ISO/IEC 17021-2:2016
(Main)Conformity assessment — Requirements for bodies providing audit and certification of management systems — Part 2: Competence requirements for auditing and certification of environmental management systems
Conformity assessment — Requirements for bodies providing audit and certification of management systems — Part 2: Competence requirements for auditing and certification of environmental management systems
ISO/IEC 17021‑2:2016 specifies additional competence requirements for personnel involved in the audit and certification process for environmental management systems (EMS) and complements the existing requirements of ISO/IEC 17021‑1.
Évaluation de la conformité — Exigences pour les organismes procédant à l'audit et à la certification des systèmes de management — Partie 2: Exigences de compétence pour l'audit et la certification des systèmes de management environnemental
L'ISO/IEC 17021‑2:2016 spécifie des exigences de compétence supplémentaires pour le personnel intervenant dans le processus d'audit et de certification des systèmes de management environnemental (SME) et vient compléter les exigences existantes de l'ISO/IEC 17021‑1.
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INTERNATIONAL ISO/IEC
STANDARD 17021-2
First edition
2016-12-01
Conformity assessment —
Requirements for bodies providing
audit and certification of management
systems —
Part 2:
Competence requirements for
auditing and certification of
environmental management systems
Évaluation de la conformité — Exigences pour les organismes
procédant à l’audit et à la certification des systèmes de
management —
Partie 2: Exigences de compétence pour l’audit et la certification des
systèmes de management environnemental
Reference number
ISO/IEC 17021-2:2016(E)
©
ISO/IEC 2016
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ISO/IEC 17021-2:2016(E)
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ii © ISO/IEC 2016 – All rights reserved
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ISO/IEC 17021-2:2016(E)
Contents Page
Foreword .v
Introduction .vi
1 Scope . 1
2 Normative references . 1
3 Terms and definitions . 1
4 Generic competence requirements . 1
5 Competence requirements for EMS auditors . 2
5.1 General . 2
5.2 Environmental terminology . 2
5.3 Environmental metrics . 2
5.4 Environmental monitoring and measuring techniques . 2
5.5 Environmental aspects and impacts . 2
5.6 Life cycle perspective . 2
5.7 Environmental performance evaluation . 2
5.8 Compliance obligations . 2
5.9 Emergency preparedness and response . 3
5.10 Operational control . 3
5.11 Factors related to site . 3
5.12 Scope . 3
5.13 Communicated information . 3
5.14 Context of the organization . 3
5.15 Risks and opportunities . 3
6 Aspect-specific competence requirements for EMS auditing . 4
6.1 General . 4
6.2 Emissions to air . 4
6.2.1 General. 4
6.2.2 Gases, aerosols and particulate matter . 4
6.2.3 Operational control. 4
6.2.4 Monitoring and measurement . 4
6.3 Releases to land . 4
6.3.1 General. 4
6.3.2 Liquid or solid releases . 4
6.3.3 Operational control. 5
6.3.4 Monitoring and measurement . 5
6.4 Releases to water . 5
6.4.1 General. 5
6.4.2 Surface and ground water . 5
6.4.3 Operational control. 5
6.4.4 Monitoring and measurement . 5
6.5 Uses of raw materials, energy and natural resources . 5
6.5.1 Upstream management . 5
6.5.2 Downstream management . 6
6.5.3 Operational control. 6
6.5.4 Monitoring and measurement . 6
6.6 Energy emitted . 6
6.6.1 Sources of energy emissions. 6
6.6.2 Operational control. 6
6.6.3 Monitoring and measurement . 6
6.7 Waste . 6
6.7.1 Sources of waste . 6
6.7.2 Operational control. 6
6.7.3 Monitoring and measurement . 7
© ISO/IEC 2016 – All rights reserved iii
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ISO/IEC 17021-2:2016(E)
6.8 Use of space . 7
6.8.1 Physical attributes . 7
6.8.2 Operational control. 7
6.8.3 Monitoring and measurement . 7
7 Competence requirements for other personnel . 7
7.1 General . 7
7.2 Competence of personnel conducting the application review to determine the
audit team competence required, to select the audit team members and to
determine the audit time . 7
7.2.1 Environmental terminology . 7
7.2.2 Environmental aspects and impacts . 7
7.2.3 Factors related to site . 7
7.2.4 Scope . 7
7.3 Competence of personnel reviewing audit reports and making certification decisions. 8
7.3.1 Environmental terminology . 8
7.3.2 Environmental aspects and impacts . 8
7.3.3 Environmental performance evaluation . 8
7.3.4 Compliance obligations . 8
7.3.5 Scope . 8
Annex A (informative) Knowledge for EMS auditing and certification . 9
Bibliography .11
iv © ISO/IEC 2016 – All rights reserved
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ISO/IEC 17021-2:2016(E)
Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) and IEC (the International Electrotechnical
Commission) form the specialized system for worldwide standardization. National bodies that are
members of ISO or IEC participate in the development of International Standards through technical
committees established by the respective organization to deal with particular fields of technical
activity. ISO and IEC technical committees collaborate in fields of mutual interest. Other international
organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO and IEC, also take part in the
work. In the field of conformity assessment, ISO and IEC develop joint ISO/IEC documents under the
management of the ISO Committee on Conformity assessment (ISO/CASCO).
The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are
described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular the different approval criteria needed for
the different types of document should be noted. This document was drafted in accordance with the
editorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see www.iso.org/directives).
Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject
of patent rights. ISO and IEC shall not be held responsible for identifying any or all such patent
rights. Details of any patent rights identified during the development of the document will be in the
Introduction and/or on the ISO list of patent declarations received (see www.iso.org/patents).
Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not
constitute an endorsement.
For an explanation on the meaning of ISO specific terms and expressions related to conformity assessment,
as well as information about ISO’s adherence to the World Trade Organization (WTO) principles in the
Technical Barriers to Trade (TBT) see the following URL: www.iso.org/iso/foreword.html.
ISO/IEC 17021-2 was prepared by Technical Committee ISO/TC 207, Environmental management,
Subcommittee SC 2, Environmental auditing and related environmental investigations, and the ISO
Committee on conformity assessment (CASCO). It was circulated for voting to the national bodies of
both ISO and IEC, and was approved by both organizations.
This first edition of ISO/IEC 17021-2 cancels and replaces ISO/IEC/TS 17021-2:2012, which has been
technically revised.
The following major changes have been made compared with ISO/IEC/TS 17021-2:2012:
— addition of the new requirements of ISO 14001:2015 which required additional competence to
audit them;
— adaptation of the competence requirements to reflect the greater focus in ISO 14001:2015 on
expected outcomes;
— clarification of the difference between sustainable development and sustainability;
— inclusion of competence criteria for the auditor to understand the context of the organization;
— inclusion of competence to audit the reliability of client communications about their EMS.
A list of all parts in the ISO/IEC 17021 series can be found on the ISO website.
© ISO/IEC 2016 – All rights reserved v
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ISO/IEC 17021-2:2016(E)
Introduction
This document complements ISO/IEC 17021-1. In particular, it clarifies the requirements for the
competence of personnel involved in the certification process set out in ISO/IEC 17021-1:2015, Annex A.
Certification bodies have a responsibility to interested parties, including their clients and the customers
of the organizations whose management systems are certified, to ensure that only those auditors who
demonstrate the relevant competence are allowed to conduct environmental management system
(EMS) audits. All EMS auditors should possess the generic competencies described in ISO/IEC 17021-1
as well as the specific EMS knowledge described in this document.
Certification bodies will need to identify the specific audit team competence needed for the scope of
each EMS audit. The selection of an EMS audit team will depend upon various factors, including the
EMS technical area, the context of an organization, its environmental aspects and the site where these
aspects occur.
The competence requirements for other personnel involved in certification activities are also described.
In this document, the following verbal forms are used:
— “shall” indicates a requirement;
— “should” indicates a recommendation;
— “may” indicates a permission;
— “can” indicates a possibility or a capability.
Further details can be found in the ISO/IEC Directives, Part 2.
For the purposes of research, users are encouraged to share their views on this document and their
priorities for changes to future editions. Click on the link below to take part in the online survey:
https://www.surveymonkey.com/r/D5PK2NV
vi © ISO/IEC 2016 – All rights reserved
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INTERNATIONAL STANDARD ISO/IEC 17021-2:2016(E)
Conformity assessment — Requirements for bodies
providing audit and certification of management
systems —
Part 2:
Competence requirements for auditing and certification of
environmental management systems
1 Scope
This document specifies additional competence requirements for personnel involved in the audit and
certification process for environmental management systems (EMS) and complements the existing
requirements of ISO/IEC 17021-1.
2 Normative references
The following documents are referred to in the text in such a way that some or all of their content
constitutes requirements of this document. For dated references, only the edition cited applies. For
undated references, the latest edition of the referenced document (including any amendments) applies.
ISO/IEC 17021-1:2015, Conformity assessment — Requirements for bodies providing audit and certification
of management systems — Part 1: Requirements
3 Terms and definitions
For the purposes of this document, the terms and definitions given in ISO/IEC 17021-1 and the
following apply.
ISO and IEC maintain terminological databases for use in standardization at the following addresses:
— ISO Online browsing platform: available at http://www.iso.org/obp
— IEC Electropedia: available at http://www.electropedia.org/
3.1
EMS technical area
environmental management system technical area
area characterized by commonalities of processes relevant to an environmental management system
and its intended results
4 Generic competence requirements
The certification body shall define the competence requirements for each relevant EMS technical area
and for each function in the certification activity. The certification body shall take into account all the
requirements specified in Clauses 5, 6 and 7 that are relevant for the EMS technical areas, as defined
by the certification body. See Tables A.1 and A.2 for a summary of the competence requirements for
personnel involved in specific certification functions.
© ISO/IEC 2016 – All rights reserved 1
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ISO/IEC 17021-2:2016(E)
5 Competence requirements for EMS auditors
5.1 General
Each EMS auditor shall have a level of competence as defined by th
...
NORME ISO/IEC
INTERNATIONALE 17021-2
Première édition
2016-12-01
Évaluation de la conformité —
Exigences pour les organismes
procédant à l’audit et à la certification
des systèmes de management —
Partie 2:
Exigences de compétence pour l’audit
et la certification des systèmes de
management environnemental
Conformity assessment — Requirements for bodies providing audit
and certification of management systems —
Part 2: Competence requirements for auditing and certification of
environmental management systems
Numéro de référence
ISO/IEC 17021-2:2016(F)
©
ISO/IEC 2016
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ISO/IEC 17021-2:2016(F)
DOCUMENT PROTÉGÉ PAR COPYRIGHT
© ISO/IEC 2016, Publié en Suisse
Droits de reproduction réservés. Sauf indication contraire, aucune partie de cette publication ne peut être reproduite ni utilisée
sous quelque forme que ce soit et par aucun procédé, électronique ou mécanique, y compris la photocopie, l’affichage sur
l’internet ou sur un Intranet, sans autorisation écrite préalable. Les demandes d’autorisation peuvent être adressées à l’ISO à
l’adresse ci-après ou au comité membre de l’ISO dans le pays du demandeur.
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ii © ISO/IEC 2016 – Tous droits réservés
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ISO/IEC 17021-2:2016(F)
Sommaire Page
Avant-propos .v
Introduction .vi
1 Domaine d’application . 1
2 Références normatives . 1
3 Termes et définitions . 1
4 Exigences de compétences génériques . 1
5 Exigences de compétence pour les auditeurs de SME . 2
5.1 Généralités . 2
5.2 Terminologie environnementale . 2
5.3 Système métrique environnemental . 2
5.4 Techniques de surveillance et de mesure environnementales . 2
5.5 Aspects et impacts environnementaux . 2
5.6 Approche fondée sur le cycle de vie . 2
5.7 Évaluation de la performance environnementale . 2
5.8 Obligations de conformité . 3
5.9 Préparation et réponse aux situations d’urgence . 3
5.10 Maîtrise opérationnelle . 3
5.11 Facteurs propres au site . 3
5.12 Périmètre d’application . 3
5.13 Informations communiquées . 3
5.14 Contexte de l’organisme . 3
5.15 Risques et opportunités . 4
6 Exigences de compétences spécifiques aux aspects pour l’audit des SME .4
6.1 Généralités . 4
6.2 Émissions dans l’air . 4
6.2.1 Généralités . 4
6.2.2 Gaz, aérosols et particules de matière . 4
6.2.3 Maîtrise opérationnelle . 4
6.2.4 Surveillance et mesure . 5
6.3 Rejets dans le sol . 5
6.3.1 Généralités . 5
6.3.2 Rejets de liquides ou de solides . 5
6.3.3 Maîtrise opérationnelle . 5
6.3.4 Surveillance et mesure . 5
6.4 Rejets dans l’eau . 5
6.4.1 Généralités . 5
6.4.2 Eaux souterraines et de surface . 5
6.4.3 Maîtrise opérationnelle . 5
6.4.4 Surveillance et mesure . 6
6.5 Utilisations des matières premières, de l’énergie et des ressources naturelles . 6
6.5.1 Management en amont . 6
6.5.2 Management en aval . 6
6.5.3 Maîtrise opérationnelle . 6
6.5.4 Surveillance et mesure . 6
6.6 Énergie émise . 6
6.6.1 Sources des émissions d’énergie. 6
6.6.2 Maîtrise opérationnelle . 7
6.6.3 Surveillance et mesure . 7
6.7 Déchets . 7
6.7.1 Sources de déchets . 7
6.7.2 Maîtrise opérationnelle . 7
6.7.3 Surveillance et mesure . 7
© ISO/IEC 2016 – Tous droits réservés iii
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ISO/IEC 17021-2:2016(F)
6.8 Utilisation de l’espace . 7
6.8.1 Éléments physiques . 7
6.8.2 Maîtrise opérationnelle . 7
6.8.3 Surveillance et mesure . 8
7 Exigences de compétence pour les autres personnels . 8
7.1 Généralités . 8
7.2 Compétences du personnel conduisant la revue de la demande pour déterminer
les compétences requises de l’équipe d’audit, choisir les membres de l’équipe
d’audit et déterminer la durée de l’audit . 8
7.2.1 Terminologie environnementale. 8
7.2.2 Aspects et impacts environnementaux . 8
7.2.3 Facteurs propres au site . 8
7.2.4 Périmètre d’application . 8
7.3 Compétences du personnel examinant les rapports d’audit et prenant les décisions
de certification . 8
7.3.1 Terminologie environnementale. 8
7.3.2 Aspects et impacts environnementaux . 8
7.3.3 Évaluation de la performance environnementale . 9
7.3.4 Obligations de conformité . 9
7.3.5 Périmètre d’application . 9
Annexe A (informative) Connaissances pour l’audit et la certification des SME .10
Bibliographie .12
iv © ISO/IEC 2016 – Tous droits réservés
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ISO/IEC 17021-2:2016(F)
Avant-propos
L’ISO (Organisation internationale de normalisation) et l’IEC (Commission électrotechnique
internationale) forment le système spécialisé de la normalisation mondiale. Les organismes
nationaux membres de l’ISO ou de l’IEC participent au développement de Normes internationales
par l’intermédiaire des comités techniques créés par l’organisation concernée afin de s’occuper des
domaines particuliers de l’activité technique. Les comités techniques de l’ISO et de l’IEC collaborent
dans des domaines d’intérêt commun. D’autres organisations internationales, gouvernementales et non
gouvernementales, en liaison avec l’ISO et l’IEC participent également aux travaux. Dans le domaine
de l’évaluation de la conformité, l’ISO et l’IEC élaborent conjointement des documents ISO/IEC sous la
supervision du comité ISO pour l’évaluation de la conformité (ISO/CASCO).
Les procédures utilisées pour l’élaboration du présent document et celles destinées à sa mise à jour sont
décrites dans les Directives ISO/IEC, Partie 1. Il convient, en particulier, de prendre note des différents
critères d’approbation requis pour les différents types de documents. Le présent document a été rédigé
conformément aux règles de rédaction données dans les Directives ISO/IEC, Partie 2 (voir www.iso.
org/directives).
L’attention est appelée sur le fait que certains des éléments du présent document peuvent faire l’objet
de droits de propriété intellectuelle ou de droits analogues. L’ISO et l’IEC ne sauraient être tenues pour
responsables de ne pas avoir identifié de tels droits de propriété et averti de leur existence. Les détails
concernant les références aux droits de propriété intellectuelle ou autres droits analogues identifiés
lors de l’élaboration du document sont indiqués dans l’Introduction et/ou dans la liste des déclarations
de brevets reçues par l’ISO (voir www.iso.org/patents).
Les éventuelles appellations commerciales utilisées dans le présent document sont données pour
information à l’attention des utilisateurs et ne constituent pas une approbation ou une recommandation.
Pour une explication de la signification des termes et expressions spécifiques de l’ISO liés à l’évaluation
de la conformité, et pour toute information au sujet de l’adhésion de l’ISO aux principes de l’organisation
mondiale du commerce (OMC) concernant les obstacles techniques au commerce (OTC), voir le lien
suivant: www.iso.org/iso/avant-propos.html.
L’ISO/IEC 17021-2 a été élaborée par le Comité technique ISO/TC 207, Management environnemental,
Sous-comité SC 2, Audit d’environnement et investigations environnementales associées, et le Comité ISO
pour l’évaluation de la conformité (CASCO). Le projet a été soumis aux organismes nationaux de l’ISO et
de l’IEC pour vote et a été approuvé par les deux organisations.
Cette première édition de l’ISO/IEC 17021-2 annule et remplace l’ISO/IEC/TS 17021-2:2012, qui a fait
l’objet d’une révision technique.
Les principales modifications effectuées par rapport à l’ISO/IEC/TS 17021-2:2012 sont les suivantes:
— ajout de nouvelles exigences de l’ISO 14001:2015 qui impliquent une compétence supplémentaire
pour leur audit;
— adaptation des exigences de compétences afin de refléter une attention plus grande dans
l’ISO 14001:2015 sur les résultats attendus;
— clarification de la différence entre développement durable et durabilité;
— ajout des critères de compétence de l’auditeur concernant la compréhension du contexte de
l’organisme;
— ajout de compétence pour auditer la fiabilité des communications du client concernant son SME.
Une liste de toutes les parties de la série ISO/IEC 17021 est disponible sur le site Internet de l’ISO.
© ISO/IEC 2016 – Tous droits réservés v
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ISO/IEC 17021-2:2016(F)
Introduction
Le présent document vient compléter l’ISO/IEC 17021-1. En particulier, il clarifie les exigences
concernant les compétences du personnel intervenant dans le processus de certification établies dans
l’ISO/IEC 17021-1:2015, Annexe A.
Les organismes de certification ont la responsabilité envers les parties intéressées, notamment leurs
clients et les clients des organismes dont les systèmes de management sont certifiés, de s’assurer que
seuls des auditeurs faisant preuve des compétences appropriées sont autorisés à réaliser des audits de
systèmes de management environnemental (SME). Il convient que tous les auditeurs de SME possèdent
les compétences génériques décrites dans l’ISO/IEC 17021-1 ainsi que les connaissances spécifiques
relatives aux SME décrites dans le présent document.
Les organismes de certification auront à identifier les compétences spécifiques de l’équipe d’audit
nécessaires pour le périmètre de chaque audit de SME. Le choix d’une équipe d’audit de SME dépendra
de différents facteurs, dont le secteur technique du SME, le contexte de l’organisme, ses aspects
environnementaux et le site où ces aspects se manifestent.
Les exigences de compétence pour les autres personnels intervenant dans les activités de certification
sont également décrites.
Dans le présent document, les formes verbales suivantes sont utilisées:
— «doit» indique une exigence;
— «il convient de» indique une recommandation;
— «peut» indique une permission, une possibilité ou une capacité.
Des informations supplémentaires peuvent être obtenues dans les Directives ISO/IEC, Partie 2.
Pour les besoins de la recherche, les utilisateurs sont invités à faire part de leur point de vue sur le
présent document et des modifications importantes qu’ils souhaiteraient voir apporter aux futures
éditions du document. Cliquer sur le lien ci-dessous pour participer à l’enquête en ligne:
https://www.surveymonkey.com/r/D5PK2NV
vi © ISO/IEC 2016 – Tous droits réservés
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NORME INTERNATIONALE ISO/IEC 17021-2:2016(F)
Évaluation de la conformité — Exigences pour les
organismes procédant à l’audit et à la certification des
systèmes de management —
Partie 2:
Exigences de compétence pour l’audit et la certification des
systèmes de management environnemental
1 Domaine d’application
Le présent document spécifie des exigences de compétence supplémentaires pour le personnel
intervenant dans le processus d’audit et de certification des systèmes de management environnemental
(SME) et vient compléter les exigences existantes de l’ISO/IEC 17021-1.
2 Références normatives
Les documents suivants sont référencés dans le texte de manière qu’une partie ou la totalité de leur
contenu constitue des exigences pour le présent document. Pour les références datées, seule l’édition
citée s’applique. Pour les références non datées, la dernière édition du document de référence s’applique
(y compris les éventuels amendements).
ISO/IEC 17021-1:2015, Évaluation de la conformité — Exigences pour les organismes procédant à l’audit et
à la certification des systèmes de management — Partie 1: Exigences
3 Termes et définitions
Pour les besoins du présent document, les termes et définitions donnés dans l’ISO/IEC 17021-1 ainsi que
les suivants s’appliquent.
L’ISO et l’IEC tiennent à jour des bases de données terminologiques destinées à être utilisées en
normalisation, consultables aux adresses suivantes:
— ISO Online browsing platform: disponible à l’adresse http://www.iso.org/obp
— IEC Electropedia: disponible à l’adresse http://www.electropedia.org/
3.1
secteur technique du SME
secteur technique du système de management environnemental
secteur caractérisé par des éléments communs des processus se rapportant à un système de
management environnemental et à ses résultats escomptés
4 Exigences de compétences génériques
L’organisme de certification doit définir les exigences de compétence pour chaque secteur technique de
SME approprié et pour chaque fonction dans l’activité de certification. L’organisme de certification doit
prendre en compte toutes les exigences spécifiées aux Articles 5, 6 et 7 qui sont pertinentes pour les
secteurs techniques du SME tels que définis par l’organisme de certification. Voir les Tableaux A.1 et A.2
pour un récapitulatif des exigences de compétence pour le personnel intervenant dans des fonctions
spécifiques de certification.
© ISO 2016 – Tous droits réservés 1
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ISO/IEC 17021-2:2016(F)
5 Exigences de compétence pour les auditeurs de SME
5.1 Généralités
Chaque auditeur SME doit avoir un niveau de compétence tel que défini par les organismes de
certification pour les secteurs techniques concernés incluant les compétences génériques décrites dans
l’ISO/IEC 17021-1 ainsi que les connaissances relatives aux SME décrites de 5.2 à 5.15.
5.2 Terminologie environnementale
Chaque auditeur SME doit avoir connaissance des termes, définitions et concepts relatifs à
l’environnement tels qu’ils sont employés dans un SME.
NOTE Les concepts comprennent les «résultats escomptés», la «durabilité environnementale» et le
«développement durable» (voir l’ISO 14001:2015, Article 1 et A.3).
5.3 Système métrique environnemental
Chaque auditeur SME doit avoir connaissance de la quantification des résultats environnementaux
applicables au SME et des obligations de conformité applicables.
EXEMPLES Mesure directe, normalisée, agrégée, indexée et pondérée, modélisation, bilan matière.
5.4 Techniques de surveillance et de mesure environnementales
Chaque auditeur SME doit avoir connaissance des techniques de surveillance et de mesure
environnementales ainsi que des méthodes analytiques (y compris l’équipement et son étalonnage ou la
vérification et la maintenance).
EXEMPLES Échantillonnage continu, périodique et manuel, observations effectuées lors de conditions
anormales.
5.5 Aspects et impacts environnementaux
Chaque auditeur SME doit avoir connaissance des techniques pour l’identification des aspects et impacts
environnementaux et la détermination de leur portée environnementale.
5.6 Approche fondée sur le cycle de vie
Chaque auditeur SME doit avoir connaissance des concepts du cycle de vie et de la façon dont un
organisme peut appliquer une approche fondée sur le cycle de vie à ses produits et services.
NOTE Le terme «cycle de vie» est défini dans l’ISO 14001:2015, 3.3.3. Voir également l’ISO 14001:2015,
A.6.1.2.
5.7 Évaluation de la performance environnementale
Chaque auditeur SME doit avoir connaissance des méthodes d’évaluation de la performance
environnementale, y compris les indicateurs, suffisantes pour déterminer si la performance
environnementale d’un organisme atteint les résultats escomptés d’un SME.
NOTE L’ISO 14031 fournit des informations complémentaires sur l’évaluation de la performance
environnementale.
2 © ISO/IEC 2016 – Tous droits réservés
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ISO/IEC 17021-2:2016(F)
5.8 Obligations de conformité
Chaque auditeur SME doit avoir des connaissances pour déterminer si un organisme a identifié les
obligations de conformité associées à son SME et évalué sa conformité à toutes les obligations de
conformité applicables pour son SME.
NOTE Le terme «obligation de conformité» est défini dans l’ISO 14001:2015, 3.2.9.
5.9 Préparation et réponse aux situations d’urgence
5.9.1 Chaque auditeur SME doit avoir des connaissances suffisantes pour déterminer si un organisme
a identifié les situations d’urgence potentielles et planifié des réponses adaptées.
5.9.2 Chaque auditeur SME doit avoir des connaissances suffisantes pour déterminer l’efficacité d’un
organisme à évaluer ses réponses aux situations d’urgence et ses réponses aux situations d’urgences
réelles le cas échéant.
5.10 Maîtrise opérationnelle
Chaque auditeur SME doit avoir connaissance des processus utilisés pour la planification et la maîtrise
opérationnelles, y compris la gestion des modifications relatives à un SME.
5.11 Facteurs propres au site
Chaque auditeur SME doit avoir connaissance des facteurs propres au site susceptibles d’influer sur
les impacts potentiels des aspects d’un organisme sur les zones avoisinantes, les écosystèmes et les
communautés locales. Les facteurs propres au site incluent la géographie, le climat, l’hydrogéologie, la
topographie, les sols et les autres conditions physiques liées au site, ainsi que l’usage antérieur du site.
5.12 Périmètre d’application
Chaque auditeur SME doit avoir des connaissances pour déterminer que le périmètre d’application d’un
SME est adapté au contexte d’un organisme et de ses activités, produits et services.
5.13 Informations communiquées
Chaque auditeur SME doit avoir des connaissances relatives à l’audit des informations communiquées
permettant d’auditer la fiabilité des informations environnementales adéquates relatives au SME.
NOTE Cela comprend la connaissance des facteurs ayant une influence sur la fiabilité, tels que la transparence,
la pertinence, la sincérité, la véracité/l’exactitude, l’exhaustivité et l’intelligibilité (voir ISO 14001:2015, A.7.4).
5.14 Contexte de l’organisme
5.14.1 Chaque auditeur SME doit avoir des connaissances pour déterminer qu’un organisme a identifié
les enjeux internes et externes, y compris les conditions environnementales pertinentes dans le contexte
dans lequel il intervient, qui peuvent potentiellement influer sur la capacité de l’organisme à atteindre
les résultats escomptés de son SME.
5.14.2 Chaque auditeur SME doit avoir des connaissances pour déterminer qu’un organisme a identifié
les besoins et les attentes des parties intéressées pertinentes dans le cadre du SME de l’organisme.
© ISO/IEC 2016 – Tous droits réservés 3
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ISO/IEC 17021-2:2016(F)
5.15 Risques et opportunités
5.15.1 Chaque auditeur SME doit avoir connaissance des méthodes pour déterminer les risques
et opportunités, ainsi que la façon dont ces méthodes peuvent être appliquées dans le contexte
organisationnel.
NOTE 1 Le terme «risques et opportunités» est défini dans l’ISO 14001:2015, 3.2.11.
NOTE 2 Des exemples de méthodes pour déterminer les risques et opportunités incluent l’analyse SWOT
(Strengths-Weaknesses-Opportunities-Threats, ou Forces, Faiblesses, Opportunités et Menaces), l’analyse
PESTLE (Political-Economic-Socia-Technological-Legal-Environmental, ou Politique, Économique, Social,
Technologique, Juridique et Environnemental), la méthode de Delphes, la matrice Probabilité et impact, et des
ateliers sur les risques.
5.15.2 Chaque auditeur SME doit avoir des connaissances pour déterminer si un organisme a identifié
de façon appropriée les risques et opportunités associés à son contexte, à ses aspects environnementaux
et à ses obligations de conformité, et les gère.
6 Exigences de compétences spécifiques aux aspects pour l’audit des SME
6.1 Généralités
Une équipe d’audit composée d’auditeurs (et d’experts techniques si nécessaire) disposant de
compétences collectives permettant de réaliser l’audit doit être désignée. L’organisme de certification
doit définir les critères de compétence spécifiques à chaque aspect approprié pour le ou les secteurs
techniques du SME dans lesquels il intervient, en cohérence avec les exigences spécifiées en 6.2 à 6.8.
NOTE Il n’est pas n
...
NORMA ISO/IEC
INTERNACIONAL 17021-2
Primera edición
Traducción oficial
2016-12-01
Official translation
Traduction officielle
Evaluación de la conformidad —
Requisitos para los organismos que
realizan la auditoría y la certificación
de sistemas de gestión —
Parte 2:
Requisitos de competencia para la
auditoría y la certificación de sistemas
de gestión ambiental
Conformity assessment — Requirements for bodies providing audit
and certification of management systems —
Part 2: Competence requirements for auditing and certification of
environmental management systems
Évaluation de la conformité — Exigences pour les organismes
procédant à l'audit et à la certification des systèmes de
management —
Partie 2: Exigences de compétence pour l'audit et la certification des
systèmes de management environnemental
Publicado por la Secretaría Central de ISO en Ginebra, Suiza, como
traducción oficial en español avalada por el Grupo de Trabajo Spanish
Translation Task Force (STTF), que ha certificado la conformidad en
relación con las versiones inglesa y francesa.
Número de referencia
ISO/IEC 17021-2:2016 (traducción oficial)
©
ISO/IEC 2016
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ISO/IEC 17021-2:2016 (traducción oficial)
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Reservados los derechos de reproducción. Salvo prescripción diferente, no podrá reproducirse ni utilizarse ninguna parte de
esta publicación bajo ninguna forma y por ningún medio, electrónico o mecánico, incluidos el fotocopiado, o la publicación en
Internet o una Intranet, sin la autorización previa por escrito. La autorización puede solicitarse a ISO en la siguiente dirección o
al organismo miembro de ISO en el país solicitante.
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Tel. +41 22 749 01 11
Fax +41 22 749 09 47
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ISO/IEC 17021-2:2016 (traducción oficial)
Índice Página
Prólogo .v
Introducción .vii
1 Objeto y campo de aplicación. 1
2 Referencias normativas . 1
3 Términos y definiciones . 1
4 Requisitos genéricos de competencia . 1
5 Requisitos de competencia para auditores del SGA . 2
5.1 Generalidades . 2
5.2 Terminología ambiental . 2
5.3 Métricas ambientales . 2
5.4 Técnicas de seguimiento y medición ambiental . 2
5.5 Aspectos e impactos ambientales . 2
5.6 Perspectiva del ciclo de vida . 2
5.7 Evaluación del desempeño ambiental . 2
5.8 Requisitos legales y otros requisitos . 2
5.9 Preparación y respuesta ante emergencias . 3
5.10 Control operacional . 3
5.11 Factores relacionados con el sitio . 3
5.12 Alcance . 3
5.13 Información comunicada . 3
5.14 Contexto de la organización . 3
5.15 Riesgos y oportunidades . 3
6 Requisitos de competencia para aspectos específicos para las auditorías de SGA .4
6.1 Generalidades . 4
6.2 Emisiones al aire . 4
6.2.1 Generalidades . 4
6.2.2 Gases, aerosoles y material particulado . 4
6.2.3 Control operacional . 4
6.2.4 Seguimiento y medición . 4
6.3 Descargas al suelo . 5
6.3.1 Generalidades . 5
6.3.2 Descargas de líquidos o sólidos . 5
6.3.3 Control operacional . 5
6.3.4 Seguimiento y medición . 5
6.4 Vertidos al agua . 5
6.4.1 Generalidades . 5
6.4.2 Aguas superficiales y subterráneas . 5
6.4.3 Control operacional . 5
6.4.4 Seguimiento y medición . 6
6.5 Uso de materias primas, energía y recursos naturales . 6
6.5.1 Gestión aguas arriba . 6
6.5.2 Gestión aguas abajo . 6
6.5.3 Control operacional . 6
6.5.4 Seguimiento y medición . 6
6.6 Energía emitida . 6
6.6.1 Fuentes de emisiones de energía . 6
6.6.2 Control operacional . 6
6.6.3 Seguimiento y medición . 7
6.7 Residuos . 7
6.7.1 Fuentes de residuos . 7
6.7.2 Control operacional . 7
6.7.3 Seguimiento y medición . 7
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
© ISO/IEC 2016 – Todos los derechos reservados iii
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ISO/IEC 17021-2:2016 (traducción oficial)
6.8 Uso del espacio. 7
6.8.1 Atributos físicos . 7
6.8.2 Control operacional . 7
6.8.3 Seguimiento y medición . 7
7 Requisitos de competencia para otro personal . 8
7.1 Generalidades . 8
7.2 Competencia del personal que realiza la revisión de la solicitud para determinar la
competencia requerida del equipo auditor, seleccionar a los miembros del equipo
auditor y determinar el tiempo de auditoría . 8
7.2.1 Terminología ambiental . 8
7.2.2 Aspectos e impactos ambientales . 8
7.2.3 Factores relacionados con el sitio . 8
7.2.4 Alcance . 8
7.3 Competencia del personal encargado de la revisión de los informes de auditoría y
de la toma de decisiones de certificación. 8
7.3.1 Terminología ambiental . 8
7.3.2 Aspectos e impactos ambientales . 8
7.3.3 Evaluación del desempeño ambiental . 8
7.3.4 Requisitos legales y otros requisitos . 9
7.3.5 Alcance . 9
Anexo A (informativo) Conocimiento para la auditoría y la certificación del SGA .10
Bibliografía .12
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
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ISO/IEC 17021-2:2016 (traducción oficial)
Prólogo
ISO (Organización Internacional de Normalización) e IEC (Comisión Electrotécnica Internacional)
forman el sistema especializado para la normalización mundial. Los organismos nacionales miembros
de ISO e IEC participan en el desarrollo de las Normas Internacionales por medio de comités técnicos
establecidos por la organización respectiva, para atender campos particulares de la actividad técnica.
Los comités técnicos de ISO e IEC colaboran en campos de interés mutuo. Otras organizaciones
internacionales, públicas y privadas, en coordinación con ISO e IEC, también participan en el trabajo.
En el campo de la evaluación de la conformidad, el Comité de ISO para la evaluación de la conformidad
(CASCO) es responsable del desarrollo de Normas y Guías Internacionales.
En la Parte 1 de las Directivas ISO/IEC se describen los procedimientos utilizados para desarrollar
esta norma y para su mantenimiento posterior. En particular debería tomarse nota de los diferentes
criterios de aprobación necesarios para los distintos tipos de documentos ISO. Esta norma se redactó
de acuerdo a las reglas editoriales de la Parte 2 de las Directivas ISO/IEC. www.iso.org/directives.
Se llama la atención sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento puedan
estar sujetos a derechos de patente. ISO no asume la responsabilidad por la identificación de cualquiera
o todos los derechos de patente. Los detalles sobre cualquier derecho de patente identificado durante
el desarrollo de esta norma se indican en la introducción y/o en la lista ISO de declaraciones de patente
recibidas. www.iso.org/patents.
Cualquier nombre comercial utilizado en esta norma es información que se proporciona para comodi-
dad del usuario y no constituye una recomendación.
Para obtener una explicación sobre el significado de los términos específicos de ISO y expresiones
relacionadas con la evaluación de la conformidad, así como información de la adhesión de ISO a los
principios de la Organización Mundial del Comercio (OMC) respecto a los Obstáculos Técnicos al
Comercio (OTC), véase la siguiente dirección: http://www.iso.org/iso/foreword.html.
La Norma ISO/IEC 17021-2 ha sido preparada por el Comité Técnico ISO/TC 207, Gestión ambiental,
Subcomité SC 2, Auditoría ambiental e investigaciones ambientales relacionadas, y el Comité de ISO
para la evaluación de la conformidad (CASCO). El proyecto fue sometido a votación de los organismos
nacionales de ISO y de IEC y fue aprobado por las dos organizaciones.
La primera edición de la Norma ISO/IEC 17021-2 anula y sustituye a la Especificación Técnica ISO/IEC TS
17021-2:2012, que ha sido revisada técnicamente.
Se han realizado los siguientes cambios importantes en comparación con la Norma ISO/IEC TS
17021-2:2012:
— incorporación de nuevos requisitos de la Norma ISO 14001:2015 que requiere competencia adicional
del equipo auditor;
— adaptación de los requisitos de competencia que reflejan el mayor foco de la Norma ISO 14001:2015
en los resultados esperados;
— clarificación de la diferencia entre desarrollo sostenible y sostenibilidad;
— inclusión de los criterios de competencia por el auditor para entender el contexto de la organización;
— inclusión de la competencia para auditar la fiabilidad de las comunicaciones del cliente en relación
a su SGA.
Un listado de todas las partes de la serie de Normas ISO/IEC 17021 se puede encontrar en la página
web de ISO.
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ISO/IEC 17021-2:2016 (traducción oficial)
Prólogo de la versión en español
Esta Especificación Técnica ha sido traducida por el Grupo de Trabajo Spanish Translation Task Force
(STTF) del Comité Técnico ISO/CASCO, Comité para la evaluación de la conformidad, en el que partici pan
representantes de los organismos nacionales de normalización y representantes del sector empre sarial
de los siguientes países:
Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, España, Estados Unidos de América,
Honduras, México, Panamá, Perú, República Dominicana y Uruguay.
Igualmente, en el citado Grupo de Trabajo participan representantes de COPANT (Comisión Paname-
ricana de Normas Técnicas) e INLAC (Instituto Latinoamericano de la Calidad).
Esta traducción es parte del resultado del trabajo que el Grupo ISO/CASCO viene desarrollando desde
su creación en el año 2002 para lograr la unificación de la terminología en lengua española en el ámbito
de la evaluación de la conformidad.
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ISO/IEC 17021-2:2016 (traducción oficial)
Introducción
Este documento complementa a la Norma ISO/IEC 17021-1. En particular, aclara los requisitos de
competencia del personal involucrado en el proceso de certificación establecido en el Anexo A de la
Norma ISO/IEC 17021-1:2015.
Los organismos de certificación tienen la responsabilidad frente a las partes interesadas, incluidos sus
clientes y los clientes de las organizaciones cuyos sistemas de gestión están certificados, de asegurarse
de que sólo los auditores que demuestren tener la competencia pertinente están autorizados para
realizar auditorías de Sistemas de Gestión Ambiental (SGA). Todos los auditores de SGA deberían
poseer las competencias genéricas descritas en la Norma ISO/IEC 17021-1, así como los conocimientos
específicos de SGA descritos en este documento.
Los organismos de certificación necesitarán identificar la competencia específica del equipo auditor
necesaria para el alcance de cada auditoría de SGA. La selección de un equipo auditor de SGA dependerá
de varios factores, incluyendo el área técnica del SGA, el contexto de una organización, sus aspectos
ambientales y el sitio en el cual ocurren estos aspectos.
También se describen los requisitos de competencia para otro personal involucrado en actividades de
certificación.
En este documento, se utilizan las siguientes formas verbales:
— “debe” indica un requisito;
— “debería” indica una recomendación;
— “puede” indica permiso, una posibilidad o una capacidad.
Pueden encontrarse más detalles en las Directivas ISO/IEC, Parte 2.
Para propósitos de investigación, se anima a los usuarios a compartir sus visiones sobre este docu mento
y sus prioridades de cambios para futuras ediciones. Haga clic en el siguiente enlace para participar en
la encuesta en línea:
https://www.surveymonkey.com/r/D5PK2NV
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NORMA INTERNACIONAL ISO/IEC 17021-2:2016 (traducción oficial)
Evaluación de la conformidad — Requisitos para los
organismos que realizan la auditoría y la certificación de
sistemas de gestión —
Parte 2:
Requisitos de competencia para la auditoría y la
certificación de sistemas de gestión ambiental
1 Objeto y campo de aplicación
Este documento especifica requisitos de competencia adicionales para el personal involucrado en
el proceso de auditoría y certificación para Sistemas de Gestión Ambiental (SGA) y complementa los
requisitos existentes de la Norma ISO/IEC 17021-1.
2 Referencias normativas
Los siguientes documentos se referencian en el texto de tal forma que parte o la totalidad de su
contenido constituyen requisitos de este documento. Para las referencias con fecha, sólo aplica la
edición citada. Para las referencias sin fecha se aplica la última edición del documento de referencia
(incluyendo cualquier modificación).
ISO/IEC 17021-1:2015, Evaluación de la conformidad — Requisitos para los organismos que realizan la
auditoría y la certificación de sistemas de gestión — Parte 1: Requisitos
3 Términos y definiciones
Para los fines de este documento, se aplican los términos y definiciones dados en la Norma ISO/IEC 17021-
1 y los siguientes.
ISO e IEC mantienen bases de datos de terminología para su uso en la normalización en las siguientes
direcciones:
— Plataforma de navegación online de ISO: disponible en http://www.iso.org/obp
— Electropedia de IEC: disponible en http://www.electropedia.org/
3.1
área técnica del SGA
área técnica del sistema de gestión ambiental
área caracterizada por los elementos comunes de los procesos pertinentes para un sistema de gestión
ambiental y sus resultados previstos
4 Requisitos genéricos de competencia
El organismo de certificación debe definir los requisitos de competencia para cada área técnica del
SGA pertinente y para cada función de la actividad de certificación. El organismo de certificación debe
tener en cuenta todos los requisitos especificados en los Capítulos 5, 6 y 7 que son pertinentes a las
áreas técnicas del SGA definidas por el organismo de certificación. Véanse las Tablas A.1 y A.2 para un
resumen de los requisitos de competencia para el personal involucrado en las funciones específicas de
certificación.
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ISO/IEC 17021-2:2016 (traducción oficial)
5 Requisitos de competencia para auditores del SGA
5.1 Generalidades
Cada auditor de SGA debe tener un nivel de competencia definido por el organismo de certificación para
el área técnica involucrada que incluya las competencias genéricas descritas en la Norma ISO/IEC 17021-
1, así como los conocimientos de SGA descritos en los apartados 5.2 a 5.15.
5.2 Terminología ambiental
Cada auditor del SGA debe tener conocimientos de los términos, las definiciones y los conceptos
ambientales, utilizados en un SGA.
NOTA Los conceptos incluyen “resultados esperados”, “sostenibilidad ambiental” y “desarrollo sostenible”
(véase la Norma ISO 14001:2015, Capítulo 1 y Capítulo A.3).
5.3 Métricas ambientales
Cada auditor del SGA debe tener conocimientos de la cuantificación de los resultados ambientales
aplicable al SGA y de los requisitos legales y otros requisitos aplicables.
EJEMPLOS Medición directa, normalizada, agregada, indexada y ponderada, modelación, balance de masa.
5.4 Técnicas de seguimiento y medición ambiental
Cada auditor del SGA debe tener conocimiento de las técnicas de seguimiento y medición ambiental y de
métodos analíticos (incluyendo los equipos y su calibración o verificación y mantenimiento).
EJEMPLOS Muestreo continuo, periódico y manual, observaciones realizadas durante condiciones anormales.
5.5 Aspectos e impactos ambientales
Cada auditor del SGA debe tener conocimiento de las técnicas para la identificación de los aspectos e
impactos ambientales y de la determinación de su significancia ambiental.
5.6 Perspectiva del ciclo de vida
Cada auditor del SGA debe tener conocimiento de los conceptos del ciclo de vida y de cómo una
organización puede aplicar una perspectiva del ciclo de vida a sus productos y servicios.
NOTA El término “ciclo de vida” se define en el apartado 3.3.3 de la Norma ISO 14001:2015. Véase también el
apartado A.6.1.2 de la Norma ISO 14001:2015.
5.7 Evaluación del desempeño ambiental
Cada auditor del SGA debe tener conocimiento suficiente de los métodos de evaluación del desempeño
ambiental, incluyendo indicadores, suficiente para determinar si el desempeño ambiental de una
organización alcanza los resultados esperados de un SGA.
NOTA La Norma ISO 14031 proporciona información adicional sobre la evaluación del desempeño ambiental.
5.8 Requisitos legales y otros requisitos
Cada auditor del SGA debe tener conocimiento para determinar si una organización ha determinado
sus requisitos legales y otros requisitos relacionados con el SGA, y ha evaluado el cumplimiento de sus
requisitos legales y otros requisitos relacionados con el SGA.
NOTA El término “requisitos legales y otros requisitos” se define en el apartado 3.2.9 de la Norma
ISO 14001:2015.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
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ISO/IEC 17021-2:2016 (traducción oficial)
5.9 Preparación y respuesta ante emergencias
5.9.1 Cada auditor del SGA debe tener conocimiento suficiente para determinar si una organización ha
identificado situaciones potenciales de emergencia y ha planificado las respuestas pertinentes.
5.9.2 Cada auditor del SGA debe tener conocimiento suficiente para evaluar la eficacia de una
organización en probar sus respuestas ante emergencias y en sus respuestas ante emergencias reales, si
es aplicable.
5.10 Control operacional
Cada auditor del SGA debe tener conocimiento de los procesos utilizados para la planificación y el
control operacional, incluyendo la gestión del cambio relacionada con un SGA.
5.11 Factores relacionados con el sitio
Cada auditor de SGA debe tener conocimiento de los factores relacionados con el sitio que podrían
influir en los impactos potenciales de los aspectos de la organización sobre las áreas circundantes,
los ecosistemas y las comunidades. Los factores relacionados con el sitio incluyen geografía, clima,
hidrogeología, topografía, suelo y otras condiciones físicas relacionadas con el sitio, así como el uso
anterior del sitio.
5.12 Alcance
Cada auditor del SGA debe tener conocimiento para determinar que el alcance de un SGA es adecuado
dentro del contexto de una organización y sus actividades, productos y servicios.
5.13 Información comunicada
Cada auditor del SGA debe tener conocimiento relacionado con la auditoría de la información
comunicada para permitir la auditoría de la confiabilidad de la información ambiental pertinente
relacionada con el SGA.
NOTA Esto incluye conocimiento de factores que tienen impacto en la confiabilidad, tales cómo la
transparencia, la adecuación, la veracidad, la facticidad/exactitud, la completitud y la inteligibilidad (véase el
apartado A.7.4 de la Norma ISO 14001:2015).
5.14 Contexto de la organización
5.14.1 Cada auditor del SGA debe tener conocimiento para determinar que una organización ha
identificado las cue
...
Questions, Comments and Discussion
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