;
— economic impacts (short-term, mid-term and long-term) including on urban growth (greenfield and
brownfield);
— financial impacts on local communities such as cost of damage and losses, loss of earnings, repair costs
of property and local infrastructure, etc.
— non-conformance with regulations and standards;
— interdependency failures.
7.3.2.2 Flooding events
Flooding events can be caused or exacerbated by poorly designed, managed and maintained, drinking water
and combined sewer systems. Flooding events arise in different forms:
— pluvial flooding;
— fluvial flooding;
— coastal flooding;
— groundwater flooding.
Where the flooding event, regardless of its source, is limited to the local area within the user’s jurisdiction,
the following governance issues are likely to concern the organization and coordination of the emergency
response:
— Is the emergency response organization the same one that manages the drinking water system?
— Is there an emergency management structure in place?
— Is there an emergency response plan?
— Does the emergency response plan include communication to the affected community?
— Has the plan been tested by actual events or simulated through desk-top exercises recently?
— Is funding available to implement the plan or pay compensation, or both, to those suffering damage?
If the flooding event is not local in nature, then the governance issues listed above remain, but are
compounded by the issue of inter-jurisdictional collaboration and coordination as follows.
— Have coordination and collaborative arrangements been established with neighbouring jurisdictions?
— Have coordination and collaborative arrangements been established with senior jurisdictions?
— Have those arrangements been tested by actual events or simulated through desk-top exercises recently?
7.3.2.3 Pollution and erosion events
Where the event involves pollution or erosion, or both, and is limited to the local area within the user’s
jurisdiction, the following governance issues are likely to concern the organization and coordination of the
pollution or erosion response:
— Is there a pollution or erosion response management structure in place?
— Is there a response plan?
— Does the emergency response plan include communication to the affected community?
— Has the plan been tested by actual events or simulated through desk-top exercises recently?
— Are resources (contractors, in-house equipment and personnel, etc.) available to implement the plan?
— Is funding available to implement the plan?
— Do neighbouring or senior jurisdictions need to be notified?
If the pollution or erosion event is not local in nature, then the governance issues listed above remain, but
are compounded by the issue of inter-jurisdictional collaboration and coordination as follows:
— Have coordination and collaborative arrangements been established with neighbouring jurisdictions?
— Have coordination and collaborative arrangements been established with senior jurisdictions?
— Have those arrangements been tested by actual events or simulated through desk-top exercises?
7.3.2.4 Power losses
Power losses can impact the functioning of:
— critical components of drinking water systems and ancillary facilities (e.g. pumping stations, flow
and pressure control valves, distribution system re-disinfection booster stations, distribution system
storage tanks for treated water);
— monitoring and supervision system;
— any powered treatment or pre-treatment system, such as screens.
Aspects that should be considered while reviewing and evaluating the risks associated to the potential loss
of power impacting on drinking water management include:
— internal back-up power systems:
— Is there a back-up power system available?
— Has the back-up power system been regularly tested with positive results?
— Does it meet the current needs for power, or is it only capable of meeting essential needs and if so,
which needs?
— external power systems:
— Does the external power source supplier prioritize restoring services to the organization?
— Have previous events demonstrated adequacy of restoration services?
— Has this priority been recently confirmed?
7.3.2.5 Societal impacts including mental health and PTSD effects
Climate change impacts and events can have significant effects on the affected populations. These are often
exhibited in general mental health concerns amongst the population, including particularly children and the
aged population groups, e.g. “will it happen again?”, “will I survive the next event?”, etc.
PTSD effects are a form of acute mental health conditions and are generally grouped into four types:
intrusive memories, avoidance, negative changes in thinking and mood, and changes in physical and
emotional reactions. Symptoms can vary over time or vary from person to person.
As the drinking water service is the organization responsible for managing risks within the community, it
should have plans in place to provide counselling and support to direct and indirect victims of the event.
Collaboration with and support of local public health units and other counselling resources is an essential
responsibility of the drinking water service.
7.3.2.6 Economic impacts
The economic impacts of climate change can be short-term, mid-term and long-term in duration, and are
likely to occur in all sectors of the economy and society, including urban growth.
7.3.2.7 Interdependency failures
In today’s world, most organizations and services are dependent on other organizations for the provision of
products and services. Water services for example are reliant on energy supplies for ancillary facilities (e.g.
pumping stations, flow and pressure control valves, distribution system re-disinfection booster stations,
distribution system storage tanks for treated water), chemical supplies (for treatment), transportation
companies, telecommunications, and health services to keep employees healthy.
Drinking water events can interrupt provision of such product and services. Flooding of road and rail
systems can interrupt “just-in-time” deliveries of chemicals for water and wastewater treatment systems,
including any redirection or reuse of drinking water flows.
Managers of drinking water services should:
— identify and analyse the interdependencies that exist with external and internal product and service
providers;
— review past events to determine weaknesses or failures;
— consult with providers to rectify any past weaknesses or failures and to ensure continued reliability;
— confirm relationships by updating interdependency contracts and arran
...
Norme
internationale
ISO 24566-3
Première édition
Services et systèmes d’alimentation
2025-10
en eau potable, d’assainissement
et de gestion des eaux pluviales —
Adaptation des services de l’eau
aux impacts du changement
climatique —
Partie 3:
Services d’alimentation en eau
potable
Drinking water, wastewater and stormwater systems and
services — Adaptation of water services to climate change
impacts —
Part 3: Drinking water services
Numéro de référence
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Publié en Suisse
ii
Sommaire Page
Avant-propos .v
Introduction .vi
1 Domaine d’application . 1
2 Références normatives . 1
3 Termes et définitions . 1
4 Objectifs . 2
5 Impacts du changement climatique sur les systèmes d’alimentation en eau potable et
mesures d’adaptation . 3
5.1 Généralités .3
5.2 Impacts .3
5.3 Mesures d’adaptation .4
6 Méthodologie . 5
6.1 Généralités .5
6.2 Fonctions clés .5
7 Évaluation de la situation, des vulnérabilités et des opportunités actuelles . 5
7.1 Généralités .5
7.2 Description et caractérisation du système d’alimentation en eau potable actuel .5
7.2.1 Actifs types d’un système . .5
7.2.2 Gouvernance .6
7.2.3 Stratégies .7
7.2.4 Gestion des risques .7
7.2.5 Exploitation et gestion des actifs .7
7.2.6 Indicateurs de suivi et valeurs cibles .8
7.3 Identification et évaluation des aléas actuels liés au climat pour les services
d’alimentation en eau potable .9
7.3.1 Conditions climatiques et hydrologiques actuelles .9
7.3.2 Aléas climatiques actuels .10
7.4 Identification et évaluation des risques et vulnérabilités du système actuel . 13
7.4.1 Généralités . 13
7.4.2 Gouvernance . 13
7.4.3 Stratégies .14
7.4.4 Gestion des risques . 15
7.4.5 Exploitation et gestion des actifs . 15
7.4.6 Indicateurs de suivi et valeurs cibles .16
7.5 Évaluation des opportunités du système actuel .16
8 Évaluation de la situation, des vulnérabilités et des opportunités futures . 17
8.1 Identification et évaluation des aléas futurs liés au changement climatique.17
8.2 Identification et évaluation des vulnérabilités futures du système d’alimentation en
eau potable .19
8.2.1 Gouvernance .19
8.2.2 Stratégies .19
8.2.3 Gestion des risques .19
8.2.4 Exploitation et gestion des actifs . 20
8.2.5 Indicateurs de suivi et valeurs cibles . 20
8.3 Identification et évaluation des vulnérabilités futures du système d’alimentation en
eau potable .21
9 Évaluations financières .22
9.1 Généralités . 22
9.2 Financement de l’adaptation . 22
9.3 Analyse coût/bénéfice . 23
10 Développement de la stratégie d’adaptation .23
iii
10.1 Généralités . 23
10.2 Stratégies d’adaptation .24
10.2.1 Généralités .24
10.2.2 Gouvernance .24
10.2.3 Stratégies .24
10.2.4 Gestion des risques . 25
10.2.5 Exploitation et gestion des actifs . 26
10.2.6 Indicateurs de suivi et valeurs cibles . 26
10.3 Évaluer le système révisé . 26
10.4 Protocoles d’évaluation . 26
10.5 Mise en œuvre . 26
11 Documents modèles proposés .27
11.1 Documents modèles pour les possibilités et mesures d’adaptation .27
11.2 Document modèle de classification des mesures d’adaptation . 29
12 Surveiller, revoir et mettre à jour .30
Annexe A (informative) Exemples de mesures d’adaptation de la gestion de l’eau potable .31
Bibliographie .42
iv
Avant-propos
L’ISO (Organisation internationale de normalisation) est une fédération mondiale d’organismes nationaux
de normalisation (comités membres de l’ISO). L’élaboration des Normes internationales est en général
confiée aux comités techniques de l’ISO. Chaque comité membre intéressé par une étude a le droit de faire
partie du comité technique créé à cet effet. Les organisations internationales, gouvernementales et non
gouvernementales, en liaison avec l’ISO participent également aux travaux. L’ISO collabore étroitement avec
la Commission électrotechnique internationale (IEC) en ce qui concerne la normalisation électrotechnique.
Les procédures utilisées pour élaborer le présent document et celles destinées à sa mise à jour sont
décrites dans les Directives ISO/IEC, Partie 1. Il convient, en particulier de prendre note des différents
critères d’approbation requis pour les différents types de documents ISO. Le présent document
a été rédigé conformément aux règles de rédaction données dans les Directives ISO/IEC, Partie 2
(voir www.iso.org/directives).
L’ISO attire l’attention sur le fait que la mise en application du présent document peut entraîner l’utilisation
d’un ou de plusieurs brevets. L’ISO ne prend pas position quant à la preuve, à la validité et à l’applicabilité
de tout droit de brevet revendiqué à cet égard. À la date de publication du présent document, l’ISO n’avait
pas reçu notification qu’un ou plusieurs brevets pouvaient être nécessaires à sa mise en application.
Toutefois, il y a lieu d’avertir les responsables de la mise en application du présent document que des
informations plus récentes sont susceptibles de figurer dans la base de données de brevets, disponible à
l’adresse www.iso.org/brevets. L’ISO ne saurait être tenue pour responsable de ne pas avoir identifié de tels
droits de propriété et averti de leur existence.
Les appellations commerciales éventuellement mentionnées dans le présent document sont données pour
information, par souci de commodité, à l’intention des utilisateurs et ne sauraient constituer un engagement.
Pour une explication de la nature volontaire des normes, la signification des termes et expressions
spécifiques de l’ISO liés à l’évaluation de la conformité, ou pour toute information au sujet de l’adhésion de
l’ISO aux principes de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) concernant les obstacles techniques au
commerce (OTC), voir www.iso.org/avant-propos.
Le présent document a été élaboré par le comité technique ISO/TC 224, Systèmes et services relatifs à l’eau
potable, à l’assainissement et à la gestion des eaux pluviales.
Une liste de toutes les parties de la série ISO 24566 se trouve sur le site web de l’ISO.
Il convient que l’utilisateur adresse tout retour d’information ou toute question concernant le présent
document à l’organisme national de normalisation de son pays. Une liste exhaustive desdits organismes
se trouve à l’adresse www.iso.org/fr/members.html.
v
Introduction
La réalité du changement climatique est mondialement reconnue. Par conséquent, des programmes
d’atténuation et d’adaptation ont été lancés dans de nombreux pays et à l’échelle internationale par la
signature de nombreux accords.
Au niveau local, les exploitants des services de l’eau doivent évaluer les impacts et les solutions
visant à répondre aux effets du changement climatique, qui peuvent être des effets lents et à long
terme, mais également des effets ponctuels et intenses découlant de phénomènes et de changements
météorologiques extrêmes.
Compte tenu de l’importance du maintien et de la garantie de l’approvisionnement en eau potable, l’ISO 24527,
l’ISO 24528 et l’ISO/TS 24541 fournissent des recommandations sur les besoins opérationnels. En outre,
l’ISO 14091 fournit des lignes directrices relatives à l’évaluation des risques liés au changement climatique.
vi
Norme internationale ISO 24566-3:2025(fr)
Services et systèmes d’alimentation en eau potable,
d’assainissement et de gestion des eaux pluviales —
Adaptation des services de l’eau aux impacts du changement
climatique —
Partie 3:
Services d’alimentation en eau potable
1 Domaine d’application
Le présent document donne des recommandations et des exigences relatives à l’identification et à l’évaluation
des impacts du changement climatique sur les systèmes d’alimentation en eau potable et au développement
de stratégies d’adaptation à ces impacts. L’évaluation des impacts repose sur les principes d’évaluation
décrits dans l’ISO 24566-1.
Le présent document fournit également des exemples d’impacts du changement climatique sur les systèmes
d’alimentation en eau potable et de mesures mises en œuvre par les services municipaux de l’eau ou par
la juridiction compétente (par exemple, municipalité ou région desservie par le service). Les exemples de
mesures illustrent les stratégies d’adaptation qui ont été appliquées.
2 Références normatives
Les documents suivants sont cités dans le texte de sorte qu’ils constituent, pour tout ou partie de leur
contenu, des exigences du présent document. Pour les références datées, seule l’édition citée s’applique. Pour
les références non datées, la dernière édition du document de référence s’applique (y compris les éventuels
amendements).
ISO 24513:2019, Activités de service relatives aux systèmes d'alimentation en eau potable, aux systèmes
d'assainissement et aux systèmes de gestion des eaux pluviales — Vocabulaire
3 Termes et définitions
Pour les besoins du présent document, les termes et les définitions de l’ISO 24513:2019 s’appliquent.
L’ISO et l’IEC tiennent à jour des bases de données terminologiques destinées à être utilisées en normalisation,
consultables aux adresses suivantes:
— ISO Online browsing platform: disponible à l’adresse https:// www .iso .org/ obp
— IEC Electropedia: disponible à l’adresse https:// www .electropedia .org/
3.1
adaptation au changement climatique
démarche d’ajustement au climat actuel ou attendu, ainsi qu’à ses conséquences
Note 1 à l'article: Dans les systèmes humains, il s’agit d’atténuer ou d’éviter les effets préjudiciables et d’exploiter les
effets bénéfiques.
Note 2 à l'article: Dans certains systèmes naturels, l’intervention humaine peut faciliter l’adaptation au climat attendu
ainsi qu’à ses conséquences.
[SOURCE: ISO Guide 84:2020, 3.1.3, modifié — Les termes privilégiés «adaptation au changement climatique»
et «adaptation» ont été supprimés.]
3.2
risque climatique
impacts potentiels négatifs du changement climatique qui reflètent l’interaction entre vulnérabilité,
exposition au changement climatique et danger
[SOURCE: ISO Guide 14050:2020, 3.8.12, modifié — Le terme privilégié «risque lié au changement climatique»
a été supprimé.]
3.3
donnée
ensemble de valeurs de variables qualitatives ou quantitatives
[SOURCE: ISO 21378:2019, 3.1]
3.4
gouvernance
système de direction et de contrôle
1)
[SOURCE: ISO/IEC 38500:2015 , 2.8]
3.5
indicateur
mesure vérifiable qui retranscrit la performance avec laquelle quelque chose est réalisé par rapport à une
norme, qui permet et encourage la comparaison, et qui vient à l’appui d’une stratégie d’entreprise
[SOURCE: ISO/TS 18864:2017, 3.20]
3.6
stratégie
plan d’un organisme pour atteindre ses objectifs
1)
[SOURCE: ISO 30400:2016 , 3.5]
3.7
utilisateur
utilisateur du présent document
personne qui applique les recommandations et exigences du présent document pour quelque finalité que ce soit
[SOURCE: ISO 14258:1998, 2.1.4, modifié — Le terme «utilisateur» a été ajouté comme terme privilégié et
le terme privilégié «utilisateur de la présente norme» a été remplacé par «utilisateur du présent document»;
le terme «recommandations» a été ajouté dans la définition; les exemples ont été supprimés].
4 Objectifs
Le présent document vise principalement à:
— démontrer comment les principes d’évaluation exposés dans l’ISO 24566-1 peuvent être appliqués
à la gestion de l’eau potable;
— aider les services de l’eau à identifier et évaluer les impacts attendus du changement climatique sur
les services d’alimentation en eau potable et à s’adapter en conséquence.
1) Annulée.
5 Impacts du changement climatique sur les systèmes d’alimentation en eau potable
et mesures d’adaptation
5.1 Généralités
Il convient d’établir les impacts du changement climatique sur les systèmes d’alimentation en eau potable
et d’étudier les réponses à y apporter.
5.2 Impacts
Les impacts du changement climatique dépendent:
— de la nature et des impacts du changement climatique;
— de l’état du système d’alimentation en eau potable et de ses actifs;
— des paramètres de conception du système et de ses composants;
— de la nature du périmètre de service du système;
— de la nature du captage d’eau potable;
— de l’exploitation du système.
Les impacts sur les systèmes d’alimentation en eau potable comprennent:
— des problèmes capacitaires, y compris:
— l’augmentation ou la diminution des débits en raison des variations de la disponibilité des
ressources en eau;
— des problèmes de capacité de traitement dus à l’évolution de la qualité de l’eau entrante [prolifération
d’algues, intrusion d’eau salée, turbidité, agents pathogènes, matières organiques naturelles (MON),
micropolluants, etc.];
— des installations de stockage des ressources en eau et de l’eau traitée et des installations de traitement
sous-utilisées;
— l’augmentation ou la diminution des débits en raison des variations de la demande;
— des installations de stockage des ressources en eau et de l’eau traitée et des installations de traitement
surexploitées;
— des problèmes structurels, y compris:
— un affaissement du sous-sol, des changements des conditions du sous-sol et des dommages du réseau
de canalisations causés par la sécheresse ou les cycles de gel-dégel;
— des détériorations ou destructions d’actifs dues à des tempêtes plus intenses, des ouragans, des
typhons;
— des dommages ou risques de dommages causés par l’érosion costale, l’érosion des berges ou
la déstabilisation des sous-sols porteurs en cas de glissements de terrain;
— des problèmes opérationnels, y compris:
— des interactions avec les volumes de ressources en eau (diminutions et augmentations);
— des inondations pluviales provenant des zones environnantes ayant un impact sur les stations
de traitement et autres actifs en surface;
— une augmentation des problèmes de santé et des nuisances pour le personnel (par exemple, insectes et
maladies transmises par les insectes et autres vecteurs).
Les impacts sur le périmètre de service du système d’alimentation en eau potable peuvent inclure:
— des risques pour la santé publique et les vies, tels que l’interruption des approvisionnements en eau et
une diminution de la qualité de l’eau;
— des dommages matériels dus aux inondations;
— des dommages ou une destruction des infrastructures;
— des impacts à long terme sur le développement du périmètre de service, y compris:
— une détérioration des actifs due à un financement insuffisant de l’entretien ou du renouvellement;
— une réduction du potentiel de développement économique et social, notamment le tourisme,
la biodiversité, l’agriculture, la sylviculture, l’énergie;
— un dépeuplement, des perturbations sociales ou des maladies causées par le changement climatique;
— l’intrusion d’eau salée.
5.3 Mesures d’adaptation
Les réponses sont adaptatives et s’appliquent généralement:
— les infrastructures;
— l’exploitation et la maintenance;
— à la gestion;
— la gouvernance;
— aux comportements et aux enjeux sociétaux.
Les mesures d’adaptation peuvent également avoir un effet important sur l’atténuation du changement
climatique, c’est-à-dire qu’elles réduisent la production de gaz à effet de serre (GES). Les mesures d’adaptation
tendent à anticiper les conditions du changement climatique à plus long terme, telles que l’augmentation
continue de la fréquence des phénomènes ou l’allongement de leur durée allant au-delà de la capacité
d’ajustement par le biais de changements opérationnels.
Les mesures d’adaptation peuvent nécessiter des changements de nature continue pour:
— la conception du système d’alimentation en eau potable;
— les infrastructures;
— les procédés de traitement;
— l’exploitation et la gestion des actifs.
Les mesures d’adaptation au sein de la structure et la gestion de l’organisation elle-même peuvent inclure:
— la gestion des risques, incluant les risques dus aux impacts du changement climatique;
— l’adaptation des systèmes de surveillance et d’alerte précoce pour déterminer les impacts du changement
climatique;
— l’adoption d’une approche de gestion des captages incluant la constitution de partenariats avec d’autres
organismes;
— des programmes de gestion de crise adaptés aux impacts du changement climatique;
— l’amélioration de la préparation et le développement de l’éventail des actions possibles des acteurs
urbains (par exemple, collectivités, entreprises publiques et privées);
— l’établissement de systèmes de sauvegarde permanente des données en dehors des zones à risque;
— l’amélioration du partage des données avec d’autres organismes concernés ou intéressés.
Les stratégies de mesures d’adaptation et leur développement sont traités à l’Article 10.
6 Méthodologie
6.1 Généralités
Il est recommandé aux utilisateurs du présent document d’adopter une approche en cinq étapes:
a) comprendre et évaluer la situation actuelle, les vulnérabilités et les opportunités;
b) évaluer les situations et les vulnérabilités futures, y compris la sensibilisation et la communication;
c) élaborer des stratégies d’adaptation, y compris un processus de définition d’objectifs;
d) effectuer une évaluation des risques financiers;
e) surveiller, examiner et mettre à jour.
Chaque étape peut être itérée, si nécessaire, dans le processus méthodologique.
6.2 Fonctions clés
À chaque étape, il convient de prendre en compte les fonctions clés suivantes:
— la gouvernance;
— les stratégies;
— la gestion des risques;
— l’exploitation et gestion des actifs;
— les indicateurs de suivi et objectifs cibles.
7 Évaluation de la situation, des vulnérabilités et des opportunités actuelles
7.1 Généralités
Il convient que les utilisateurs évaluent et documentent la situation actuelle, les risques, les vulnérabilités,
ainsi que les opportunités d’intérêt pour le système d’alimentation en eau potable qu’ils gèrent. Les étapes
d’évaluation de l’Article 7 sont recommandées.
7.2 Description et caractérisation du système d’alimentation en eau potable actuel
7.2.1 Actifs types d’un système
Les infrastructures d’un système d’alimentation en eau potable comprennent généralement:
— les réseaux de canalisations (alimentation et distribution);
— les stations de traitement;
— les réservoirs d’eau brute;
— les installations auxiliaires (par exemple, les stations de pompage, les vannes de régulation de débit et
de pression, les stations de surpression et de rechloration du système de distribution et les réservoirs de
stockage du système de distribution de l’eau traitée).
7.2.2 Gouvernance
Afin d’élaborer des plans d’adaptation de la gestion de l’eau potable aux impacts du changement climatique,
il convient d’évaluer les dispositions de gouvernance en vigueur. Il convient que l’évaluation couvre
l’ensemble du périmètre de service et, si possible, l’ensemble de l’aire d’alimentation de captage, et qu’elle
comprenne les éléments suivants:
— la description de la manière dont l’eau potable est actuellement régie, y compris:
— l’identification de l’organisme responsable de chaque partie du système d’alimentation en eau
potable;
— les organismes se trouvant dans l’aire d’alimentation de captage et leurs responsabilités en matière
de gestion de l’eau potable;
— la détermination et l’affectation de l’eau potable;
— la préservation et la restauration des milieux aquatiques (eaux de surface ou souterraines);
— la détermination du niveau d’aménagement qui caractérise le mieux le système d’alimentation en eau
potable (par exemple, son âge, son état de réparation, sa conformité aux nouvelles normes établies par
l’autorité responsable). Cela peut aider à déterminer la mesure de gestion ou d’adaptation la plus adaptée
aux impacts du changement climatique;
— l’identification d’autres organismes compétents dans le périmètre de service ou l’aire d’alimentation
de captage qui peuvent être concernés par les impacts du changement climatique sur les systèmes
d’alimentation en eau potable; par exemple, ces organismes peuvent être responsables de la gestion
ou contribuer à la gestion:
— des eaux de ruissellement (par exemple, inondations pluviales et fluviales, eaux de ruissellement
des routes, remontées du réseau d’assainissement);
— des eaux usées (par exemple, systèmes unitaires et séparatifs, stations de traitement);
— des eaux de surface;
— des eaux souterraines;
— de l’alimentation en eau;
— de l’irrigation et du drainage.
Ces organismes peuvent inclure:
— les autorités de réglementation;
— les entités gouvernementales;
— les organismes publics ou agences publiques;
— les propriétaires ou exploitants publics ou privés;
— la collectivité dans son ensemble.
7.2.3 Stratégies
Il convient d’identifier, de documenter et de revoir les stratégies de gestion des systèmes d’alimentation
en eau potable en vigueur et leurs interdépendances (par exemple, provenant de ou avec tous les organismes
compétents) afin d’évaluer leur adéquation pour:
— gérer les impacts du changement climatique;
— mettre en évidence les lacunes;
— permettre l’utilisation de l’eau potable comme une ressource (eau potable ou non potable);
— modifier tout schéma directeur existant.
Il convient que l’utilisateur examine les stratégies et procédures opérationnelles, de même que les
programmes d’exploitation et de gestion des actifs, l’état des actifs et les autres informations relatives aux
actifs, afin de caractériser le système d’alimentation en eau potable du point de vue de l’exploitation et de la
gestion des actifs.
Des recommandations relatives à l’identification, à l’évaluation et à la gestion des actifs ainsi qu’à
l’exploitation sont données dans l’ISO 24516-1 et l’ISO 24516-2.
La vulnérabilité à la sécheresse, à la pollution et aux inondations, aux coupures d’électricité et les impacts
sociétaux, y compris les effets sur la santé mentale et les troubles de stress post-traumatique (TSPT),
sont quelques exemples de facteurs clés à prendre en compte pour l’exploitation et la gestion des actifs.
Il convient d’effectuer des revues pour chacun des composants critiques impliqués dans le fonctionnement
du système.
7.2.4 Gestion des risques
Il convient de décrire et de documenter les procédures en vigueur d’identification, d’évaluation et de
gestion des risques liés au climat pour l’alimentation en eau potable et la manière dont ils sont actuellement
intégrés dans les politiques et pratiques globales de gestion des risques du système. En particulier, il
convient d’identifier clairement les procédures et moyens existants dédiés à la gestion des crises et s’ils sont
formalisés ou non dans les plans d’action d’urgence.
Des recommandations relatives à l’identification, à l’évaluation et à l’appréciation du risque sont données
dans l’ISO 24516-1.
7.2.5 Exploitation et gestion des actifs
Il convient d’identifier, de décrire et de documenter les pratiques actuelles d’exploitation et de gestion
d’actifs établies et suivies dans le cadre de la gestion du système d’alimentation en eau potable, telles que les
modes opératoires de gestion de crise et les plans de continuité d’activité.
Des recommandations relatives à l’identification, à l’évaluation et à l’appréciation des actifs et de l’exploitation
sont données dans l’ISO 24516-1.
Les gestionnaires des systèmes d’alimentation en eau potable ont la responsabilité d’identifier, de recenser
et de gérer les actifs des systèmes qui sont souvent principalement des actifs du domaine public, tels que:
— les systèmes et les actifs de distribution d’eau potable (par exemple, les réseaux de canalisations,
généralement situés dans les routes et les aires de stationnement publiques telles que celles des centres
commerciaux);
— réservoirs et bassins de stockage d’eau potable;
— les installations auxiliaires (par exemple, les pompes et stations de pompage, les vannes de régulation
de débit et de pression, les stations de surpression et de rechloration du système de distribution et
les réservoirs de stockage du système de distribution de l’eau traitée).
Il convient que les gestionnaires établissent un inventaire complet des actifs liés à l’eau potable, y compris:
— la longueur, l’emplacement, le type de matériaux de construction, l’âge et l’état de tous les actifs du réseau
de canalisations;
— la taille, l’emplacement, les matériaux de construction, l’âge et l’état de tous les réservoirs et bassins
de stockage.
7.2.6 Indicateurs de suivi et valeurs cibles
Il convient d’identifier, de décrire et de documenter les indicateurs de suivi et les valeurs cibles actuels (c’est-
à-dire les valeurs d’indicateurs visées) utilisés pour la gestion du système d’alimentation en eau potable,
ainsi que les sources utilisées pour établir ces indicateurs de suivi et valeurs cibles, tels que les points de
surveillance locaux (par exemple, hydraulique, météorologie, turbidité, MON), les systèmes d’information
géographique (SIG) ou les modèles hydrauliques. Il peut s’agir d’indicateurs de suivi annuels, saisonniers,
événementiels ou chroniques et de fréquence adaptée à la localité. Il convient de réaliser une évaluation
des forces et faiblesses des données collectées (par exemple, le niveau de confiance dans l’exactitude des
données, leur exhaustivité et leur représentativité). Si nécessaire, il convient d’élaborer des plans pour
améliorer les indicateurs de suivi et les valeurs cibles.
Parmi les indicateurs de suivi et les valeurs cibles pertinents peuvent figurer:
— les actifs (par exemple, nombre, âge, taille, type de matériau):
— le réseau (par exemple, longueur du réseau, état, taux de renouvellement);
— les stations de traitement;
— les réservoirs d’eau brute;
— les installations auxiliaires (par exemple, les stations de pompage, les vannes de régulation de
débit et de pression, les stations de surpression et de rechloration du système de distribution, les
réservoirs de stockage du système de distribution de l’eau traitée);
— les éléments de gestion intégrée de l’eau en milieu urbain (par exemple, zones humides artificielles,
jardins de pluie, systèmes de ville éponge, récupérateurs d’eau de pluie sur terrains publics et privés,
installations de réutilisation des eaux);
— les quantités d’eau:
— les débits et volumes;
— les pics (pics saisonniers, mensuels et prévus);
— le potentiel de réutilisation;
— les tendances hydrologiques (c’est-à-dire augmentation, diminution ou stabilité des débits ou des
volumes);
— la demande de réutilisation de l’eau potable:
— la demande actuelle de réutilisation de l’eau potable;
— la demande pour utilisation à des fins environnementales (par exemple, entretien des zones humides,
réapprovisionnement des milieux aquatiques en stress hydrique);
— la qualité de la ressource en eau et ses tendances d’évolution:
— la température (saisonnière et mensuelle);
— les charges polluantes [par exemple, sédiments, MON, demande biologique en oxygène (DBO),
azote total (TN), phosphate total (PT), matières en suspension totales (MEST), agents pathogènes,
huiles et produits chimiques, ainsi que micropolluants et microplastiques dans les ressources en eau];
— les déversements accidentels (par exemple, types, nombre de sources potentielles, fréquence);
— la pollution grossière (par exemple, déchets, ordures, matières plastiques charriées par le vent);
— d’autres indicateurs pertinents, par exemple concernant:
— l’exploitation et la maintenance;
— les objectifs réglementaires;
— la santé publique et la sécurité;
— la santé et la sécurité au travail;
— les réglementations relatives à l’occupation et à l’utilisation des sols;
— les écosystèmes;
— les interdépendances de service (effets en cascade);
— la situation financière: dépenses d’investissement (CAPEX, de l’anglais «capital expenditure»)
et dépenses d’exploitation (OPEX, de l’anglais «operating expenditure»).
Avant de créer ou d’entrer des données dans des modèles, il convient que la finalité du modèle et ses
utilisations potentielles soient entièrement déterminées et partagées. Il convient que les modèles numériques
du système d’alimentation en eau potable intègrent un grand nombre des indicateurs de suivi et valeurs
cibles mentionnés ci-dessus. Les résultats des modèles numériques constituent une source d’informations
supplémentaires et agrégées sur le système et ses performances qui est plus complète que les informations
fournies par des indicateurs de suivi pris à un à un. Ces modèles comprennent:
— des modèles hydrauliques;
— des modèles pluie-ruissellement;
— des modèles de qualité de l’eau;
— des modèles intégrés combinant les modèles susmentionnés.
Il convient d’intégrer ces modèles aux systèmes de gestion intelligente de l’eau (voir, par exemple,
l’ISO 24591-1 et l’ISO 24591-2).
7.3 Identification et évaluation des aléas actuels liés au climat pour les services
d’alimentation en eau potable
7.3.1 Conditions climatiques et hydrologiques actuelles
Il convient d’identifier, de documenter et d’analyser les conditions climatiques et hydrologiques actuelles
de la localité, y compris:
— les précipitations (par exemple, pluie, neige, glace et grêle);
— les eaux souterraines (par exemple, niveaux, débit de recharge et taux de renouvellement);
— les eaux de surface et eaux de source (par exemple débits, niveaux, taux de renouvellement, températures et
qualité);
— les eaux côtières (par exemple, niveaux, marées, tempêtes et qualité);
— la température (par exemple, sécheresses, cycles de gel-dégel et vagues de chaleur);
— les vitesses et directions des vents (et tous les débris portés par les vents);
— les orages extrêmes (par exemple, puissances des ouragans ou typhons, tornades et foudre);
— les coulées de boue et avalanches.
Il convient que l’identification et la documentation des conditions actuelles soient fondées sur des données
issues d’observations effectuées par des services météorologiques, hydrologiques, géologiques ou
hydrogéologiques compétents. Il convient que le niveau de détail et la période d’observation des données
soient adaptés à l’utilisation prévue des données.
7.3.2 Aléas climatiques actuels
7.3.2.1 Généralités
Il convient d’examiner les phénomènes extrêmes pertinents pour les services d’alimentation en eau potable
survenant au cours de la période d’observation choisie et de documenter leurs effets (y compris les coûts
et dommages approximatifs, s’ils sont connus). Pour ce faire, il convient de différencier les phénomènes selon
leur nature, par exemple, de différencier les phénomènes aigus à court terme (précipitations journalières)
des facteurs de stress et phénomènes à long terme (par exemple, aires d’alimentation de captage saturées
aggravant des phénomènes aigus).
Il convient que l’identification et l’évaluation des parties prenantes et de leurs interdépendances (par
exemple, l’impact sur la fourniture de services d’électricité, l’exploitation des voies de transport et des
itinéraires d’approvisionnement, les besoins en matière d’évacuation et de relogement des populations
résidentielles et non résidentielles, y compris des populations ayant des besoins particuliers) soient
effectuées et documentées.
Voici quelques exemples d’aléas liés au climat pour les services d’alimentation en eau potable et,
par l’intermédiaire du système d’alimentation en eau potable, pour le périmètre de service ou l’aire
d’alimentation de captage:
— sécheresses;
— augmentation de la température;
— élévation du niveau de la mer ou de toute autre eau;
— précipitations extrêmes;
— vents et tempêtes;
— vagues de chaleur et de froid;
— feux de broussailles.
Les conséquences (impacts) de tels dangers peuvent être aiguës ou chroniques et comprennent:
— l’érosion, la pollution et des inondations (eaux pluviales, fluviales, côtières et souterraines);
— la dégradation de la qualité de l’eau et les besoins de traitement en raison de l’eutrophisation et des
cyanobactéries, l’augmentation des agents pathogènes, la concentration en micropolluants, la salinisation
des aquifères côtiers;
— l’endommagement, la destruction ou la perturbation des bâtiments, installations et infrastructures;
— des coupures d’électricité (par exemple, si le système d’alimentation en eau potable utilise des pompes);
— les insectes pouvant causer de l’inconfort et des maladies;
— les impacts sociétaux, y compris les effets sur la santé mentale et les TSPT;
— les impacts économiques (à court terme, à moyen terme et à long terme), y compris sur la croissance
urbaine (zones vertes et friches industrielles);
— les impacts financiers sur les collectivités locales, tels que le coût des dommages et des pertes, le manque
à gagner, les coûts de réparation des biens et des infrastructures locales, etc.;
I
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