Safety of machinery - Rules for drafting and presentation of safety standards

Sécurité des machines — Règles pour l'élaboration et la présentation des normes de sécurité

Le Guide 78:2012 présente les règles pour l'élaboration et la présentation des Normes internationales traitant de la sécurité des machines, ainsi que pour leur révision, principalement pour parvenir à la cohérence et à une qualité acceptable des diverses normes à préparer. Il donne également des exigences sur les critères de sélection des nouveaux sujets de travail et pour les procédures de préparation, d'élaboration ou de révision des normes de manière efficace et productive.

General Information

Status
Published
Publication Date
03-Dec-2012
Current Stage
9060 - Close of review
Completion Date
02-Sep-2029

Relations

Effective Date
14-Aug-2010

Overview

ISO Guide 78:2012 - Safety of machinery: Rules for drafting and presentation of safety standards provides mandatory and advisory rules for the preparation, drafting and presentation of international machinery safety standards. Intended primarily for the development of type-C (machine-specific) standards and applicable to type-B (generic safety aspect or safeguard) standards, the Guide supplements the ISO/IEC Directives, Part 2 and aligns with ISO 12100 (risk assessment and risk reduction). It promotes consistency, clarity and regulatory support for machinery safety standards used worldwide.

Key topics and requirements

  • Scope and purpose: Rules for drafting and revising machinery safety standards to achieve consistent quality and support national/regional technical regulations.
  • Normative references: Mandatory use of ISO 12100:2010 and ISO/IEC Directives, Part 2 as foundational documents.
  • Terms and definitions: Clear definitions for type‑A, type‑B (B1/B2) and type‑C standards, plus terms like relevant hazard, significant hazard, and added value.
  • General principles: Standards must not contradict type‑A principles; focus on objectives rather than detailed designs; use of “risk reduction measure” synonymously with “protective measure.”
  • Drafting process: Guidance on determining the need for standardization, defining scope, identifying hazards, estimating and evaluating risk, setting risk reduction objectives and specifying safety requirements.
  • Format and structure: Prescribed layout elements such as Foreword, Introduction, Scope, Normative references, Terms and definitions, Safety requirements/protective measures, Verification, Information for use, and Annexes.
  • Type‑B and type‑C specifics:
    • Type‑B1: basic principles for safety topics and application methods.
    • Type‑B2: performance requirements for safeguards and verification.
    • Type‑C: comprehensive treatment of significant hazards for a machine or group of machines, reference to applicable type‑B standards, and specification of mandatory provisions.
  • Annexes and support material: Includes a model format for type‑C standards, procedures when type‑B standards are missing, and guidance on documenting significant technical changes between editions.

Applications and users

ISO Guide 78:2012 is used by:

  • ISO technical committees and standards authors drafting machine‑specific (type‑C) and generic (type‑B) safety standards.
  • Regulatory bodies and policy-makers who adopt standards as part of technical regulations.
  • Manufacturers, safety engineers and conformity assessment bodies who rely on consistent, verifiable safety standards for design, assessment and compliance.
  • Consultants and legal teams referencing harmonized drafting rules when aligning standards with regional frameworks (e.g., Vienna Agreement) or UNECE recommendations.

Related standards

  • ISO 12100:2010 - Safety of machinery - General principles for design - Risk assessment and risk reduction
  • ISO/IEC Directives, Part 2 - Rules for the structure and drafting of International Standards

Keywords: ISO Guide 78:2012, safety of machinery, drafting safety standards, type‑C standard, type‑B standard, ISO 12100, risk reduction, machinery safety standards.

Guide

ISO Guide 78:2012 - Safety of machinery — Rules for drafting and presentation of safety standards Released:12/4/2012

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ISO Guide 78:2012 - Sécurité des machines — Règles pour l'élaboration et la présentation des normes de sécurité Released:6/10/2013

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Frequently Asked Questions

ISO Guide 78:2012 is a guide published by the International Organization for Standardization (ISO). Its full title is "Safety of machinery - Rules for drafting and presentation of safety standards". This standard covers: Le Guide 78:2012 présente les règles pour l'élaboration et la présentation des Normes internationales traitant de la sécurité des machines, ainsi que pour leur révision, principalement pour parvenir à la cohérence et à une qualité acceptable des diverses normes à préparer. Il donne également des exigences sur les critères de sélection des nouveaux sujets de travail et pour les procédures de préparation, d'élaboration ou de révision des normes de manière efficace et productive.

Le Guide 78:2012 présente les règles pour l'élaboration et la présentation des Normes internationales traitant de la sécurité des machines, ainsi que pour leur révision, principalement pour parvenir à la cohérence et à une qualité acceptable des diverses normes à préparer. Il donne également des exigences sur les critères de sélection des nouveaux sujets de travail et pour les procédures de préparation, d'élaboration ou de révision des normes de manière efficace et productive.

ISO Guide 78:2012 is classified under the following ICS (International Classification for Standards) categories: 01.120 - Standardization. General rules; 13.110 - Safety of machinery. The ICS classification helps identify the subject area and facilitates finding related standards.

ISO Guide 78:2012 has the following relationships with other standards: It is inter standard links to ISO Guide 78:2008. Understanding these relationships helps ensure you are using the most current and applicable version of the standard.

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Standards Content (Sample)


GUIDE 78
Second edition
2012-12-01
Safety of machinery — Rules for
drafting and presentation of safety
standards
Sécurité des machines — Règles pour l’élaboration et la présentation
des normes de sécurité
Reference number
©
ISO 2012
© ISO 2012
All rights reserved. Unless otherwise specified, no part of this publication may be reproduced or utilized in any form or by any
means, electronic or mechanical, including photocopying and microfilm, without permission in writing from either ISO at the
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Case postale 56 • CH-1211 Geneva 20
Tel. + 41 22 749 01 11
Fax + 41 22 749 09 47
E-mail copyright@iso.org
Web www.iso.org
Published in Switzerland
ii © ISO 2012 – All rights reserved

Contents Page
Foreword .iv
Introduction .v
1 Scope . 1
2 Normative references . 1
3 Terms and definitions . 1
4 General principles . 3
4.1 All safety standards . 3
4.2 Type-B standards . 3
4.3 Type-C standards . 4
4.4 Need for a type-B standard . 6
4.5 Deviations in a type-C standard . 6
5 Principles to be considered before and during drafting process .6
5.1 General . 6
5.2 Determination of necessity for standardization and/or revision . 6
5.3 Definition of scope . 7
5.4 Identification of hazards, hazardous situations or hazardous events . 7
5.5 Estimation and evaluation of risk(s) generated by hazard(s) . 7
5.6 Identification of risk reduction objectives . 8
5.7 Determination of safety requirements and/or protective/risk reduction measures for
eliminating hazards and/or limiting risks . 8
5.8 Verification of compliance with safety requirements and/or protective/risk
reduction measures . 8
6 Format of a safety standard . 9
6.1 General . 9
6.2 Foreword . 9
6.3 Introduction . . 9
6.4 Scope .10
6.5 Normative references .11
6.6 Terms and definitions [symbols and abbreviated terms] . .11
6.7 Safety requirements and/or protective/risk reduction measures .12
6.8 Verification of the safety requirements and/or protective/risk reduction measures 13
6.9 Information for use .14
6.10 Annexes .15
Annex A (normative) Procedure to be followed if type-B standards do not exist .16
Annex B (informative) Model format of a type-C International Standard .17
Bibliography .21
Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards
bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out
through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical
committee has been established has the right to be represented on that committee. International
organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work.
ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of
electrotechnical standardization.
International Standards are drafted in accordance with the rules given in the ISO/IEC Directives, Part 2.
Draft Guides adopted by the responsible Committee or Group are circulated to the member bodies for
voting. Publication as a Guide requires approval by at least 75 % of the member bodies casting a vote.
Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of
patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights.
ISO Guide 78 was prepared by ISO/TC 199, Safety of machinery, on behalf of the ISO Technical
Management Board (TMB).
In addition to a number of editorial changes, the main revisions with respect to the previous edition
(ISO Guide 78:2008) are as follows:
— updating of references and their associated requirements with regard to ISO 12100 and the
ISO/IEC Directives, Part 2;
— addition of a further question to the check list to be used to determine the necessity for standardization
and/or revision [5.2, question e)];
— extension of the minimum statement to be given in the Introduction of type B- and type C- standards
by a general notice concerning the document’s relevance, in particular, for those stakeholder groups
representing the market players with regard to machinery safety (6.3.2 and 6.3.3);
— addition of the term “risk reduction measure” as a synonym to the term “protective measure”
throughout the document;
— replacement of the term “optional element” by “conditional element” and “compulsory element” by
“mandatory element” in accordance with the latest edition of the ISO/IEC Directives, Part 2;
— change in the title of Annex A;
— addition of Annex D concerning significant technical changes between a standard and its previous
edition, to be added in those cases where the significant technical changes are not already stated in
the Foreword.
iv © ISO 2012 – All rights reserved

Introduction
As a response to the increased global trade in machinery, the relevant ISO Technical Committees have
undertaken publication of a series of related machinery safety standards. It has thus been necessary to
develop rules for the preparation, drafting and presentation of such safety standards, supplementing the
ISO/IEC Directives, Part 2, which sets out general principles and requirements for all International Standards.
This Guide provides those rules. It is intended for use by Technical Committees writing type-B and
type-C standards in the field of safety of machinery (as defined in 3.2 and 3.3). It both makes use of, and
refers to, the principles and concepts established in ISO 12100, and also takes into account, as far as
possible, ISO/IEC Guide 51.
International Standards prepared according to this Guide are intended as a means for supporting
national or regional technical regulations (for example, legislation) for machinery safety according to
the principles of UNECE Recommendation L. In order that machinery safety standards be able to support
these technical regulations, the drafting of the standards can necessitate compliance with specific
requirements additional to this Guide, in as far as any such additional requirements are accepted by ISO
as not contradicting the content of this Guide. For example, in order to support European legislation, the
Guidelines for the implementation of the agreement on technical co-operation between ISO and CEN (Vienna
Agreement) are additionally applicable.
GUIDE ISO GUIDE 78:2012(E)
Safety of machinery — Rules for drafting and presentation
of safety standards
1 Scope
This Guide presents rules for the drafting and presentation of International Standards dealing with
machinery safety and their revisions, primarily to achieve consistency and acceptable quality of the
various standards to be prepared.
It also gives requirements on the criteria for the selection of new work items and for procedures to
prepare, produce or revise standards in an efficient and effective way.
This Guide gives requirements that are additional to the ISO/IEC Directives, Part 2, when this is necessary
owing to the special requirements of machinery safety standards.
This Guide is primarily intended for the drafting of type-C standards. It is also applicable to the drafting
of type-B standards; however, the foreseeable variation in the format of these standards prevents
general application. When its requirements are specific to type-B standards, this is indicated.
2 Normative references
The following documents, in whole or in part, are normatively referenced in this document and are
indispensable for its application. For dated references, only the edition cited applies. For undated
references, the latest edition of the referenced document (including any amendments) applies.
ISO 12100:2010, Safety of machinery — General principles for design — Risk assessment and risk reduction
ISO/IEC Directives, Part 2:2011, Rules for the structure and drafting of International Standards
3 Terms and definitions
For the purposes of this document, the terms and definitions given in the ISO/IEC Directives, Part 2, and
ISO 12100, and the following apply.
3.1
type-A standard
basic safety standard
standard giving basic concepts, principles for design and general aspects that can be applied to machinery
Note 1 to entry: See ISO 12100:2010, Introduction.
3.2
type-B standard
generic safety standard
standard dealing with one safety aspect or one type of safeguard that can be used across a wide
range of machinery
Note 1 to entry: See ISO 12100:2010, Introduction.
3.2.1
type-B1 standard
type-B standard on particular safety aspects (for example, safety distances, surface temperature, noise)
Note 1 to entry: See ISO 12100:2010, Introduction.
3.2.2
type-B2 standard
type-B standard on safeguards (for example, two-hand control devices, interlocking devices, pressure-
sensitive devices, guards)
Note 1 to entry: See ISO 12100:2010, Introduction.
3.3
type-C standard
machine safety standard
standard dealing with detailed safety requirements for a particular machine or group of machines
Note 1 to entry: See ISO 12100:2010, Introduction.
Note 2 to entry: The term “group of machines” means machines having a similar intended use and similar hazards,
hazardous situations or hazardous events.
3.4
relevant hazard
hazard which is identified as being present at or associated with the machine
Note 1 to entry: A relevant hazard is identified as the result of one step of the process described in
ISO 12100:2010, Clause 5.
Note 2 to entry: This term is included as basic terminology for type B- and type C-standards.
[SOURCE: ISO 12100:2010, 3.7]
3.5
significant hazard
hazard which has been identified as relevant and which requires specific action by the designer to
eliminate or to reduce the risk according to the risk assessment
Note 1 to entry: This term is included as basic terminology for type B- and type C-standards.
[SOURCE: ISO 12100:2010, 3.8]
3.6
added value
more detailed description or specification of a requirement than in existing, less specific, documents,
according to the structure prescribed in ISO 12100
Note 1 to entry: A type-B standard gives added value to the requirements of type-A standards, while a type-C
standard gives added value to the requirements of type-A and type-B standards.
Note 2 to entry: The added value results from the design requirements applied to the product, by consensus of the
interested parties, when the standard was prepared.
2 © ISO 2012 – All rights reserved

a
These hazards are listed in ISO 12100:2010, Annex B.
b
See 6.10.2.2.
Figure 1 — Dealing with hazards of a particular machine or group of machines
4 General principles
4.1 All safety standards
The ISO/IEC Directives, Part 2 and ISO 12100 shall be used in conjunction with this Guide when preparing
a new safety standard or revising an existing one.
A safety standard shall not contradict the basic concepts and general principles for design stated in
a type-A standard, but can deviate from specific requirements. The overall purpose of the type-A
standard is to provide manufacturers, designers, etc. with the strategy or framework necessary to
1)
achieve adequate risk reduction
In general, the standards should not repeat or paraphrase the text of other reference standards; however,
for better understanding of safety standards, it is acceptable to repeat a basic definition or concept, the
scope of the standard, and/or a basic requirement given in ISO 12100.
NOTE For the purposes of this document, the terms “protective measure” (see ISO 12100:2010, 3.19) and
“risk reduction measure” are synonymous and defined as any action or means used to eliminate hazards and/or
reduce risks.
For regional standardization projects, the internal regulations of regional standardization bodies should
be taken into consideration (e.g. CEN/CENELEC Internal Regulations, Part 2).
4.2 Type-B standards
They shall
a) deal either with one safety aspect (type-B1 standard) or a safeguard (type-B2 standard),
1) A definition of adequate risk reduction is given in ISO 12100:2010, 3.18.
b) for type-B1 standards, define the basic principles of the safety topic and define by data and/or
methodology how these can be applied to type-C standards, including, where relevant, the means of
verification,
c) for type-B2 standards, give the performance requirements for the design and construction of the
safeguard together with the means of verification, and
d) establish, as necessary and practicable, performance requirements (for example, types or
performance levels) based on the application.
NOTE Possible reasons for establishing different performance requirements are
— the severity of the possible harm from the considered hazard,
— the frequency and duration of the hazardous situation,
— the probability of occurrence of a hazardous event, and
— the possibility to avoid or limit the harm.
4.3 Type-C standards
4.3.1 General
Type-C standards should deal with all the significant hazards concerning one type of machine or one
group of machines in one standard, as follows.
a) By reference to relevant and applicable type-B standards (see 6.7.4).
Any type-B standard available as a draft standard (stage 40.20) may be used as a reference standard
on the condition that the reference is dated.
When type-B standards offer a choice between various solutions (for example, ISO 13857:2008
offers the alternative of Table 1 for low risks and Table 2 for high risks, for reaching over protective
structures), the type-C standard shall state which solution(s) shall be used.
b) By reference to other standards (such as another type-C standard) where such significant hazards
are adequately dealt with (see 4.4).
c) By specifying safety requirements in the standard, when reference to other standards is not possible
or not sufficient and where risk assessment and priorities show this is required (see 5.4 to 5.6).
d) By dealing as far as possible with objectives rather than design details to minimize restrictions on
design.
4.3.2 Mandatory provisions
Type-C standards shall clearly establish the following:
— the scope (see 5.3 and 6.4);
— the significant hazard(s) (see 6.10.2.2);
— the requirements prescribing protective/risk reduction measures that add value to relevant subclauses
of ISO 12100:2010, Clause 6, originating from the significant hazard(s) (see 4.3.3, 5.7 and 6.7);
— the means of verifying the protective/risk reduction measures (see 5.8 and 6.8);
— information for use (see 6.9).
This means that, wherever possible, a type-C standard should deal with all significant hazards, hazardous
situations or hazardous events identified as arising from the use of the machine. The justifiable exception
4 © ISO 2012 – All rights reserved

to this comprehensive treatment of significant hazards, hazardous situations or hazardous events is
where a type-C standard deals with one or more hazard(s) that are sufficiently important to require
special treatment. Where a type-C standard deals with specific hazard(s), this should be indicated
clearly in the title and scope (for example, Safety of textile machines — Measurement of noise). These
standards may be produced as a series of parts forming a complete standard or as several discrete
standards that could be combined at a subsequent revision.
Where it is decided not to deal with all significant hazards, hazardous situations or hazardous events
(for example, by lack of knowledge or because this will cause an unacceptable delay in the drafting of the
standard) this shall be clearly indicated in the scope (see 6.4.2).
A special case requiring careful consideration are those type-C standards dealing with “common
requirements”. Common requirements are defined as those requirements adding value to existing
type-A or type-B standards that can be used to minimize or eliminate a risk occurring across the
range of defined machines and that can be applied to all or most of these machines. Any machines not
covered by a particular aspect of a common requirement should be identified as an exclusion. Too many
exclusions from any common requirement would indicate that it is not common. The standard dealing
with “common requirements” should not contain unspecific general principles.
4.3.3 Provisions with added value
It is a basic principle that type-C standards shall contain sufficient added value to the requirements
of existing type-A and type-B standards. Added value will normally consist of a description of specific
protective/risk reduction measure(s) dealing with the significant hazard, hazardous situation or
hazardous event. However, this may also include reference to type-B standards or to other reference
standards (see 6.7).
In the absence of a published type-B standard, common requirement standard or other reference
standard, the following options are available:
— repeat in full the relevant sections of the draft type-B standard, draft common requirement
standard, or any other suitable technical document;
— refer to the relevant section of a draft standard identified by number and date of issue;
— refer to a technical specification produced by a professional organization — this can be done
following the specific policy on normative references;
— seek help from the TC/SC/WG (technical committee/subcommittee/working group) preparing the
relevant type-B standard;
— provide self-drafted data/specification.
Dealing with a significant hazard by direct reference to the relevant subclauses of ISO 12100:2010,
Clause 6 is only acceptable
a) where this reference gives sufficient requirements (particularly the Information for use clause,
see 6.9), and
b) if the drafting of requirements would cause an unacceptable delay in the preparation of the standard.
However, in the case of b):
— it shall be stated in the scope that the hazard concerned is not dealt with in the current version of
the standard;
— the TC shall make every effort to complete as soon as possible the drafting of the needed requirements.
4.4 Need for a type-B standard
The creation of a type-B standard (see 6.10.1) shall be considered when requirements appropriate to
more than one type of machine or one group of machines have been identified.
4.5 Deviations in a type-C standard
When a type-C standard deviates from one of several aspects or requirements dealt with by a type-A
or type-B standard, then the existing type-C standard shall take precedence over the type-A or type-B
standard (see 6.3.2).
The reason for any deviation shall be carefully justified and kept by the responsible body in the
standardization file or, in case of comments at draft stage (40.20), in the CRM (comments resolution
meeting) file.
5 Principles to be considered before and during drafting process
5.1 General
Before a standard is drafted, the need for it shall have been established, using the criteria given in 5.2.
NOTE The result of the procedure can provide information which can be used in the scope (see 5.3).
During the drafting process and the revision of a standard, the procedure given in 5.3 to 5.8 shall
be carried out in the order indicated, in order to provide information that will allow an appropriate
standard to be drafted.
5.2 Determination of necessity for standardization and/or revision
The need for standardization and/or for the revision of an existing standard and the respective priorities
shall be determined from the answers to the questions posed in 5.2 a) to 5.2 l), as applicable.
a) Is there a demand for International Standards arising from interested bodies (relevant market
players such as regulatory bodies, manufacturers’ associations, employees’ or employers’
associations, trade unions, accident prevention organizations or consumer organizations)?
b) Can the national implementation of an International Standard be facilitated in the framework of
existing agreements between ISO and regional standards development organizations (SDO)?
EXAMPLE The Vienna Agreement between ISO and CEN.
c) Is there a need for a standard (for example, terminology) to support other safety standards?
d) Are there significant hazards, hazardous situations or hazardous events generating risk to the
safety or health of persons? See ISO 12100:2010, 5.4.
e) If a new technology is to be standardized, is it sufficiently stable and established in the market and
can it be therefore considered as state-of-the-art?
f) Is there, or will there be in the foreseeable future, a sufficient number of related machines or
safeguards to justify the production of a standard?
g) Are there national standards/specifications giving specific requirements, either directly or by
reference to another document, which can be barriers to international trade?
h) Are there proven professional, national or international documents or other documents available to
give a reasonable expectation of positive and rapid results?
i) Is there sufficient expertise, collective knowledge and experience for standardization?
6 © ISO 2012 – All rights reserved

j) Is there sufficient availability of experts (in principle from at least five members), project leader and
support (secretariat, financial resources)?
k) Is there sufficient feedback on the use of the existing safety standard?
l) Has the state of the art changed such that the existing safety standard has become at least
partly obsolete?
5.3 Definition of scope
The precise limits of the machine or group of machines to be standardized shall be established and shall
include the following (see ISO 12100:2010, 5.3):
a) definition of the machine or group of similar machines;
b) determination of the intended use of the machine (see ISO 12100:2010, 3.23);
c) determination of the space limits (see ISO 12100:2010, 5.3.3);
d) determination of the foreseeable “life limit”, when applicable;
e) definition of the field of application.
Any machines and/or hazards not covered by the standard shall be clearly stated in the scope.
The various phases in the life of the machine to be dealt with in the standard shall be established. See
ISO 12100:2010, 5.4.
5.4 Identification of hazards, hazardous situations or hazardous events
Considering ISO 12100:2010, especially its Annex B, as guidance:
a) identify the hazards that the machine is likely to generate;
b) identify the various hazardous situations for each hazard, taking into account the different operating
modes of the machine and the different intervention procedures for the operators as well as the
reasonably foreseeable misuse;
c) identify the hazardous events which can lead to harm.
Particular attention should be paid to the fact that the list given in ISO 12100:2010, Annex B, is not
exhaustive, especially in as far as it concerns the hazardous situations.
5.5 Estimation and evaluation of risk(s) generated by hazard(s)
5.5.1 Risk estimation
The risk shall be estimated by combining the following steps.
a) Estimate the severity of the possible harm for the hazard under consideration.
b) Estimate the probability of occurrence of that harm which is a function of
— the exposure of persons to the hazard (for example, frequency, duration),
— the probability of occurrence of a hazardous event,
— the technical and human possibilities to avoid or limit the harm.
5.5.2 Risk evaluation
After the risk estimation, a risk evaluation shall be carried out to determine:
— if risk reduction is required;
— whether the risk reduction objectives have been achieved.
5.6 Identification of risk reduction objectives
The following steps shall be carried out using the result of the procedures according to 5.4 and 5.5:
a) define risk reduction objectives in terms of reduction of the severity of the harm and/or the
probability of that harm;
b) identify the relevant clauses of ISO 12100 applicable for each significant hazard, hazardous situation
or hazardous event,
c) determine for each significant hazard whether it is sufficient to refer to other standards for safety
requirements and/or protective/risk reduction measures, or whether there is a need for specific
safety requirements and/or protective/risk reduction measures.
The entire above process should preferably be recorded and kept by the responsible body in the
standardization file, for example, in a table.
5.7 Determination of safety requirements and/or protective/risk reduction measures
for eliminating hazards and/or limiting risks
The risk reduction process according to 5.6 shall be carried out in the following order (three-step
method as described in ISO 12100:2010, Figure 1):
a) by inherently safe design (see ISO 12100:2010, 6.2);
b) by safeguarding (see ISO 12100:2010, 6.3);
c) by information for use (see ISO 12100:2010, 6.4).
The principle — for the various phases of the “life” of the machine — is to eliminate the hazard or reduce
the risk as much as possible by inherently safe design without relying on guards or other methods of
safeguarding. If this is not practicable, other means should be defined to ensure safety.
NOTE For the drafting of safety requirements and for protective/risk reduction measures for eliminating
hazards and/or limiting risks, see 6.7.3.
5.8 Verification of compliance with safety requirements and/or protective/risk reduc-
tion measures
For each safety requirement and/or protective/risk reduction measure identified and determined in
accordance with 5.6 and 5.7 (except if it is self-evident), a method of verification shall be established
a) by testing (for example, functional test of a two-hand control, strength test of a guard, stability test),
b) by measurement (for example, measurement of noise emission),
c) by calculation (for example, position of the centre of gravity), or
d) by any other method of verification, if testing and calculation are not adequate (for example, by
visual inspection).
8 © ISO 2012 – All rights reserved

It shall be determined
— whether adequate testing/calculating methods (or other methods of verification) are available in
another standard, or
— whether it is necessary to draft such methods.
NOTE For the drafting of requirements for verification, see 6.8.
6 Format of a safety standard
6.1 General
The format of a safety standard shall comply with the ISO/IEC Directives, Part 2 (see model format given in
Annex B of this Guide) and the specific requirements for safety standards on machinery given in 6.2 to 6.10.
The model format given in Annex B is intended to help standards developers and to provide for a
consistent presentation for all type-C standards according to Clause 6.
6.2 Foreword
The Foreword is an unnumbered mandatory element. It shall be in accordance with the ISO/IEC
Directives, Part 2:2011, 6.1.3.
If relevant, the significant technical changes in relation to the previous edition shall be stated.
6.3 Introduction
6.3.1 Although the Introduction is an conditional element according to ISO/IEC Directives, Part 2, it
is an unnumbered mandatory element in machinery safety standards. It shall be in accordance with the
ISO/IEC Directives, Part 2:2011, 6.1.4.
When a subject of a type-B standard is covered by ISO 12100, reference shall be made to the relevant
clause of ISO 12100.
6.3.2 At least the following statement shall be inserted in each type-C standard:
“This docu
...


GUIDE 78
Deuxième édition
2012-12-01
Sécurité des machines — Règles pour
l’élaboration et la présentation des
normes de sécurité
Safety of machinery — Rules for drafting and presentation of
safety standards
Numéro de référence
©
ISO 2012
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sous quelque forme que ce soit et par aucun procédé, électronique ou mécanique, y compris la photocopie, l’affichage sur
l’internet ou sur un Intranet, sans autorisation écrite préalable. Les demandes d’autorisation peuvent être adressées à l’ISO à
l’adresse ci-après ou au comité membre de l’ISO dans le pays du demandeur.
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Web www.iso.org
Version française parue en 2013
Publié en Suisse
ii © ISO 2012 – Tous droits réservés

Sommaire Page
Avant-propos .iv
Introduction .v
1 Domaine d’application . 1
2 Références normatives . 1
3 Termes et définitions . 1
4 Principes généraux . 3
4.1 Ensemble des normes de sécurité . 3
4.2 Normes de type B. 4
4.3 Normes de type C . 4
4.4 Besoin d’une norme de type B . 6
4.5 Écarts dans une norme de type C . 6
5 Principes à considérer avant et pendant le processus d’élaboration .6
5.1 Généralités . 6
5.2 Détermination de la nécessité de normaliser et/ou de réviser . 6
5.3 Définition du domaine d’application . 7
5.4 Identification des phénomènes dangereux, situations dangereuses ou
événements dangereux . 7
5.5 Estimation et évaluation du(des) risque(s) généré(s) par les phénomènes dangereux . 8
5.6 Identification des objectifs de réduction du risque . 8
5.7 Détermination des exigences de sécurité et/ou mesures de prévention/réduction des
risques visant à éliminer les phénomènes dangereux et/ou limiter les risques . 8
5.8 Vérification de la conformité aux exigences de sécurité et/ou mesures de prévention/
réduction des risques . 9
6 Plan type d’une norme de sécurité . 9
6.1 Généralités . 9
6.2 Avant-propos . 9
6.3 Introduction . 9
6.4 Domaine d’application .11
6.5 Références normatives .11
6.6 Termes et définitions [symboles et termes abrégés] .12
6.7 Exigences de sécurité et/ou mesures de prévention/réduction des risques .12
6.8 Vérification des exigences de sécurité et/ou mesures de prévention/réduction
des risques .14
6.9 Informations pour l’utilisation .14
6.10 Annexes .15
Annexe A (normative) Procédure à suivre si des normes de type B ne sont pas disponibles .17
Annexe B (informative) Plan type d’une Norme internationale de type C .18
Bibliographie .22
Avant-propos
L’ISO (Organisation internationale de normalisation) est une fédération mondiale d’organismes
nationaux de normalisation (comités membres de l’ISO). L’élaboration des Normes internationales est
en général confiée aux comités techniques de l’ISO. Chaque comité membre intéressé par une étude
a le droit de faire partie du comité technique créé à cet effet. Les organisations internationales,
gouvernementales et non gouvernementales, en liaison avec l’ISO participent également aux travaux.
L’ISO collabore étroitement avec la Commission électrotechnique internationale (CEI) en ce qui concerne
la normalisation électrotechnique.
Les Normes internationales sont rédigées conformément aux règles données dans les Directives
ISO/CEI, Partie 2.
Les projets de Guides adoptés par le comité ou le groupe responsable sont soumis aux comités membres pour
vote. Leur publication comme Guides requiert l’approbation de 75 % au moins des comités membres votants.
L’attention est appelée sur le fait que certains des éléments du présent document peuvent faire l’objet de
droits de propriété intellectuelle ou de droits analogues. L’ISO ne saurait être tenue pour responsable de
ne pas avoir identifié de tels droits de propriété et averti de leur existence.
Le Guide ISO 78 a été élaboré par l’ISO/TC 199, Sécurité des machines, au nom du Bureau de Gestion
technique de l’ISO (TMB).
En complément des nombreuses modifications rédactionnelles, les principales modifications par rapport
à la précédente édition (Guide ISO 78:2008) sont les suivantes:
— mise à jour des références normatives et de leurs exigences associées en ce qui concerne l’ISO 12100
et les Directives ISO/CEI, Partie 2;
— ajout de plusieurs questions à la liste de contrôle à utiliser pour déterminer la nécessité de normaliser
et/ou de réviser [5.2, question e)];
— extension du texte minimum à mentionner dans l’introduction des normes de type B et de type C par
une information générale relative à la pertinence du document, en particulier, pour les groupes de
parties prenantes représentant les acteurs du marché dans le domaine de la sécurité des machines
(6.3.2 et 6.3.3);
— ajout du terme «mesure de réduction du risque» comme synonyme du terme «mesure de prévention»
dans tout le document;
— remplacement du terme «élément optionnel» par «élément conditionnel» conformément à la dernière
édition des Directives ISO/CEI, Partie 2;
— modification du titre de l’Annexe A;
— ajout d’une Annexe D relative aux modifications techniques importantes entre une norme et l’édition
précédente, qui pourra être ajoutée lorsque les modifications techniques significatives ne sont pas
déjà identifiées dans l’Avant-propos.
iv © ISO 2012 – Tous droits réservés

Introduction
En réponse à l’accroissement des échanges mondiaux dans le domaine des machines, les comités
techniques concernés de l’ISO ont entrepris la publication d’une série de normes relatives à la sécurité
des machines. Il a donc été nécessaire de développer des règles pour la préparation, l’élaboration et la
présentation de ces normes de sécurité, complétant les Directives ISO/CEI, Partie 2, qui définissent les
principes généraux et les exigences pour toutes les Normes internationales.
Le présent Guide fournit ces règles. Il est destiné à être utilisé par les comités techniques élaborant les
normes de type B et les normes de type C dans le domaine de la sécurité des machines (comme défini
en 3.2 et en 3.3). Il utilise et fait référence aux principes et concepts établis dans l’ISO 12100 et prend en
compte, autant que possible, le Guide ISO/CEI 51.
Les Normes internationales préparées conformément au présent Guide sont destinées à fournir un
moyen venant en appui aux règlements techniques (par exemple les lois) nationaux ou régionaux relatifs
à la sécurité des machines selon les principes de la Recommandation L de l’UNECE. Afin que les normes
de sécurité relatives aux machines puissent venir en appui à ces règlements techniques, l’élaboration des
normes peut nécessiter de se conformer à des exigences spécifiques complémentaires au présent Guide,
si de telles exigences complémentaires sont reconnues par l’ISO comme n’étant pas contradictoires avec
le contenu du présent Guide. Par exemple, dans le but de venir en appui à la réglementation européenne,
les Lignes directrices relatives à la mise en œuvre de l’accord de coopération technique entre l’ISO et le CEN
(Accord de Vienne), sont en outre applicables.
GUIDE ISO GUIDE 78:2012(F)
Sécurité des machines — Règles pour l’élaboration et la
présentation des normes de sécurité
1 Domaine d’application
Le présent Guide présente les règles pour l’élaboration et la présentation des Normes internationales
traitant de la sécurité des machines, ainsi que pour leur révision, principalement pour parvenir à la
cohérence et à une qualité acceptable des diverses normes à préparer.
Il donne également des exigences sur les critères de sélection des nouveaux sujets de travail et pour les
procédures de préparation, d’élaboration ou de révision des normes de manière efficace et productive.
Le présent Guide donne les exigences complémentaires aux Directives ISO/CEI, Partie 2, quand cela est
nécessaire du fait des exigences particulières aux normes de sécurité des machines.
Le présent Guide est destiné en premier lieu à l’élaboration des normes de type C. Il est aussi applicable à
l’élaboration des normes de type B; toutefois, la diversité prévisible des plans types de ces normes empêche
une application générale. Lorsque ses exigences sont spécifiques aux normes de type B, ceci est précisé.
2 Références normatives
Les documents suivants, en tout ou partie, sont référencés de manière normative dans le présent
document et sont indispensables pour son application. Pour les références datées, seule l’édition citée
s’applique. Pour les références non datées, la dernière édition du document de référence s’applique (y
compris les éventuels amendements).
ISO 12100:2010, Sécurité des machines — Principes généraux de conception — Appréciation du risque et
réduction du risque
Directives ISO/CEI, Partie 2:2011, Règles de structure et de rédaction des Normes internationales
3 Termes et définitions
Pour les besoins du présent document, les termes et définitions donnés dans les Directives ISO/CEI,
Partie 2, et dans l’ISO 12100, ainsi que les suivants s’appliquent.
3.1
norme de type A
norme fondamentale de sécurité
norme contenant des notions fondamentales, des principes de conception et des aspects généraux
relatifs aux machines
Note 1 à l’article: Voir ISO 12100:2010, Introduction.
3.2
norme de type B
norme générique de sécurité
norme traitant d’un aspect de la sécurité ou d’un moyen de protection valable pour une large gamme de
machines
Note 1 à l’article: Voir ISO 12100:2010, Introduction.
3.2.1
norme de type B1
norme de type B traitant d’aspects particuliers de la sécurité (par exemple distances de sécurité,
température superficielle, bruit)
Note 1 à l’article: Voir ISO 12100:2010, Introduction.
3.2.2
norme de type B2
norme de type B traitant de moyens de protection (par exemple commandes bimanuelles, dispositifs de
verrouillage, dispositifs sensibles à la pression, protecteurs)
Note 1 à l’article: Voir ISO 12100:2010, Introduction.
3.3
norme de type C
norme de sécurité par catégorie de machines
norme traitant des exigences de sécurité détaillées s’appliquant à une machine particulière ou à un
groupe de machines particulier
Note 1 à l’article: Voir ISO 12100:2010, Introduction.
Note 2 à l’article: Le terme «groupe de machines» signifie des machines ayant une utilisation normale similaire et
des phénomènes dangereux, situations dangereuses ou événements dangereux similaires.
3.4
phénomène dangereux pertinent
phénomène dangereux identifié comme existant sur une machine ou associé à une machine
Note 1 à l’article: L’identification d’un phénomène dangereux pertinent est le résultat d’une étape du processus
décrit dans l’ISO 12100:2010, Article 5.
Note 2 à l’article: Ce terme est inclus comme faisant partie de la terminologie de base pour les normes de types B et C.
[SOURCE: ISO 12100:2010, 3.7]
3.5
phénomène dangereux significatif
phénomène dangereux identifié comme pertinent et qui nécessite, d’après l’appréciation qui a été faite
du risque, une action spécifique du concepteur pour éliminer ou réduire le risque
Note 1 à l’article: Ce terme est inclus comme faisant partie de la terminologie de base pour les normes de types B et C.
[SOURCE: ISO 12100:2010, 3.8]
3.6
valeur ajoutée
description ou spécification plus détaillée d’une exigence existante dans des documents moins
spécifiques, conforme à la structure donnée dans l’ISO 12100
Note 1 à l’article: Par exemple, une norme de type B donne de la valeur ajoutée aux exigences des normes de type A
et une norme de type C donne de la valeur ajoutée aux exigences des normes de type A et des normes de type B.
Note 2 à l’article: La valeur ajoutée résulte de l’application au produit des exigences de conception sur lesquelles
s’est établi, lors de la préparation de la norme, le consensus des parties intéressées.
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a
Ces phénomènes dangereux sont listés dans l’ISO 12100:2010, Annexe B.
b
Voir 6.10.2.2.
Figure 1 — Traitement des phénomènes dangereux d’une machine particulière ou d’un groupe
de machines particulier
4 Principes généraux
4.1 Ensemble des normes de sécurité
Les Directives ISO/CEI, Partie 2 et l’ISO 12100 doivent être utilisées conjointement au présent Guide lors de
la préparation d’une nouvelle norme de sécurité ou lors de la révision d’une norme de sécurité existante.
Une norme de sécurité ne doit pas être en contradiction avec les notions fondamentales et les principes
généraux de conception établis dans les normes de type A, mais elle peut s’écarter des exigences
spécifiques. L’objectif général des normes de type A est de fournir aux fabricants, concepteurs, etc. la
1)
stratégie ou le cadre nécessaire pour atteindre la réduction adéquate du risque .
En général, il convient que les normes ne répètent pas ou ne paraphrasent pas le texte d’autres normes
auxquelles elles font référence; cependant, pour une meilleure compréhension des normes de sécurité,
il est acceptable de répéter une définition ou une notion fondamentale, le domaine d’application de la
norme, et/ou une exigence fondamentale donnée dans l’ISO 12100.
NOTE Pour les besoins du présent document, les termes «mesure de prévention» (Voir ISO 12100:2010, 3.19)
et «mesure de réduction du risque» sont synonymes et définis comme toute action ou moyen utilisé pour éliminer
les dangers et/ou réduire les risques.
Pour les besoins de projets de normalisation régionale, il convient de tenir compte des règles internes à
l’organisme de normalisation régionale (par exemple, règlement intérieur CEN/CENELEC Partie 2).
1) Une définition de la réduction adéquate du risque est donnée dans l’ISO 12100:2010, 3.18.
4.2 Normes de type B
Elles doivent
a) traiter soit d’un aspect de la sécurité (norme de type B1), soit d’un moyen de protection (norme de
type B2),
b) concernant les normes de type B1, définir les principes fondamentaux de la problématique de
sécurité et définir par des données et/ou une méthodologie comment ceux-ci peuvent être appliqués
aux normes de type C, y compris, si c’est pertinent, les moyens de vérification,
c) concernant les normes de type B2, donner les exigences de performance pour la conception et la
fabrication des moyens de protection en même temps que les moyens de vérification, et
d) établir, si nécessaire et faisable, des exigences de performance (par exemple types ou niveaux de
performance) en fonction de l’application.
NOTE Des raisons possibles pour établir des exigences de performances différentes sont
— la gravité du dommage possible pour le phénomène dangereux considéré;
— la fréquence et la durée de la situation dangereuse;
— la probabilité d’occurrence de l’événement dangereux;
— la possibilité d’éviter ou de limiter le dommage.
4.3 Normes de type C
4.3.1 Généralités
Il convient que les normes de type C traitent tous les phénomènes dangereux significatifs d’un type de
machine ou d’un groupe de machines dans une norme, comme suit.
a) Par référence aux normes de type B pertinentes et applicables (voir 6.7.4).
Toute norme de type B disponible en tant que projet de norme soumis à enquête (stade 40.20) peut
être utilisée comme norme de référence à condition que la référence soit datée.
Lorsque les normes de type B offrent le choix entre différentes solutions (par exemple
l’ISO 13857:2008 offre deux possibilités pour limiter l’accès par-dessus les structures de protection:
le Tableau 1 pour les risques faibles et le Tableau 2 pour les risques élevés), la norme de type C doit
préciser quelle(s) solution(s) doit(vent) être retenue(s).
b) Par référence à d’autres normes (telle qu’une autre norme de type C) où de tels phénomènes
dangereux significatifs sont traités de façon adéquate (voir 4.4).
c) En spécifiant des exigences de sécurité dans la norme, lorsque la référence à d’autres normes n’est
pas possible ou n’est pas suffisante et que l’évaluation du risque et les priorités montrent que cela
est nécessaire (voir 5.4 à 5.6).
d) En traitant autant que possible des objectifs plutôt que des détails de conception, pour réduire les
contraintes de conception.
4.3.2 Exigences requises
Les normes de type C doivent établir clairement ce qui suit:
— le domaine d’application (voir 5.3 et 6.4);
— le(s) phénomène(s) dangereux significatif(s) (voir 6.10.2.2);
4 © ISO 2012 – Tous droits réservés

— les exigences spécifiant les mesures de prévention/réduction des risques ayant une valeur ajoutée
par rapport aux paragraphes pertinents de l’ISO 12100:2010, Article 6, dérivées du(es) phénomène(s)
dangereux significatif(s) (voir 4.3.3, 5.7 et 6.7);
— les moyens de vérifier les mesures de prévention/réduction des risques (voir 5.8 et 6.8);
— les informations pour l’utilisation (voir 6.9).
Cela signifie qu’il convient, autant que possible, qu’une norme de type C traite tous les phénomènes
dangereux, situations dangereuses ou événements dangereux significatifs identifiés comme provenant
de l’utilisation de la machine. L’exception à ce traitement complet des phénomènes dangereux, situations
dangereuses ou événements dangereux significatifs est justifiée lorsqu’une norme de type C traite d’un
ou de plusieurs phénomène(s) dangereux suffisamment important(s) pour nécessiter un traitement
particulier. Lorsqu’une norme de type C traite de phénomène(s) dangereux spécifique(s), il convient de
l’indiquer clairement dans le titre et le domaine d’application (par exemple Sécurité des machines textiles —
Mesurage du bruit). Ces normes peuvent être établies comme une série de parties formant une norme
complète ou comme plusieurs normes séparées qui pourront être réunies lors d’une révision ultérieure.
Si l’on décide de ne pas traiter tous les phénomènes dangereux, situations dangereuses ou événements
dangereux significatifs (par exemple par manque de connaissance, ou parce que cela causerait un
retard inacceptable dans l’élaboration de la norme), ceci doit être clairement indiqué dans le domaine
d’application (voir 6.4.2).
Les normes de type C traitant d’«exigences communes» constituent un cas nécessitant une considération
particulière. Les exigences communes sont définies comme des exigences apportant une valeur ajoutée
aux normes de type A ou aux normes de type B existantes qui peuvent être utilisées pour réduire ou
éliminer un risque qui survient pour l’ensemble des machines défini et qui peuvent être appliquées
à toutes ou à la plupart de ces machines. Il convient que toute machine non couverte par un aspect
particulier d’une exigence commune soit identifiée comme une exclusion. Trop d’exclusions à une
exigence commune donnée indiqueraient qu’elle n’est pas commune. Il convient que la norme traitant
d’«exigences communes» ne contienne pas de principes généraux non spécifiques.
4.3.3 Dispositions à valeur ajoutée
C’est un principe fondamental que les normes de type C doivent apporter de la valeur ajoutée suffisante
aux exigences des normes de type A et des normes de type B existantes. La valeur ajoutée consistera
généralement en une description de la ou des mesure(s) de prévention/réduction des risques spécifique(s)
traitant le phénomène dangereux, la situation dangereuse ou l’événement dangereux significatif.
Cependant, cela peut également inclure la référence à des normes de type B ou à d’autres normes de
référence (voir 6.7).
En l’absence d’une norme de type B publiée, d’une norme d’exigences communes ou d’autres normes de
référence, les options suivantes sont possibles:
— répéter intégralement les sections pertinentes du projet de norme de type B, du projet de norme
d’exigences communes ou de tout autre document technique pertinent;
— faire référence à la section pertinente d’un projet soumis à enquête identifié par un numéro et une
date de parution;
— faire référence à une Spécification technique produite par une organisation professionnelle — cela
peut être fait en suivant la politique spécifique pour les références normatives;
— demander conseil au TC/SC/GT (comité technique/sous-comité/groupe de travail) préparant la
norme de type B pertinente;
— fournir sa propre donnée/spécification.
Traiter un phénomène dangereux significatif par référence directe au paragraphe pertinent de
l’ISO 12100:2010, Article 6, n’est acceptable que
a) lorsque cette référence donne des exigences suffisantes (en particulier l’Article Informations pour
l’utilisation, voir 6.9), et
b) si la rédaction des exigences causait un retard inacceptable dans la préparation de la norme.
Toutefois, dans le cas b):
— il doit être indiqué dans le domaine d’application que le phénomène dangereux concerné n’est pas
traité dans la version en vigueur de la norme,
— le TC doit faire tout son possible pour compléter au plus tôt l’élaboration des exigences nécessaires.
4.4 Besoin d’une norme de type B
La création d’une norme de type B (voir 6.10.1) doit être envisagée lorsque des exigences appropriées à
plus d’un type de machine ou d’un groupe de machines ont été identifiées.
4.5 Écarts dans une norme de type C
Quand une norme de type C s’écarte d’un ou plusieurs aspects ou exigences traités par une norme de
type A ou une norme de type B, alors la norme de type C existante doit prévaloir sur la norme de type A
ou la norme de type B (voir 6.3.2).
La raison de tout écart doit être justifiée avec soin et conservée dans le dossier de normalisation par
l’organisme responsable ou, en cas de commentaires au stade enquête (40.20), dans le dossier de CRM
(comments resolution meeting – réunion de dépouillement des commentaires).
5 Principes à considérer avant et pendant le processus d’élaboration
5.1 Généralités
Avant d’élaborer une norme, il faut en avoir établi le besoin, en utilisant les critères donnés en 5.2.
NOTE Le résultat de la procédure peut fournir des informations qui peuvent être utilisées dans le domaine
d’application (voir 5.3).
Lors du processus d’élaboration et de révision d’une norme, la procédure donnée de 5.3 à 5.8 doit être suivie
dans l’ordre indiqué, pour fournir les informations qui permettront d’élaborer une norme appropriée.
5.2 Détermination de la nécessité de normaliser et/ou de réviser
Le besoin de normalisation et/ou de révision d’une norme existante et les priorités respectives doivent
être déterminés d’après les réponses aux questions posées de 5.2.a) à 5.2.l), si applicable.
a) Existe-t-il une demande de Normes internationales de la part des parties intéressées (acteurs du
marché pertinents tels que les autorités chargées de la réglementation, les associations de fabricants,
les associations d’employés ou d’employeurs, les syndicats de salariés, les organismes de prévention
des accidents, les organisations de consommateurs)?
b) La reprise au niveau national d’une Norme internationale peut-elle être facilitée dans le cadre
d’accords existants entre l’ISO et des organismes régionaux de normalisation (SDO)?
EXEMPLE L’accord de Vienne entre l’ISO et le CEN.
c) Y a-t-il besoin d’une norme (par exemple terminologie) pour étayer d’autres normes de sécurité?
6 © ISO 2012 – Tous droits réservés

d) Existe-t-il des phénomènes dangereux, situations dangereuses ou événements dangereux significatifs
générant des risques pour la sécurité ou la santé des personnes? Voir l’ISO 12100:2010, 5.4.
e) Si une nouvelle technologie est sur le point d’être normalisée, est-elle suffisamment stable et
présente sur le marché et peut-elle donc être considérée comme l’état de l’art?
f) Y a-t-il, ou y aura-t-il dans un futur prévisible, un nombre suffisant de machines ou de moyens de
protection concernés pour justifier la production d’une norme?
g) Existe-t-il des normes/des spécifications nationales donnant des exigences spécifiques, soit
directement, soit par référence à un autre document, qui puissent constituer des entraves au
commerce international?
h) Existe-t-il des documents professionnels, nationaux ou internationaux reconnus, ou d’autres
documents disponibles permettant d’espérer raisonnablement des résultats positifs et rapides?
i) Dispose-t-on de l’expertise, du savoir collectif et de l’expérience suffisants pour normaliser?
j) Y a-t-il une disponibilité suffisante d’experts (en principe d’au moins cinq membres), d’un chef de
projet et de soutien (secrétariat, ressources financières)?
k) Y a-t-il un retour d’expérience suffisant sur l’utilisation de la norme de sécurité existante?
l) L’état de l’art a-t-il tant changé que la norme de sécurité existante soit devenue, au moins
partiellement, obsolète?
5.3 Définition du domaine d’application
Les limites précises de la machine ou du groupe de machines à normaliser doivent être établies et doivent
inclure ce qui suit (voir l’ISO 12100:2010, 5.3):
a) définition de la machine ou du groupe de machines similaires;
b) détermination de l’utilisation normale de la machine (voir l’ISO 12100:2010, 3.23);
c) détermination des limites dans l’espace (voir l’ISO 12100:2010, 5.3.3);
d) détermination de la «durée de vie» prévisible, si applicable;
e) définition du champ d’application.
Toute machine et/ou phénomène dangereux non couvert par la norme doit être clairement indiqué dans
le domaine d’application.
Les différentes phases du cycle de vie de la machine à traiter dans la norme doivent être établies. Voir
l’ISO 12100:2010, 5.4.
5.4 Identification des phénomènes dangereux, situations dangereuses ou événe-
ments dangereux
Considérant l’ISO 12100:2010, en particulier son Annexe B, comme référence:
a) identifier les phénomènes dangereux que la machine est susceptible de générer;
b) identifier les différentes situations dangereuses pour chaque phénomène dangereux, en prenant
en compte les différents modes de fonctionnement de la machine et les différentes procédures
d’intervention des opérateurs, ainsi que des mauvais usages raisonnablement prévisibles;
c) identifier les événements dangereux qui peuvent conduire à un dommage.
Il convient de porter une attention particulière au fait que la liste donnée dans l’ISO 12100:2010,
Annexe B, n’est pas exhaustive, spécialement en ce qui concerne les situations dangereuses.
5.5 Estimation et évaluation du(des) risque(s) généré(s) par les phénomènes dangereux
5.5.1 Estimation du risque
Le risque doit être estimé en combinant les étapes suivantes:
a) estimer la gravité du dommage possible pour le phénomène dangereux considéré;
b) estimer la probabilité d’occurrence de ce dommage, qui est une fonction
— de l’exposition des personnes au phénomène dangereux (par exemple fréquence, durée),
— de la probabilité d’occurrence d’un événement dangereux,
— des possibilités techniques et humaines d’éviter ou de limiter le dommage.
5.5.2 Évaluation du risque
Après estimation du risque, une évaluation du risque doit être réalisée pour déterminer
— si une réduction du risque est nécessaire,
— ou si les objectifs de réduction du risque ont été atteints.
5.6 Identification des objectifs de réduction du risque
Les étapes suivantes doivent être réalisées en utilisant le résultat des procédures données en 5.4 et en 5.5:
a) définir les objectifs de réduction du risque en termes de réduction de la gravité du dommage et/ou
de la probabilité de ce dommage;
b) identifier les articles pertinents de l’ISO 12100 applicables pour chaque phénomène dangereux
significatif, situation dangereuse ou événement dangereux,
c) déterminer pour chaque phénomène dangereux significatif s’il est suffisant de faire référence à d’autres
normes pour les exigences de sécurité et/ou les mesures de prévention/réduction des risques, ou s’il
y un besoin d’exigences de sécurité spécifique et/ou mesures de prévention/réduction des risques.
Il convient que l’ensemble du processus décrit ci-dessus soit de préférence enregistré et conservé par
l’organisme de normalisation responsable, par exemple dans un tableau.
5.7 Détermination des exigences de sécurité et/ou mesures de prévention/réduction
des risques visant à éliminer les phénomènes dangereux et/ou limiter les risques
Le processus de réduction du risque conformément à 5.6 doit être réalisé dans l’ordre suivant (méthode
des trois étapes, telle que décrite dans l’ISO 12100:2010, Figure 1):
a) par conception intrinsèquement sûre (voir l’ISO 12100:2010, 6.2);
b) par protection (voir l’ISO 12100:2010, 6.3);
c) par informations pour l’utilisation (voir l’ISO 12100:2010, 6.4).
Le principe — pour les différentes phases de la «vie» de la machine — est d’éliminer le phénomène
dangereux ou de réduire le risque autant que possible par une conception intrinsèquement sûre, sans
l’aide de protecteurs ou d’autres méthodes de protection. Si ce n’est pas possible, il convient de définir
d’autres moyens de garantir la sécurité.
NOTE Pour la rédaction des exigences de sécurité et pour les mesures de prévention/réduction des risques,
pour éliminer les phénomènes dangereux et/ou limiter les risques, voir 6.7.3.
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5.8 Vérification de la conformité aux exigences de sécurité et/ou mesures de
prévention/réduction des risques
Pour chaque exigence de sécurité et/ou mesure de prévention/réduction des risques identifiée et
déterminée selon 5.6 et 5.7 (sauf si cela est évident), une méthode de vérification doit être définie
a) par essai (par exemple, essai fonctionnel d’une commande bi-manuelle, essai de résistance d’un
protecteur, essai de stabilité),
b) par mesurage (par exemple, mesurage de l’émission sonore),
c) par calcul (par exemple, position du centre de gravité), ou
d) par toute autre méthode de vérification, si ni l’essai ni le calcul ne sont appropriés (par exemple par
inspection visuelle).
Il doit être déterminé:
— si des méthodes de calcul/d’essai (ou d’autres méthodes de vérification) appropriées sont disponibles
dans une autre norme, ou
— s’il est nécessaire d’élaborer de telles méthodes.
NOTE Pour la rédaction des exigences de vérification, voir 6.8.
6 Plan type d’une norme de sécurité
6.1 Généralités
Le plan type d’une norme de sécurité doit être conforme aux Directives ISO/CEI, Partie 2 (voir le modèle
de plan type donné à l’Annexe B du présent Guide) et aux exigences spécifiques pour les normes de
sécurité relatives aux machines données de 6.2 à 6.10.
Le modèle de plan type donné à l’Annexe B est destiné à aider les rédacteurs de normes et à permettre
une présentation homogène de toutes les normes de type C conformément à l’Article 6.
6.2 Avant-propos
L’Avant-propos est un élément obligatoire non numéroté. Il doit être conforme aux Directives ISO/CEI,
Partie 2:2011, 6.1.3.
Si besoin est, les modifications techniques significatives par rapport à la précédente édition doivent
être déclarées.
6.3 Introduction
6.3.1 Bien que l’introduction soit un élément optionnel selon les Directives ISO/CEI, Partie 2, c’est un
élément obligatoire non numéroté dans les normes de sécurité pour les machines. Il doit être conforme
aux Directives ISO/CEI, Partie 2:2011, 6.1.4.
Quand l’objet d’une norme de type B est traité par l’ISO 12100, il doit être fait référence à l’article
correspondant de l’ISO 12100.
6.3.2 Le texte suivant doit au minimum être inséré dans chaque norme de type C:
«Le présent document est une norme de type C tel que mentionné dans l’ISO 12100.
Le contenu du présent document concerne, en particulier, les groupes de parties prenantes suivants
représentant les acteurs du marché en ce qui concerne la sécurité des machines:
— fabricants de machines (petites, moyennes et grandes entreprises);
— organismes de santé et de sécurité (autorités réglementaires, organismes de prévention des risques
professionnels, surveillance du marché, etc.)
D’autres groupes peuvent être concernés par le niveau de sécurité des machines atteint à l’aide du document
par les parties prenantes mentionnées ci-dessus:
— utilisateurs de machines/employeurs (petites, moyennes et grandes entreprises);
— utilisateurs de machines/salariés (par exemple syndicats de salariés, organisations représentant des
personnes ayant des besoins particuliers);
— prestataires de services, par exemple sociétés de maintenance (petites, moyennes et grandes entreprises);
— consommateurs (dans le cas de machines destinées à être utilisées par des consommateurs).
Les groupes de parties prenantes mentionnés ci-dessus ont eu la possibilité de participer à l’élaboration du
présent document.
Les machines concernées et l’étendue des phénomènes dangereux, situations dangereuses ou événements
dangereux couverts sont indiquées dans le Domaine d’application du présent document.
Lorsque des exigences de la présente norme de type C sont différentes de celles énoncées dans les normes de type A
ou les normes de type B, les exigences de la présente norme de type C ont priorité sur celles des autres normes
pour les machines ayant été conçues et fabriquées conformément aux exigences de la présente norme de type C.»
6.3.3 Le texte suivant doit au minimum être inséré dans chaque norme de type B:
«Le présent document est une norme de type B tel que mentionné dans l’ISO 12100.
Le contenu du présent document concerne, en particulier, les groupes de parties prenantes suivants
représentant les acteurs du marché en ce qui concerne la sécurité des machines:
— fabricants de machines (petites, moyennes et grandes entreprises);
— organismes de santé et de sécurité (autorités réglementaires, organismes de prévention des risques
professionnels, surveillance du marché, etc.);
D’autres groupes peuvent être concernés par le niveau de sécurité des machines atteint à l’aide du document
par les parties prenantes mentionnées ci-dessus:
— utilisateurs de machines/employeurs (petites, moyennes et grandes entreprises);
— utilisateurs de machines/salariés (par exemple syndicats de salariés, organisations représentant des
personnes ayant des besoins particuliers);
— prestataires de services, par exemple sociétés de maintenance (petites, moyennes et grandes entreprises);
— consommateurs (dans le cas de machines destinées à être utilisées par des consommateurs).
Les parties prenantes mentionnées ci-dessus ont eu la possibilité de participer au processus d’élaboration du
présent document.
De plus, le présent document est destiné aux organismes de normalisation élaborant des normes de type C.
Les exigences du présent document peuvent être complétées ou modifiées par une norme de type C.
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Pour les machines qui sont couvertes par le domaine d’application d’une norme de type C et qui ont été
conçues et fabriquées conformément aux exigences de cette norme, les exigences de la norme de type C ont
la priorité.»
6.4 Domaine d’application
6.4.1 Le Domaine d’application est un élément obligatoire. Il doit être conforme aux Directives ISO/CEI,
Partie 2:2011, 6.2.1, et doit être élaboré sur la base des résultats de la procédure décrite en 5.3 du présent
Guide. Il doit être numéroté en tant qu’Article 1.
6.4.2 Le domaine d’application doit indiquer, si applicable, ce qui suit.
a) Les limites de la machine, de préférence par des caractéristiques physiques et en prenant compte
des aspects tels que l’utilisation normale ainsi que le mauvais usage raisonnablement prévisible
(voir l’ISO 12100:2010, 3.23, 3.24 et 5.3).
b) Si les mesures de prévention/réduction des risques traitées dans la norme prennent en compte la
totalité ou seulement une partie des phénomènes dangereux significatifs.
Cela s’applique aux phénomènes dangereux survenant pendant les diverses phases de la «vie» de
la machine telles que décrites dans l’ISO 12100:2010, 5.4. Les phénomènes dangereux significatifs
traités dans la norme (voir 3.5 et Figure 1) doivent être mentionnés, de façon appropriée,
1) en les listant dans le Domaine d’application, quand ils sont peu nombreux, ou
2) en indiquant dans le Domaine d’application qu’ils sont traités dans la norme (voir 6.10.2.2).
Dans le cas 2) ci-dessus, les phénomènes dangereux significatifs non traités doivent aussi être
mentionnés dans le Domaine d’application.
c) Si des mesures de prévention/réduction des risques supplémentaires sont prises en considération
pour certains types de machines (par exemple les exigences relatives à l’hygiène dans le cas des
machines pour le traitement des aliments).
Le Domaine d’application doit indiquer que la norme ne s’applique pas aux machines ou aux composants
des machines fabriqués avant la date de publication de la norme. En tant qu’exigence minimale, le texte
suivant doit être inséré dans le Domaine d’application:
«Le présent document ne s’applique pas aux [préciser les machines ou les composants des machines] fabriqués
avant sa date de publication.»
6.5 Références normatives
Le présent article est un élément obligatoire. Il doit être conforme aux Directives ISO/CEI, Partie 2:2011,
6.2.2, et doit être numéroté en tant qu’Article 2.
a) Ne doivent être listés dans cet article que les documents (normes) auxquels une référence
normative est faite dans le texte de la norme de sécurité. Ainsi, au minimum la référence suivante
doit toujours apparaître:
ISO 12100:2010, Sécurité des machines — Principes généraux de conception — Appréciation du risque
et réduction du risque
Les références normatives dans le texte d’une norme doivent être introduites par la forme verbale
«doit», qui signifie une exigence.
EXEMPLE «Cela doit être conforme à l’ISO 12345-201x, Article 6.»
Lorsqu’une référence n’est faite qu’à titre informatif, elle doit être introduite par la phrase «voir l’ISO .»
et la norme référencée doit être listée, non dans cet article, mais en Bibliographie (voir 6.10.3).
Le présent Guide, bien qu’applicable pour l’élaboration et la présentation des normes de sécurité, ne doit
pas être cité comme référence normative.
b) Les références à des documents normatifs doivent être conformes aux Directives ISO/CEI,
Partie 2:2011, 6.6.7.5, et il convient de les dater conformément au 6.6.7.5.3 de ces Directives.
Lorsqu’une référence normative, par exemple à une Norme internationale ISO/CEI, est requise, la
norme de sécurité doit
— soit reproduire le texte du document référencé normativement, dans le corps de la norme de
sécurité ou dans une annexe normative, en indiquant clairement son origine par «(extrait de
l’ISO/CEI…)», soit
— faire une référence datée à un(des) article(s) ou paragraphe(s) spécifique(s) du document
référencé (sans le reproduire), soit
— faire une référence datée (de préférence) ou non datée à l’ensemble du document référencé
normativement, si applicable — par exemple, dans les cas où l’objet du document référencé
normativement est une méthode d’essai applicable.
...

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