ISO 12967-1:2020

NORME ISO
INTERNATIONALE 12967-1
Deuxième édition
2020-11
Informatique de santé — Architecture
de service —
Partie 1:
Point de vue de l'entreprise
Health informatics — Service architecture (HISA) —
Part 1: Enterprise viewpoint
Numéro de référence
ISO 12967-1:2020(F)
©
ISO 2020

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ISO 12967-1:2020(F)

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ISO 12967-1:2020(F)

Sommaire Page
Avant-propos .v
Introduction .vii
1 Domaine d'application . 1
2 Références normatives . 2
3 Termes et définitions . 2
3.1 Soins de santé. 2
3.2 Concepts liés au système . 3
3.3 Concepts liés à l'organisme . 4
3.4 Concepts liés à la communauté . 5
3.5 Concepts liés au comportement . 5
3.6 Concepts de politique . 7
3.7 Concepts liés à l'imputabilité, à la responsabilité et au temps . 8
3.8 Gestion de l'information .10
4 Symboles et abréviations .10
5 Méthodologie pour la spécification de l'architecture .11
5.1 Généralités .11
5.2 Points de vue pour la spécification de l'architecture .11
5.3 Procédure de spécification de l'HISA .12
5.3.1 Paradigme stratégique .12
5.3.2 Spécification du point de vue de l'entreprise.13
5.3.3 Spécification du point de vue de l'information .13
5.3.4 Spécification du point de vue informatique .14
5.4 Spécification itérative .14
5.5 Langages, notations et niveaux d'abstraction de la spécification des points de vue .15
6 Présentation de l'HISA .16
6.1 Exigences générales .16
6.2 Point de vue de l'entreprise .17
6.3 Point de vue de l'information .18
6.4 Point de vue informatique .19
7 Méthodologie des extensions .20
8 Critères de conformité .21
8.1 Généralités .21
8.2 Conformité des documents de spécification à la méthodologie de l'HISA .21
8.3 Conformité des produits de couche interstitielle aux exigences de l'HISA .21
9 Point de vue de l'entreprise de l'HISA .22
9.1 Vue d'ensemble .22
9.1.1 Généralités .22
9.1.2 Point de vue régional, interentreprise .22
9.1.3 Point de vue médical/clinique .23
9.1.4 Point de vue du modèle de processus opérationnel/clinique et organisationnel 25
9.1.5 Les services d'informations et leur complexité .29
9.2 Workflows fondamentaux et groupes d'activités des utilisateurs pris en charge par
la couche interstitielle .30
9.3 Exigences en matière d'informations générales pour toutes les activités des utilisateurs 32
9.3.1 Généralités .32
9.3.2 Attributs communs .32
9.3.3 Extensibilité .32
9.3.4 Gestion des versions .33
9.3.5 Audit .33
9.3.6 Traitement du cycle de vie . .33
9.4 Workflow du sujet de soins .34
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9.4.1 Description textuelle des exigences .34
9.4.2 Exemples de cas d'utilisation .36
9.5 Workflow des informations de soins de santé .42
9.5.1 Spécification textuelle des exigences .42
9.5.2 Exemples de cas d'utilisation .42
9.6 Workflow de gestion des activités de soins de santé .44
9.6.1 Description textuelle des exigences .44
9.6.2 Exemples de cas d'utilisation .47
9.6.3 Exemples de fonctions extraits de l'ISO/HL7 10781 venant à l'appui du
cas d'utilisation .50
9.7 Activités de gestion des ressources .51
9.8 Activités de gestion des utilisateurs et des autorisations .52
9.9 Activités de gestion des classifications, du codage et des dictionnaires .54
9.9.1 Description générale des exigences .54
9.9.2 Exemples de fonctions extraits de l'ISO/HL7 10781 fournissant un support .56
Annexe A (informative) Présentation du traitement réparti ouvert (ODP) .57
Annexe B (informative) Logique de la structure fédérative de l'architecture des services
informatiques de santé (HISA) .60
Annexe C (informative) Interopérabilité interdomaine .63
Bibliographie .70
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Avant-propos
L'ISO (Organisation internationale de normalisation) est une fédération mondiale d'organismes
nationaux de normalisation (comités membres de l'ISO). L'élaboration des Normes internationales est
en général confiée aux comités techniques de l'ISO. Chaque comité membre intéressé par une étude
a le droit de faire partie du comité technique créé à cet effet. Les organisations internationales,
gouvernementales et non gouvernementales, en liaison avec l'ISO participent également aux travaux.
L'ISO collabore étroitement avec la Commission électrotechnique internationale (IEC) en ce qui
concerne la normalisation électrotechnique.
Les procédures utilisées pour élaborer le présent document et celles destinées à sa mise à jour sont
décrites dans les Directives ISO/IEC, Partie 1. Il convient, en particulier de prendre note des différents
critères d'approbation requis pour les différents types de documents ISO. Le présent document a été
rédigé conformément aux règles de rédaction données dans les Directives ISO/IEC, Partie 2 (voir www
.iso .org/ directives).
L'attention est attirée sur le fait que certains des éléments du présent document peuvent faire l'objet de
droits de propriété intellectuelle ou de droits analogues. L'ISO ne saurait être tenue pour responsable
de ne pas avoir identifié de tels droits de propriété et averti de leur existence. Les détails concernant
les références aux droits de propriété intellectuelle ou autres droits analogues identifiés lors de
l'élaboration du document sont indiqués dans l'Introduction et/ou dans la liste des déclarations de
brevets reçues par l'ISO (voir www .iso .org/ brevets).
Les appellations commerciales éventuellement mentionnées dans le présent document sont données
pour information, par souci de commodité, à l’intention des utilisateurs et ne sauraient constituer un
engagement.
Pour une explication de la nature volontaire des normes, la signification des termes et expressions
spécifiques de l'ISO liés à l'évaluation de la conformité, ou pour toute information au sujet de l'adhésion
de l'ISO aux principes de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) concernant les obstacles
techniques au commerce (OTC), voir le lien suivant: www .iso .org/ iso/ fr/ avant -propos.
Le présent document a été élaboré par le comité technique ISO/TC 215, Informatique de santé, en
collaboration avec le Comité européen de normalisation (CEN), le comité technique CEN/TC 251,
Informatique de santé, conformément à l'Accord de coopération technique entre l'ISO et le CEN (Accord
de Vienne).
Cette deuxième édition annule et remplace la première édition (ISO 12967-1:2009), qui a fait l'objet
d'une révision technique.
Les principales modifications par rapport à l'édition précédente sont les suivantes:
— utilisation des termes, définitions et concepts de l'ISO 13940:2015 (Contsys), avec alignement
textuel tout au long du document, y compris pour les figures, si cela est possible et utile;
— référence à d'autres normes, telles que HL7® et FHIR®;
— ajout de couches d'abstraction complétant les descriptions des points de vue;
— introduction d'exemples de fonctions extraits de l'ISO/HL7 10781 prenant en charge les exemples de
cas d'utilisation du présent document;
— ajout de l'Annexe C, Interopérabilité interdomaine, dans la droite ligne de l'initiative actuelle (2020)
de normalisation de l'architecture de référence de l'interopérabilité et de l'intégration de l'ISO;
— mises à jour de la Bibliographie.
Une liste de toutes les parties de la série ISO 12967 se trouve sur le site web de l'ISO.
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Il convient que l’utilisateur adresse tout retour d’information ou toute question concernant le présent
document à l’organisme national de normalisation de son pays. Une liste exhaustive desdits organismes
se trouve à l’adresse www .iso .org/ fr/ members .html.
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Introduction
Le système de santé se compose de réseaux d'organisations de santé (hôpitaux de différents types et
tailles, cliniques pour soins ambulatoires primaires et secondaires dans une zone géographique donnée)
répartis sur tout le territoire, caractérisés par un degré élevé d'hétérogénéité et de diversité, au niveau
organisationnel, logistique, clinique, technologique, voire culturel. La structure des organismes de santé
évolue d'une organisation globale verticale à l'intégration d'un ensemble de domaines fonctionnels
spécialisés (par exemple analyses en laboratoire, chirurgie) ayant des besoins et des caractéristiques
spécifiques, mais ressentant néanmoins le besoin de partager des informations communes et d'agir
en fonction de workflows intégrés. D'une telle situation découlent deux nécessités principales qui
s'opposent l'une à l'autre d'une certaine façon. D'une part, il est nécessaire de soutenir efficacement
les besoins spécifiques de chaque unité ou de chaque utilisateur de la manière la plus appropriée et la
plus efficiente, alors que, d'autre part, il est vital d'assurer la cohérence et l'intégration de l'ensemble
de l'organisme, tant au niveau local que territorial. Les exigences en matière d'intégration ne sont pas
uniquement liées à la nécessité d'améliorer les traitements médicaux apportés aux patients. Ils sont
aussi exigés par la demande urgente de tous les pays de contrôler et d'optimiser le niveau actuel des
dépenses de santé tout en assurant le niveau nécessaire de qualité des services à tous les patients.
Le grand nombre de bases de données et d'applications isolées et mutuellement incompatibles déjà
disponibles sur le marché, installées et opérationnelles dans les organismes de santé, afin de supporter
efficacement les besoins spécifiques des utilisateurs, ne peut pas être sous-estimé. Il arrive souvent
que, dans le même organisme, le système d'information de santé soit fréquemment fragmenté en un
certain nombre d'applications, de données et de fonctionnalités, isolées et très peu cohérentes les unes
avec les autres.
Dans la situation actuelle, la nécessité principale des organismes de santé est d'intégrer et de rendre
disponibles les informations existantes, de rendre possible l'intégration et l'interopérabilité des
applications déjà existantes et de protéger ainsi les investissements. Lors des activités d'intégration,
la continuité du service doit être maintenue, tout en facilitant une migration progressive des systèmes
propriétaires et monolithiques existants vers les nouveaux concepts d'ouverture et de modularité.
La rentabilité des solutions, surtout lorsqu'elle est projetée à l'échelle de tout l'organisme de santé,
représente un autre aspect crucial qui doit être évalué soigneusement.
Un autre aspect est lié au management de la qualité (voir Bibliographie), où la gestion de l'information
fait partie intégrante du management de la qualité et où les approches stratégiques et opérationnelles
de ces deux aspects doivent être coordonnées pour être efficaces. Les processus cliniques sont globaux.
La gestion systématique et structurée de l'information, y compris la gestion des connaissances
médicales, est nécessaire pour assurer un haut niveau de qualité et d'efficacité dans des systèmes de
soins de santé.
Les objectifs peuvent être atteints grâce à une architecture unifiée ouverte reposant sur une
couche interstitielle indépendante des applications spécifiques et en mesure d'intégrer des données
communes et des logiques applicatives et de les mettre à la disposition des différentes applications
multiprestataires par un déploiement adapté à chacune des situations. Conformément aux objectifs
d'intégration au niveau organisationnel, il convient que l'architecture soit en mesure de prendre en
charge tous les aspects, qu'ils soient cliniques, organisationnels ou managériaux. Par conséquent, il
convient qu'elle puisse inclure toutes les informations pertinentes et tous les workflows métier, en les
structurant en fonction de critères et de paradigmes indépendants des aspects sectoriels particuliers,
des besoins temporaires ou des solutions technologiques.
Des normes et des solutions technologiques existent déjà. Leur définition se poursuivra de façon à
prendre en charge les exigences spécifiques, tant en termes de besoins de l'utilisateur in situ que par
rapport au mouvement des informations. Il convient que l'architecture soit en mesure de s'adapter à
ces exigences en facilitant l'intégration de modèles propres aux informations existantes de l'organisme
de santé et, par exemple, en permettant à des messages de communication de faire office de «services»
extrayant ou important des données depuis/vers les informations mises en commun (voir Figure 1).
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Sur la base de ces considérations, l'objectif de la série ISO 12967 est double:
— identifier une méthodologie afin de décrire les systèmes d'information de santé au moyen d'un
langage, d'une notation et de paradigmes pertinents facilitant la planification, la conception et la
comparaison des systèmes;
— identifier les aspects fondamentaux de l'architecture assurant l'ouverture, l'intégration et
l'interopérabilité des systèmes d'information de santé.
Par conséquent, l'architecture est prévue pour servir de base à la gestion des systèmes existants. Elle
est également utile à la planification et à la construction de nouveaux systèmes.
Légende
1 modèles spécifiques et interfaces de communication (par exemple CDA, FHIR, ISO 13606, DICOM)
2 modèle HISA commun, neutre à l'échelle de l'organisme
3 héritage intégré et cohérent de toutes les données communes de l'entreprise et de la logique métier commune
Figure 1 — Complémentarité et positionnement de l'architecture avec d'autres normes et modèles
Il convient de souligner que la série ISO 12967 n'a pas pour objet de définir un modèle unique pour
les activités médicales, organisationnelles, managériales ou administratives. Son objectif est plutôt
de définir un ensemble de workflows, d'informations et de services spécifiques de santé, communs à
tous les systèmes d'information de santé, adapté à tous les secteurs de santé et utilisables par toute
application pour faciliter leur interopérabilité.
De même, la série ISO 12967 n'a pas pour objet de représenter un ensemble de spécifications définitif
et exhaustif. Au contraire, elle formalise uniquement les aspects fondamentaux, communs à tous les
pays européens et considérés actuellement comme essentiels dans un système d'information de santé
avancé. Les spécifications sont formalisées, ce qui permet d'éviter toute dépendance vis-à-vis de
produits et/ou de solutions technologiques spécifiques.
Conformément à ce qui précède, l'HISA ne traite pas explicitement des grandes tendances 2020 du
domaine des soins de santé, telles que la «participation du patient» ou les «registres de patients/
concentrateurs de données patient», même si elle va dans le même sens et pourrait fort bien être utilisée
dans ce contexte, en apportant un soutien supplémentaire à l'échange d'informations, au bénéfice du
patient, ou à la gestion structurée et systématique des informations concernant la recherche, les bases
de données cliniques, l'application des connaissances et l'amélioration de la qualité.
Par conséquent, la série ISO 12967 se situe dans un cadre ouvert qui, conformément à la méthodologie
de spécification et en préservant la compatibilité avec les versions précédentes, peut être étendu en
fonction de l'évolution de l'organisme de santé, tant du point de vue des contextes individuels (nationaux
et locaux) que des initiatives de normalisation internationales.
Un projet de Norme européenne, l'ENV 12967, a été élaboré conformément à cette logique entre 1993
et 1997 et a été publié en 1998. Il a servi de base à la mise en œuvre de produits d'infrastructure
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d'intégration dans le domaine de la santé dans plusieurs pays. En 2000, la courte étude stratégique sur
l'infrastructure de l'information en matière de santé du CEN/TC 251 a identifié un certain nombre de
nouvelles architectures et d'initiatives d'infrastructure de santé ainsi que des exigences et possibilités
d'alignement sur un large éventail de normes relatives au modèle d'information développées par le
CEN pour différents besoins de communication. En outre, des initiatives de normalisation européenne
ont permis de proposer un certain nombre de modèles de domaine orientés objet et de descriptions de
message comprenant une architecture de dossiers santé informatisés [ISO 13606 (toutes les parties)]
et un modèle de concept de soins de santé (ISO 13940:2015). Au cours des dix dernières années, l'ISO, le
HL7 et le CEN ont intensifié leur collaboration, ce qui a mené à des refontes systématiques majeures des
normes ISO 13606 (toutes les parties) et ISO 13940:2015 en tant que normes ISO. Outre ces normes ISO,
le Service-Aware Interoperability Framework (SAIF) du HL7 a servi de source d'inspiration, l'Australian
E-health Interoperability Framework (eHIF, voir Bibliographie) et un document de conférence de 2016
«Digital Health Interoperability Frameworks: Use of RM-ODP Standards» ont servi de sources de
contribution pour la présente révision (voir Bibliographie).
La principale révision formelle du projet de norme en vue d'en faire une Norme européenne a commencé
en 2003 et a abouti, en 2007, à la publication de la série de normes EN 12967-1 à EN 12967-3, sur laquelle
se fonde la série ISO 12967 et qui sert actuellement de base à la présente révision.
Les caractéristiques suivantes de la série ISO 12967 peuvent être présentées comme suit.
— L'architecture est décrite conformément à la méthodologie de l'ISO/IEC 10746 (toutes les parties),
de façon à fournir une spécification formelle, exhaustive et sans ambiguïté apte à faire office de
référence dans le cadre de la planification, de la conception et de la mise en place de systèmes
d'information de santé. (L'Annexe A présente, de manière succincte, l'ISO/IEC 10746 (toutes les
parties) ainsi que le traitement réparti ouvert.)
— Le domaine d'application de l'architecture intègre la prise en charge de toutes les activités liées à
l'ensemble de l'organisme de santé, des points de vue clinique, organisationnel et managérial. Par
conséquent, il ne détaille pas les particularités des différents sous-domaines, mais offre un cadre
d'informations et de services exhaustifs pour répondre à ces exigences.
— L'architecture est intrinsèquement compatible, complémentaire et en totale synergie avec d'autres
modèles et normes, comme le format CDA de HL7, la norme FHIR de HL7, le système Contsys de
l'ISO 13940:2015 et la norme ISO 13606 (toutes les parties). Un document distinct de mise en
correspondance entre l'ISO 12967-2 et le modèle HL7 RIM a été réalisé au cours de l'élaboration
de la première version de la présente série ISO 12967. Pour faciliter la mise en place des vues et
mécanismes de communication reposant sur de telles normes, des objets et services d'informations
spécifiques sont explicitement prévus dans l'architecture.
— De nombreux concepts et principes provenant à l'origine du CEN, communs à l'ISO 13606 (toutes
les parties), à l'ISO 13940:2015 (Contsys) et à la série ISO 12967 sont alignés. Mais, comme les
normes reflètent également des domaines d'application, des buts et des objectifs différents, même
si complémentaires, il existe des différences, comme l'a révélé une étude menée dans le cadre d'une
initiative conjointe d'«utilisation en parallèle».
Chaque partie de la série ISO 12967 est autocohérente et peut être également utilisée indépendamment,
pour les objectifs visés par différents types d'utilisateurs (le présent document étant davantage orienté
vers le niveau de gestion, les Parties 2 et 3 étant davantage dédiées aux activités de conception).
Néanmoins, il convient de comprendre qu'elles représentent trois aspects de la même architecture.
Il existe, par conséquent, des références mutuelles entre les différentes parties et il convient de faire
évoluer les documents individuels conformément à la méthodologie définie, afin de préserver l'intégrité
et la cohérence globale de la spécification.
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...

DRAFT INTERNATIONAL STANDARD
ISO/DIS 12967-1
ISO/TC 215 Secretariat: ANSI
Voting begins on: Voting terminates on:
2019-11-01 2020-01-24
Health informatics — Service architecture (HISA) —
Part 1:
Enterprise viewpoint
Informatique de santé — Architecture de service —
Partie 1: Point de vue d'entreprise
ICS: 35.240.80
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This document is circulated as received from the committee secretariat.
FOR COMMENT AND APPROVAL. IT IS
THEREFORE SUBJECT TO CHANGE AND MAY
NOT BE REFERRED TO AS AN INTERNATIONAL
STANDARD UNTIL PUBLISHED AS SUCH.
IN ADDITION TO THEIR EVALUATION AS
ISO/CEN PARALLEL PROCESSING
BEING ACCEPTABLE FOR INDUSTRIAL,
TECHNOLOGICAL, COMMERCIAL AND
USER PURPOSES, DRAFT INTERNATIONAL
STANDARDS MAY ON OCCASION HAVE TO
BE CONSIDERED IN THE LIGHT OF THEIR
POTENTIAL TO BECOME STANDARDS TO
WHICH REFERENCE MAY BE MADE IN
Reference number
NATIONAL REGULATIONS.
ISO/DIS 12967-1:2019(E)
RECIPIENTS OF THIS DRAFT ARE INVITED
TO SUBMIT, WITH THEIR COMMENTS,
NOTIFICATION OF ANY RELEVANT PATENT
RIGHTS OF WHICH THEY ARE AWARE AND TO
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PROVIDE SUPPORTING DOCUMENTATION. ISO 2019

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ISO/DIS 12967-1:2019(E)

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Published in Switzerland
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ISO/DIS 12967-1:2019(E)

Contents Page
Foreword .v
Introduction .vi
1 Scope . 1
2 Normative references . 2
3 Terms and definitions . 2
3.1 Healthcare . 2
3.2 System concepts . 3
3.3 Concepts relating to organization . 4
3.4 Community concepts . 5
3.5 Behaviour concepts . 5
3.6 Policy concepts . 8
3.7 Accountability, responsibility and time concepts . 8
3.8 Information Management .10
4 Symbols and abbreviations .11
5 Methodology for the specification of the architecture .11
5.1 Viewpoints for the specification of the architecture .12
5.2 The HISA specification procedure .13
5.2.1 The Strategic Paradigm .13
5.2.2 Specification of the enterprise viewpoint .13
5.2.3 Specification of the information viewpoint .14
5.2.4 Specification of the computational viewpoint.14
5.3 Iterative specification .15
5.4 Viewpoints specification languages, notations and levels of abstraction .15
6 HISA overview.17
6.1 General requirement .17
6.2 Enterprise viewpoint .17
6.3 Information viewpoint .19
6.4 Computational viewpoint .19
7 Methodology for extensions .20
8 Conformance criteria .21
8.1 Conformance of specification documents to the HISA methodology .21
8.2 Conformance of middleware products to the HISA architectural requirements .21
9 The HISA Enterprise viewpoint .22
9.1 Introduction(informative) .22
9.1.1 General.22
9.1.2 The regional, inter-enterprise perspective .22
9.1.3 The medical/clinical perspective .23
9.1.4 The operational/clinical and organizational process model perspective .25
9.1.5 The information services and their complexity .28
9.2 The fundamental workflows and groups of users’ activities to be supported by the
middleware .29
9.3 General information requirements for all users’ activities .30
9.3.1 Introduction .30
9.3.2 Common attributes .30
9.3.3 Extensibility .31
9.3.4 Versioning .31
9.3.5 Auditing .31
9.3.6 Handling of life cycle.32
9.4 Subject of care workflow .32
9.4.1 Textual description of requirements .32
9.4.2 Use-case examples (informative) .34
© ISO 2019 – All rights reserved iii

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ISO/DIS 12967-1:2019(E)

9.5 Healthcare information workflow .39
9.5.1 Textual specification of requirements .39
9.5.2 Use-case examples (informative) .40
9.6 Healthcare activity management workflow .41
9.6.1 Textual description of requirements .41
9.6.2 Use-case examples (informative) .44
9.7 Resources management activities/Textual description of requirements .47
9.8 Management activities for users and authorizations / textual description of
requirements .48
9.9 Classifications, coding and dictionaries management activities / textual
description of requirements . .49
9.9.1 Examples of Functions from ISO 10781 Health Informatics – HL7
Electronic Health Records-System Functional Model, Release 2 (EHR FM),
providing support .51
Annex A (informative) Highlights of Open Distributed Processing (ODP) .53
Annex B (informative) Rationale for the federative structure of the Health Informatics
Service Architecture .56
Annex C (informative) Cross-Domain Interoperability .59
Bibliography .67
iv © ISO 2019 – All rights reserved

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ISO/DIS 12967-1:2019(E)

Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards
bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out
through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical
committee has been established has the right to be represented on that committee. International
organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work.
ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of
electrotechnical standardization.
The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are
described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular the different approval criteria needed for the
different types of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the
editorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see www .iso .org/directives).
Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of
patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. Details of
any patent rights identified during the development of the document will be in the Introduction and/or
on the ISO list of patent declarations received (see www .iso .org/patents).
Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not
constitute an endorsement.
For an explanation on the meaning of ISO specific terms and expressions related to conformity assessment,
as well as information about ISO's adherence to the World Trade Organization (WTO) principles in the
Technical Barriers to Trade (TBT) see the following URL: www .iso .org/iso/foreword .html.
The committee responsible for this document is ISO/TC 215, Health informatics.
This second edition is a revision of, cancels and replaces the first edition (ISO 12967-1:2009), which was
based on the European Standard EN 12967-1:2007.
ISO 12967 consists of the following parts, under the general title Health informatics — Service
architecture:
— Part 1: Enterprise viewpoint
— Part 2: Information viewpoint
— Part 3: Computational viewpoint
The main changes compared to the previous edition of this part (part 1, enterprise viewpoint) are as
follows:
— Use of terms, definitions and concepts from ISO 1390:2016 (Contsys), with textual alignment
throughout the document including figures, to the extent possible and beneficial
— Reference to further standards, such as HL7 and FHIR
— Addition of abstraction layers supplementing the viewpoint descriptions
— Substantial updating (based on ISO 13940:2016 Contsys) regarding text and figures related to the
clinical process, modelling of healthcare and the strategic paradigm of HISA
— Introduction of example Functions from ISO 10781 Health Informatics – HL7 Electronic Health
Records-System Functional Model, supporting the use case examples of the EV
— Addition of Annex C, Cross-Domain Interoperability, in line with the current (2019) ongoing ISO
Interoperability Reference Architecture standardization initiative
— Updates to the Bibliography
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Introduction
The healthcare organizational structure consists of networks of centres (hospitals of different
types and sizes and outpatient clinics for primary and secondary care within a geographical area)
distributed over the territory, characterized by a high degree of heterogeneity and diversity, from
organizational, logistic, clinical, technological and even cultural perspectives. The structure of
individual centres evolves from a vertical, aggregated organization towards the integration of a set
of specialized functional areas (e.g. unit of laboratory analyses, unit of surgery), with specific needs
and characteristics, nevertheless needing to share common information and to operate according to
integrated workflows. Such a situation determines two main needs which conflict with each other in a
certain way. On the one hand it is necessary to effectively support the specific requirements of each unit
or user in the most appropriate and cost-effective way whilst, on the other hand, it is vital to ensure the
consistency and integration of the overall organization, at local and territorial levels. This integration
requirement is not only related to the need for improving clinical treatments to the subject of care but
is also demanded by the urgent necessity of all countries to control and optimize the current level of
expenditure for health, whilst ensuring the necessary qualitative level of services to all subjects of care.
The large number of databases and applications, mutually isolated and incompatible, which are already
available on the market and operational in healthcare organizations to support specific needs of users,
cannot be underestimated. Even within the same centre, healthcare information systems are frequently
fragmented across a number of applications, data and functionalities, isolated and scarcely consistent
with each other.
In the present circumstances, the main need for care delivery organizations is to integrate and to make
available the existing information assets, and to make possible the integration and interoperability
of existing applications, thereby protecting investments. During integration activities, continuity
of service needs to be achieved whilst gradual migration of existing proprietary, monolithic systems
towards the new concepts of openness and modularity occurs. The cost-effectiveness of the solutions,
especially when projected on the scale of the whole healthcare organization, represents another crucial
aspect to be evaluated carefully.
A further aspect is related to quality management (see bibliography), where information management
is an integrated part of quality management and the strategic and operative approaches for these two
managerial aspects need to be co-ordinated to be effective. Clinical processes are comprehensive.
Systematic and structured information management including medical knowledge management is
required for high-level quality in effective healthcare systems.
The aims can be achieved through a unified, open architecture based on middleware independent from
specific applications and capable of integrating common data and business logic and of making them
available to diverse, multi-vendor applications through many types of deployment. According to the
integration objectives at organizational level, all aspects (i.e. clinical, organizational and managerial)
of the healthcare structure must be supported by the architecture, which must therefore be able to
comprise all relevant information and all business workflows, structuring them according to criteria
and paradigms independent from specific sectorial aspects, temporary requirements or technological
solutions.
Standards and technological solutions already exist and will continue to be defined for supporting
specific requirements, both in terms of in situ user operations and with respect to the movement of
information. The architecture must be able to accommodate such requirements by allowing the
specific models to be integrated with the complete information assets of the healthcare organization
and e.g. communication messages to be “services” extracting or importing data from/to the common
information shown in Figure 1.
On the basis of these considerations, the purpose of ISO 12967 is twofold:
— identify a methodology to describe healthcare information systems through a language, notation
and paradigms suitable to facilitate the planning, design and comparison of systems
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— identify the fundamental architectural aspects enabling the openness, integration and
interoperability of healthcare information systems
The architecture is therefore intended as a basis both for working with existing systems and for the
planning and construction of new systems.
Figure 1 — Complementarity and positioning of the architecture with other standards and
models
It is pointed out that ISO 12967 does not aim to define a unique model for clinical, organizational,
managerial or administrative activities, but rather defines a set of workflows, information and services
common to all healthcare information systems, relevant for any healthcare sector and usable by any
application also for facilitating the mutual interworking.
Similarly, ISO 12967 does not aim to represent a final, complete set of specifications. On the contrary,
it formalizes only fundamental aspects, identified as common in all countries and considered to be
currently essential in any advanced healthcare information system. Specifications are formalized,
avoiding any dependency on specific technological products and/or solutions.
In line with the above, HISA neither explicitly addresses major trends within healthcare in 2018
such as "Patient Engagement" or "Patient Registries / Patient Data Hubs". HISA never the less also
supports these trends and might very well be used in connection herewith, providing further support
for information exchange, to the benefit of the patient, or for structured and systematic information
management regarding research, clinical databases, knowledge application and quality improvement.
ISO 12967, therefore, is an open framework that, according to the specification methodology and
preserving the compatibility with previous versions, can be extended during time according to the
evolution of the healthcare organization both in the individual (national and local) contexts and through
international standardization initiatives.
A European pre-standard, ENV12967-1, developed according to such rationale during 1993 to 1997
and published in 1998, was the basis for implementations of middleware products and implemented
integrations in healthcare regions in several countries. In 2000, the CEN/TC 251 Short Strategic
Study on Health Information Infrastructure identified a number of other new architectures and
health infrastructure initiatives, as well as the requirements and possibilities for alignment with the
large body of information model standards developed by CEN for various communication purposes.
European standardization initiatives have delivered a number of object-oriented domain models and
message descriptions that include an architecture for the Electronic Health Record (ISO 13606), and
a concept model of healthcare (ISO 13940). In the last ten years ISO, HL7 and CEN have increasingly
collaborated and both 13606 and 13940 have undergone major systematic reviews as ISO standards.
Besides these ISO standards, HL7 Service-Aware Interoperability Framework (SAIF) has served as a
source of inspiration, the Australian E-health Interoperability Framework (eHIF, see bibliography) and
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a conference paper from 2016 "Digital Health Interoperability Frameworks: Use of RM-ODP Standards"
as sources of input for this revision (see bibliography).
The formal major revision of the pre-standard to a European standard was started in 2003 and in 2007
this led to the publication of the EN 12967 Parts 1 to 3 series on which ISO 12967 is based, currently
serving as the basis for this revision.
The following characteristics of ISO 12967 can be highlighted as follows.
— The architecture is described according to the methodology of ISO/IEC 10746 (all parts), to provide
a formal, comprehensive and non-ambiguous specification suitable to serve as a reference in the
planning, design and implementation of healthcare information systems.
— The scope of the architecture comprises the support to the activities of the healthcare organization
as a whole, from the clinical, organizational and managerial point of view. It therefore does not detail
specificities of different subdomains, but provides an overarching comprehensive information and
services framework to accommodate requirements.
— The architecture is intrinsically compatible, complementary and synergistic with other models
and standards, such as HL7 CDA, FHIR, ISO 13940 (Contsys) and the Electronic Health Record
Architecture ISO 13606. A separate mapping document between this HISA standard and HL7 RIM
was produced during the process for the first version of this ISO standard. Specific information
objects and services are explicitly foreseen in the architecture to facilitate the implementation of
views and communication mechanisms based on such standards.
— Many of the concepts and principles shared with ISO 13606, ISO 13940 (Contsys) and this standard
are aligned, originally stemming from CEN. But as the standards also reflect different, although
complementary, scopes, purposes and objectives, as investigated during a joint "concurrent use"
initiative, differences do exist.
ISO 12967 consists of three parts:
— Part1 (this part) specifies the overall characteristics of the architecture, formalizes the specification
methodology and the conformance criteria, and provides details of the enterprise viewpoint of the
architecture;
— Part 2 specifies the information viewpoint of the architecture;
— Part 3 specifies the computational viewpoint of the architecture.
Each part is self-consistent and is also independently utilizable for the intended purposes by different
types of users (this part being more oriented to the managerial level, Parts 2 and 3 being more dedicated
to the design activities). Nevertheless, it must be understood that they represent three aspects of the
same architecture. Mutual references therefore exist between the different parts and evolutions of the
individual documents must be carried out according to the defined methodology to reserve the overall
integrity and consistency of the specification.
The overall architecture is formalized according to ISO/IEC 10746 (all parts) and is therefore structured
through the following three viewpoints.
a) Enterprise viewpoint: specifies a set of fundamental common requirements at enterprise level
with respect to the organizational purposes, scopes and policies that must be supported by the
information and functionality of the middleware. It also provides guidance on how one individual
enterprise (e.g. a regional healthcare authority, a large hospital or any other organization where
this model is applicable) can specify and document additional specific business requirements, with
a view to achieving a complete specification, adequate for the characteristics of that enterprise.
Enterprise viewpoint is specified in this part of ISO 12967.
b) Information viewpoint: specifies the fundamental semantics of the information model to be
implemented by the middleware to integrate the common enterprise data and to support the
enterprise requirements formalized in this part of ISO 12967. It also provides guidance on how one
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individual enterprise can extend the standard model with additional concepts needed to support
local requirements in terms of information to be put in common.
Information viewpoint is specified in ISO 12967-2.
c) Computational viewpoint: specifies the scope and characteristics of the services that must be
provided by the middleware for allowing access to the common data as well as the execution of
the business logic supporting the enterprise processes identified in the information viewpoint and
in this part of IS
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